Lors d'une interview, M. Liu Xiaoming, directeur adjoint de la Commission des transports de Beijing, a donné les raisons de la fréquence des embouteillages à Beijing. Il a révélé que la Commission était en train d'élaborer un programme du développement des transports afin de mettre en place un nouveau système de transports, bien structuré, de niveau de gestion avancé, intégrant la ville et les régions rurales.

Cause n°1 : le développement des transports n'a pas suivi le développement de la ville

Liu Xiaoming a déclaré que la mécanisation et l'urbanisation se sont développées rapidement à Beijing, mais que la ville manque d'un système de transports à haut débit. 

Pendant les heures de pointe, 90% des avenues et des rues de Beijing sont en état de saturation ou de supersaturation. Les nouveaux quartiers manquent d'équipements d'infrastructure suffisants à cause de la recherche du plus gros profit par les promoteurs.

Solution préconisée: accorder la priorité à la construction des transports en commun.

La Commission des transports de Beijing a fixé les règles suivantes : concession prioritaire de terrain à la construction des transports en commun, planification des terrains réservés aux gares de triage et aux parcs de correspondance et d'entretien des automobiles, investissements prioritaires dans les travaux d'infrastructure des transports en commun.

Cause n°2 : l'augmentation des voitures dépasse de beaucoup celle des moyens de transport en commun

En 1993, les services concernés ont prévu qu'en 2010, le nombre des voitures atteindrait 2 millions d'unités. Mais ce chiffre a été déjà atteint en août 2003, soit sept ans en avance. Le retard de la construction des transports en commun a aggravé le déséquilibre de la structure des transports.

Solution préconisée : construction d'un système de transports en commun à haut débit

La Commission des transports a projeté de construire des voies de transports en commun à haut débit sur l'axe sud, l'avenue Zhongguancun, la rue Chaoyang et la rue Anli, de réajuster 60 arrêts automobiles et aménagé 100 « ports d'arrêt » d'automobiles en-deça du 3e périphérique.

 Cause 3 : le total des voies est insuffisant

En-deça du 4e périphérique, la surface des voies représente 12% de la superficie totale, alors qu'elle est de 25 à 35% dans les villes du même type que Beijing. Selon le rythme de construction actuel, la superficie des voies sera de 20%.

Solution préconisée: construction de 11 échangeurs

Construire 32 voies dont la longueur totale sera de 102,4 km dans les quartiers de Wangjing, Beiyuan, parc des J.O., Huilongguan, Zhongguancun, CBD, Yizhuang et Deshengmen, et 11 échangeurs ou passerelles.

Cause n°4 : le regroupement inadéquat des systèmes de transports

Il faut insérer la planification des transport dans l'urbanisme de la ville, mais la priorité des transport n'est pas présente dans l'esprit des planificateurs. Le manque de correspondance entre les automobiles, le métro et les voitures freine la mise en valeur des moyens de transport en commun.

Solution préconisée : accélérer la construction d'un système de transports en commun à haut débit.

Planifier et construire un réseau de transports en commun à haut débit appuyé sur les voies rapides et les pistes réservées aux moyens de transport en commun, accélérer la construction de noeuds de transport de passagers et de marchandises, faciliter la correspondance entre toutes sortes de moyens de transport, élever le rendement des transports, planifier et construire des gares routières intégrales.

Cause n°5 : faible notion du code de la route des citadins

Beijing compte plus de 13 millions d'habitants et 3,16 millions d'automobilistes. Le tiers des embouteillages sont provoqués par la violation du code de la route. Il est donc nécessaire de renforcer la notion du code de la route chez les citadins. Selon des spécialistes, pendant les heures de pointe, tout freinage cause l'arrêt des voitures sur 300 mètres.

Solution préconisée: sensibiliser tous les citadins au code de la route

De concert avec les autres services, la Commission des transports de Beijing a lancé des activités visant à sensibiliser tous les citadins au code de la route, et crée, par l'intermédiaire des médias, des écoles, des comités de quartiers et des organismes, une ambiance favorable à un ordre de transport respectueux des autres.