70 ans de relations diplomatiques sino-russes
Du 5 au 7 juin, le président Xi Jinping s’est rendu en visite officielle en Russie et a participé au 23e Forum économique international de Saint-Pétersbourg. Il s’agit de la huitième visite de Xi Jinping en Russie depuis son accession à la présidence il y a six ans. Cela montre l’interaction étroite qu’il existe au plus haut niveau entre les deux pays et suffit à démontrer le bon développement du Partenariat stratégique global sino-russe.
Cette année marque le 70e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques entre la Chine et la Russie, et leurs chefs d’Etat respectifs ont décidé de promouvoir les relations sino-russes au niveau de « Partenariat stratégique global sino-russe de la nouvelle ère ». Cela marque un jalon dans le processus de développement des relations entre les deux pays.
Dans le contexte de la nouvelle situation, cette visite du président Xi Jinping en Russie a permis de réaliser un développement majeur dans les relations sino-russes, mais également d’ouvrir une nouvelle voie.
Aujourd’hui, les relations sino-russes se trouvent dans la meilleure période de leur histoire. En jetant un regard rétrospectif sur le processus de développement des relations entre les deux pays, il est possible de « voir l’arc-en-ciel après la tempête ». Ces relations ont connu des hauts et des bas, mais à la suite de la guerre froide, une tendance positive de développement continu a globalement émergé.
Au cours de ces 70 années de développement, les peuples des deux pays ont su forger une amitié profonde en luttant côte à côte contre l’agression du fascisme. Avec le temps, cette amitié est restée inchangée et s’est même renforcée. Le développement des relations sino-russes sur le long terme bénéficie ainsi d’un soutien ferme de leurs populations.
Aujourd’hui, grâce aux efforts conjoints des gouvernements et des populations des deux pays, le Partenariat stratégique global sino-russe ne s’est jamais aussi bien porté, synthétisant de façon remarquable les relations des deux pays dans les domaines politique, économique, culturel et international.
En ce qui concerne l’aspect politique, les deux pays représentent l’un pour l’autre leur plus grand voisin. Ce sont également des membres permanents du Conseil de sécurité de l’ONU, ce qui renforce encore le caractère crucial de leurs échanges politiques.
Au cours de ces dernières années, les échanges de haut niveau sino-russes ont été fréquents et une tradition de visite annuelle de la part des chefs d’Etat s’est graduellement instaurée. Des rencontres régulières ont été mises en place entre les Premiers ministres et les comités de coopération parlementaire, de même que des mécanismes d’échange et de coopération à tous les niveaux en matière d’énergie, d’investissement, de culture, de commerce et d’économie, des localités, de sécurité exécutive ou encore de sécurité stratégique.
La confiance politique mutuelle ne cesse de s’approfondir et les deux pays se témoignent un soutien ferme sur les questions liées à leurs intérêts fondamentaux comme la souveraineté nationale, la sécurité, l’intégrité territoriale ou encore le développement. Entre ces deux grandes puissances, le développement stable des relations politiques constitue la pierre angulaire de leurs relations et apporte un soutien important dans leur coopération économique, leurs échanges culturels et humains, ainsi que leur coopération internationale.
En ce qui concerne l’aspect économique, la coopération économique et commerciale entre les deux pays ne cesse de se renforcer et les domaines de coopération s’approfondissent de jour en jour.
En 2018, le commerce bilatéral entre les deux pays a atteint les 100 milliards de yuans, atteignant un niveau record. La Chine est le premier partenaire commercial de la Russie. A l’heure actuelle, les deux pays ont réalisé des progrès importants dans la mise en œuvre de projets stratégiques majeurs dans les domaines de l’énergie, de l’aérospatiale ou encore de l’interconnectivité. La coopération dans les nouveaux domaines émergents, comme l’agriculture, la finance, les technologies ou encore Internet et le e-commerce, réalise des progrès rapides. Cette coopération entre les deux pays témoigne d’une dynamique endogène forte et de larges perspectives de développement.
Dans le même temps, les deux pays ont développé de manière active une connexion stratégique binationale, permettant aux nouvelles Routes de la soie et à l’Union économique eurasiatique de réaliser un développement commun. Dans la situation complexe actuelle caractérisée par le ralentissement international de l’économie et des investissements, ainsi que la tendance au protectionnisme, les accomplissements notables réalisés par la coopération économique et commerciale sino-russe sont d’autant plus précieux. Les départements gouvernementaux des deux pays prennent par ailleurs des mesures proactives, afin de porter le volume du commerce bilatéral à un niveau encore plus élevé et de promouvoir un développement du commerce bilatéral de haute qualité.
En ce qui concerne les aspects culturels et humains, les échanges culturels entre les deux pays sont florissants. Le concept de l’amitié générationnelle est profondément enraciné au sein des populations et la compréhension, ainsi que l’amitié, entre les peuples de ces deux pays ne cessent de s’approfondir.
Ces dernières années, la Chine et la Russie ont organisé respectivement des « années de la Russie » et des « années de la Chine », mais aussi des années linguistiques, des années touristiques, des années d’échanges entre leurs jeunes générations, des années d’échanges médiatiques, ainsi que des années d’échanges coopératifs au niveau local. Elles ont grandement promu les échanges sino-russes dans tous les domaines et orchestré conjointement une symphonie d’échanges bilatéraux. Aujourd’hui, leurs étudiants étrangers respectifs sur une courte ou longue période approchent les 80000 personnes et les deux parties espèrent porter ce nombre à 100000 d’ici 2020.
Les échanges sino-russes au niveau local battent également leur plein. Les deux parties ont déjà mis en place quelque 140 jumelages au niveau des villes et des provinces, ainsi que des dizaines de partenariats économiques et commerciaux au niveau des régions. Elles ont initié des mécanismes de rencontre régulière entre les dirigeants au niveau local et établi le Conseil de coopération entre les cours supérieur et moyen du Yangtze et le District fédéral de la Volga, ainsi que la Commission intergouvernementale pour la coopération entre le nord-est de la Chine et les régions russes du Baïkal et de l’Extrême-Orient.
En ce qui concerne la coopération internationale, la Chine et la Russie maintiennent une coopération étroite dans les affaires régionales et internationales. Elles maintiennent avec force la paix et la stabilité au niveau régional et mondial.
En tant que membres permanents du Conseil de sécurité de l’ONU, la Chine et la Russie œuvrent ensemble à la préservation des organismes internationaux existants. Elles se coordonnent de façon continue pour promouvoir la résolution des problèmes dans les zones névralgiques internationales. Elles sont devenues une force proactive de préservation de l’ordre international actuel.
Au cours de ces dernières années, la Chine et la Russie ont instauré une collaboration étroite dans les affaires internationales, défendant fermement le système international centré sur l’Organisation des nations unies, mais aussi l’ordre international basé sur le droit international, la stabilité et la paix mondiales, ainsi que la justice et l’équité internationales. La Chine et la Russie sont de fermes défenseurs du multilatéralisme et d’une économie mondiale ouverte. Dans la situation actuelle de relative instabilité au niveau international, elles font figure de ballast et de stabilisateur.
Il y a 70 ans, on peut dire que le développement des relations sino-russes traversait une période houleuse. Les deux pays ont surmonté des difficultés côte à côte, mais ils ont également connu des périodes de tensions. A partir de la fin de la guerre froide, les relations sino-russes sont revenues sur la bonne voie et la promotion continue des relations entre les deux pays a réalisé de nouveaux accomplissements.
Aujourd’hui, la situation internationale connaît des changements sans précédent sur ces 100 dernières années. L’unilatéralisme est en plein essor, portant un coup dur aux normes fondamentales des relations internationales. Les problèmes dans les zones névralgiques mondiales empirent, et les menaces et les défis, auxquels est confrontée l’humanité, sont de plus en plus grands. La Chine et la Russie constituent une force positive dans la protection de l’ordre international existant. Le développement de leurs relations n’est pas uniquement bénéfique pour elles, mais aussi pour le monde entier. Leur confiance politique mutuelle est forte. La Chine et la Russie s’apportent un soutien ferme l’une envers l’autre sur les questions liées à leurs intérêts fondamentaux réciproques et sur les questions de préoccupation majeures.
Comme l’a déclaré le président Xi Jinping, nous nous trouvons à un nouveau départ historique. La Chine et la Russie doivent passer de « voisins » à « partenaires », se porter une assistance mutuelle et se soutenir mutuellement de façon plus forte et plus ferme.
Nous devons coopérer étroitement, nous accorder en profondeur, réaliser une connexion plus étroite dans les stratégies de développement de nos deux pays, intégrer plus profondément les intérêts du développement et intégrer plus étroitement les sentiments et les opinions de nos peuples.
Nous devons développer l’innovation, avancer avec notre époque, ouvrir et perfectionner sans relâche de nouveaux domaines de coopération, et nous assurer que les relations entre nos deux pays maintiennent des perspectives, un caractère innovant et une dynamique de développement.
Enfin, nous devons avoir le courage de nos idées, partager les bénéfices communs, jouer un rôle plus constructif dans les affaires internationales, promouvoir ensemble la paix, la stabilité, le développement et la prospérité dans le monde, et œuvrer pour le bénéfice de l’humanité.
Chen Guanhai, chercheur au Centre de recherche sur les échanges extérieurs et la gestion des affaires étrangères de la ville de Beijing
