L'AEUMC ne serait peut-être pas facilement ratifié par le Congrès américain

L'Accord Etats-Unis-Mexique-Canada (AEUMC), un accord de libre-échange qui doit être signé à la fin du mois par les dirigeants des trois pays, risque de ne pas être facilement ratifié par le Congrès américain, tant nombre d'élus démocrates et républicains critiquent cette nouvelle version de l'ALENA.

Cet accord, conclu il y a plus d'un mois malgré les divergences non résolues sur la hausse des droits de douane américains sur l'acier et l'aluminium, devrait être signé le 30 novembre en marge du sommet du G20 prévu les 30 novembre et 1er décembre à Buenos Aires, la capitale argentine.

L'AEUMC continent des révisions des règles commerciales concernant entre autres l'automobile et les produits laitiers.

Les démocrates, qui contrôleront en janvier la Chambre des représentants après leur victoire aux élections de mi-mandat, réclament de longue date un droit du travail plus rigoureux au Mexique et davantage de protection des populations contre la pollution.

Certains ont critiqué à maintes reprises ce nouvel accord pour son absence de garanties suffisamment solides permettant des salaires raisonnables pour les employés mexicains.

Les élus démocrates se battent aussi pour annuler les droits de douane frappant les importations d'acier et d'aluminium. Ils les considèrent comme préjudiciables aux fabricants, aux travailleurs et aux consommateurs américains, ainsi qu'à l'origine d'une hausse de coûts pour un grand éventail d'industries aux Etats-Unis.

Côté républicain, les nouvelles mesures de protection des employés LGBT ne passent pas. Une quarantaine de députés exigent qu'on supprime les dispositions protégeant les salariés de toute discrimination en matière d'orientation sexuelle et d'identité sexuelle. Celles-ci avaient été défendues par le Canada lors des négociations.

Si cet accord commercial tripartite est soumis au Congrès, il est probable qu'il soit soumis à la procédure du "fast track", laquelle repose sur un simple vote pour ou contre et sans possibilité de débattre d'amendements. Mais la Chambre des représentants à majorité démocrate pourrait présenter une proposition de loi excluant l'AEUMC de cette procédure accélérée.

Le ministre mexicain du Commerce, Ildefonso Guajardo, a exclu toute possibilité de toucher aux dispositions sur le droit du travail dans le nouvel accord, même avec des avenants. Cet accord "a été conçu en tenant en compte le scénario d'un Congrès à majorité démocrate", a-t-il dit.

Bill Pascrelle, représentant démocrate du New Jersey, a précisé que certains de ses collègues attendaient une analyse de la Commission du commerce international des Etats-Unis (USITC) sur l'impact de l'AMEUC sur l'économie américaine, qui devrait être disponible d'ici la mi-mars.

"Je pense qu'on va dans le bon sens", a-t-il dit, se disant confiant dans le fait que l'on disposera alors d'un meilleur document sur ce sujet.