Xie Zhenhua : la Chine prépare un « Plan chinois » pour la mise en œuvre de l'« Accord de Paris »

Xie Zhenhua, envoyé spécial de la Chine sur le changement climatique, a déclaré à Berlin le 22 mai que la Chine est en train de préparer un « Plan chinois » sur les questions relatives à la mise en œuvre de l'« Accord de Paris ». La détermination de la Chine à faire progresser le processus de gouvernance climatique mondiale est sans faille, et elle continuera à travailler avec les parties concernées, afin de faire en sorte que le processus de négociations multilatérales permette d'obtenir des résultats positifs.

Xie Zhenhua, qui a assisté à la réunion ministérielle informelle du « Dialogue sur le climat de Petersberg » organisé par le gouvernement fédéral allemand le même jour, a déclaré lors d'une conférence de presse organisée à l'occasion de la réunion que la Chine est en train de préparer un « Programme chinois » au sujet des problèmes relatifs à la mise en œuvre de l'« Accord de Paris », comme la transparence, un inventaire mondial et d'autres questions, à trouver un « point de chute » et un « plus grand diviseur commun » tenant compte du confort des différentes parties, reflétant le principe de responsabilités communes mais différenciées, incarnant une harmonie entre la justice, l'action et le soutien en matière climatique, et favorisant l'échange de bonnes pratiques en ce domaine.

Selon Xie Zhenhua, en 2016, l'intensité des émissions de carbone de la Chine a diminué de 6,6% par rapport à l'année précédente, bien au-delà de l'objectif initial de 3,9%, des chiffres qui témoignent du maintien par celle-ci de la force et l'élan de sa lutte contre le changement climatique. De même, entre 2011 et 2015, l'intensité des émissions de carbone de la Chine a diminué de 21,8%, ce qui équivaut à 2,34 milliards de tonnes d'émissions de dioxyde de carbone. La Chine a également décidé d'adopter, pendant la période du 13e Plan quinquennal, une série d'objectifs contraignants comme une baisse de 18% de l'intensité de carbone, une augmentation de la part des combustibles non fossiles dans la consommation d'énergie primaire faisant passer celle-ci à 15% et d'autres encore.

Xie Zhenhua a par ailleurs souligné que la Chine continuera à adopter diverses initiatives comme les économies d'énergie et l'efficacité énergétique, le développement des énergies renouvelables, l'accroissement du nombre de puits de carbone forestiers, la mise en place d'un marché national d'échange de droits d'émission de carbone, l'extension des villes intelligentes à faible niveau de carbone et la promotion d'une législation sur les changements climatiques.

Il a également déclaré que la Chine continuera de promouvoir énergiquement la coopération sud-sud sur le changement climatique ; actuellement, la Chine a ainsi déjà lancé un Fonds de coopération Sud-Sud sur le changement climatique, ainsi que des programmes de coopération avec des pays en développement, comme 10 zones de démonstration à faibles émissions de carbone, 100 projets d'atténuation et d'adaptation aux changements climatiques et 1 000 places de formation aux changements climatiques. De même, les équipes chinoises de coopération sud-sud ont déjà mis des coopérations en place avec 27 pays pour les aider à améliorer leurs capacités d'adaptation et d'atténuation, de gestion et de financement. La Chine est également prête à travailler avec les organismes internationaux compétents pour promouvoir une coopération sud-sud sur le climat.

Selon Xie Zhenhua, pour mettre en œuvre l'« Accord de Paris », la Chine suggère premièrement de consolider la confiance politique mutuelle, et que les parties concernées accélèrent la mise en œuvre des engagements déjà pris, afin de jeter les bases d'une confiance mutuelle pour la mise en œuvre de l'« Accord de Paris ». Deuxièmement, il faut combiner le développement et la pratique, mettre en œuvre l'« Accord de Paris », faire les efforts de changement nécessaires pour apporter une contribution indépendante dans la promotion de la transformation et de la modernisation économiques, développer des industries nouvelles de protection de l'environnement et d'économies d'énergie, renforcer les politiques et mesures dans le domaine de l'emploi pour parvenir à un développement économique et une amélioration des moyens de subsistance des populations, la protection de l'environnement et une réponse au changement climatique, offrant de multiples bénéfices. En troisième lieu, il faut promouvoir une coopération mutuellement bénéfique : la manière fondamentale de lutter contre le changement climatique repose dans une coopération gagnant-gagnant, il faut donc promouvoir une atmosphère constructive de compréhension, d'appréciation, et d'apprentissage mutuels pour les négociations de suivi de l'« Accord de Paris », faciliter les échanges de meilleures pratiques et promouvoir la coopération pragmatique entre les parties concernées. Quatrièmement, il faut mettre en place un mécanisme d'incitation pour encourager des actions visant à améliorer la transparence et inciter les parties à poursuivre leurs efforts visant à explorer les possibilités de développement d'une finance verte, encourager l'innovation technologique, de sorte que l'action et le soutien soient en harmonie, afin d'aider les pays en développement à améliorer leurs capacités dans tous les aspects et assurer une mise en œuvre durable de l'« Accord de Paris ».

Selon Xie Zhenhua, la tendance mondiale de développement vert à faibles émissions de carbone telle qu'elle est décrite dans l'« Accord de Paris » est en accord avec le choix stratégique de la Chine de la construction d'une civilisation écologique, et peu importe comment la situation internationale pourra changer, la Chine mettra de toute façon en œuvre un concept de développement innovant, coordonné, vert, ouvert et partagé et répondra activement au changement climatique. C'est à la fois un besoin inhérent à un développement durable, mais aussi une responsabilité, celle de créer une communauté de destinée humaine.

Xie Zhenhua a finalement souligné que la Chine soutiendra pleinement la Conférence des Parties de Fidji pour la mise en œuvre de la « Convention-cadre des Nations Unies sur le changement climatique », encouragera l'adoption d'un projet de négociations de suivi pour la mise en œuvre de l'« Accord de Paris » par l'Assemblée générale, afin de jeter les bases pour un achèvement en temps opportun des négociations, prévu pour 2018.

Le « Dialogue de Petersberg sur le climat », une réunion ministérielle informelle, a été lancé en 2010 à l'initiative de l'Allemagne, et il a pour but principal de préparer la conférence sur le climat des Nations Unies qui sera organisé d'ici la fin de l'année.

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