Les conditions de vie des habitants de la Région autonome

Les revenus   Avec le développement de l’économie, les conditions de vie des différentes ethnies du Tibet se sont manifestement améliorées. La plupart des paysans et des pasteurs nomades ont réglé les deux problèmes fondamentaux que sont la nourriture et l’habillement. Une partie d’entre eux peuvent même s’enrichir. Le revenu annuel net des paysans et pasteurs est passé de 200 yuans par personnes en 1978 à 1 000 yuans en 1994; le revenu moyen des habitants, en ville et dans les bourgs, a également augmenté dans une forte proportion par rapport à 1978. Ils ont dépensé une partie de leur argent pour améliorer leurs conditions de vie et ont déposé le reste à la banque. Fin 1994, le chiffre de l’argent placé en banque, de la population urbaine et rurale du Tibet, s’élevait à un milliard de yuans.

La consommation   Une enquête a été menée par le service compétent du gouvernement de la Région, portant sur un échantillon de 3 181 paysans: sur le total des dépenses des habitants des régions agricoles, la construction de la maison occupe 24%; l’équipement ménager et les articles nécessaires à la vie courante, 68,4%; quant à la structure alimentaire, elle tend à se diversifier: les dépenses pour la consommation de légumes, d’oeufs, d’alcool, de sucre, bonbons, et gâteaux, ont augmenté. L’enquête sur la consommation des habitants des villes, montre que les dépenses alimentaires occupent la moitié du budget des familles, dont 58% pour la consommation de viande, d’oeufs, de volaille, de lait, de fruits secs et frais, et de légumes; les dépenses relatives à l’habillement tendent vers la recherche de la qualité, d’un style plaisant et à la mode.

Les assurances sociales   Au Tibet, l’emploi, les soins médicaux, le logement, l’assurance-veillesse et d’autres formes d’assurances, ainsi que les oeuvres sociales qui comprennent l’assistance à la pauvreté et le secours aux sinistrés de calamités, ont retenu l’attention des autorités et bénéficient d’une aide de la part du gouvernement. Celui-ci par exemple, prend totalement en charge les vieillards célibataires et les orphelins. Dix établissements sociaux et 50 hospices ont été créés dans les régions agricoles et pastorales. Plus de sept mille vieillards célibataires, handicapés ou malades et dans l’incapacité de travailler, ont bénéficié des ‘Cinq assurances’ (nourriture, habillement, logement, soins médicaux, et obsèques).

La poltique suivie depuis toujours par le gouvernement de la Région autonome du Tibet consiste à encourager et soutenir la production, et à secourir les régions et les familles déshéritées. Des crédits spéciaux sont consacrés à l’assistance à la pauvreté et à la lutte constre les calamités naturelles. Depuis les années 80, 90 millions de yuans ont été dépensés pour l’assistance à la pauvreté, ainsi que 40 000 tonnes de céréales, un grand nombre de vêtements, couvertures, tentes, outillages de production; et 50 millions de yuans ont été consacrés aux secours aux sinistrés. En outre, plus de deux mille fonds de secours aux sinistrés et d’assistance à la pauvreté ont été mis en place au niveau des villages.

Compte tenu des besoins du système d’économie de marché socialiste, le gouvernement de la Région a accéléré la réforme du système des assurances sociales centré sur l’assurance-vieillesse et l’assurance-chômage. Il s’agit pour l’essentiel d’élargir la base de calcul de l’assurance-vieillesse, et d’élever judicieusement la proportion du domaine bénéficiare. L’assurance-vieillesse est planifiée de façon unifiée par la Région autonome du Tibet; à l’heure actuelle, la pension de retraite dépend pour une part du salaire moyen, et pour une autre part, des cotisations de l’assuré et de la durée pendant laquelle il a cotisé. La part de budget consacrée à l’assurance-chômage du gouvernement a été augmentée, et le système de contrôle et de supervision, perfectionné. Le service d’aide à la recherche d’emploi pour les chômeurs a également été renforcé.