Les
revenus Avec le développement de l’économie,
les conditions de vie des différentes ethnies du Tibet se
sont manifestement améliorées. La plupart des paysans
et des pasteurs nomades ont réglé les deux problèmes
fondamentaux que sont la nourriture et l’habillement. Une partie
d’entre eux peuvent même s’enrichir. Le revenu annuel
net des paysans et pasteurs est passé de 200 yuans par personnes
en 1978 à 1 000 yuans en 1994; le revenu moyen des habitants,
en ville et dans les bourgs, a également augmenté
dans une forte proportion par rapport à 1978. Ils ont dépensé
une partie de leur argent pour améliorer leurs conditions
de vie et ont déposé le reste à la banque.
Fin 1994, le chiffre de l’argent placé en banque, de
la population urbaine et rurale du Tibet, s’élevait
à un milliard de yuans.
La consommation
Une enquête a été menée
par le service compétent du gouvernement de la Région,
portant sur un échantillon de 3 181 paysans: sur le total
des dépenses des habitants des régions agricoles,
la construction de la maison occupe 24%; l’équipement
ménager et les articles nécessaires à la
vie courante, 68,4%; quant à la structure alimentaire,
elle tend à se diversifier: les dépenses pour la
consommation de légumes, d’oeufs, d’alcool, de
sucre, bonbons, et gâteaux, ont augmenté. L’enquête
sur la consommation des habitants des villes, montre que les dépenses
alimentaires occupent la moitié du budget des familles,
dont 58% pour la consommation de viande, d’oeufs, de volaille,
de lait, de fruits secs et frais, et de légumes; les dépenses
relatives à l’habillement tendent vers la recherche
de la qualité, d’un style plaisant et à la
mode.
Les assurances sociales
Au Tibet, l’emploi, les soins médicaux, le logement,
l’assurance-veillesse et d’autres formes d’assurances,
ainsi que les oeuvres sociales qui comprennent l’assistance
à la pauvreté et le secours aux sinistrés
de calamités, ont retenu l’attention des autorités
et bénéficient d’une aide de la part du gouvernement.
Celui-ci par exemple, prend totalement en charge les vieillards
célibataires et les orphelins. Dix établissements
sociaux et 50 hospices ont été créés
dans les régions agricoles et pastorales. Plus de sept
mille vieillards célibataires, handicapés ou malades
et dans l’incapacité de travailler, ont bénéficié
des ‘Cinq assurances’ (nourriture, habillement, logement,
soins médicaux, et obsèques).
La poltique suivie
depuis toujours par le gouvernement de la Région autonome
du Tibet consiste à encourager et soutenir la production,
et à secourir les régions et les familles déshéritées.
Des crédits spéciaux sont consacrés à
l’assistance à la pauvreté et à la lutte
constre les calamités naturelles. Depuis les années
80, 90 millions de yuans ont été dépensés
pour l’assistance à la pauvreté, ainsi que
40 000 tonnes de céréales, un grand nombre de vêtements,
couvertures, tentes, outillages de production; et 50 millions
de yuans ont été consacrés aux secours aux
sinistrés. En outre, plus de deux mille fonds de secours
aux sinistrés et d’assistance à la pauvreté
ont été mis en place au niveau des villages.
Compte tenu des besoins
du système d’économie de marché socialiste,
le gouvernement de la Région a accéléré
la réforme du système des assurances sociales centré
sur l’assurance-vieillesse et l’assurance-chômage.
Il s’agit pour l’essentiel d’élargir la
base de calcul de l’assurance-vieillesse, et d’élever
judicieusement la proportion du domaine bénéficiare.
L’assurance-vieillesse est planifiée de façon
unifiée par la Région autonome du Tibet; à
l’heure actuelle, la pension de retraite dépend pour
une part du salaire moyen, et pour une autre part, des cotisations
de l’assuré et de la durée pendant laquelle
il a cotisé. La part de budget consacrée à
l’assurance-chômage du gouvernement a été
augmentée, et le système de contrôle et de
supervision, perfectionné. Le service d’aide à
la recherche d’emploi pour les chômeurs a également
été renforcé.
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