Limport-export
Ces dernières années, la Région
autonome du Tibet, grâce à la politique préférentielle
décidée spécialement par lEtat, sest
efforcée daccroître le volume de ses exportations
de produits manufacturés, notamment les produits de lartisanant
local et les produits de lélevage. En 1994, pour
lensemle de la Région autonome, le montant global
du commerce dimport-export était de 357 millions
de dollars américains, soit 2,5 fois plus quen 1993.
Outre lagrandissement des entreprises dEtat dont la
production est destinée à lexportation, le
commerce frontalier a également commencé à
se développer. Actuellement, la Région autonome
du Tibet a ouvert au total 28 marchés de diverses catégories
au commerce frontalier, en particulier celui du commerce frontalier
entre la Chine et le Népal. Les principaux postes de douane,
comme Zham et Burang, étendent sans cesse leurs fonctions,
à partir de la Région autonome vers les autres provinces
de la Chine, ce qui contribue à faire du Tibet une fenêtre
ouverte sur lAsie du Sud.
Au fur et à
mesure de lapprofondissement de la réforme du système
de commerce extérieur de la Chine, la Région autonome
du Tibet sest alignée sur les usages économiques
internationaux: en 1994, a été réalisée
lunification des taux de change, et la mise en oeuvre dun
système de taux flottants, unifié et contrôlé,
basé sur loffre et la demande. Par ailleurs, en ce
qui concerne le commerce extérieur et les exportations,
les comptes sont réglés en devises étrangères,
la vente de devises étant assurée par les banques;
lentreprise peut ainsi se voir régler directement
par létablissement bancaire ses bénéfices
en devises, obtenus grâce aux exportations. La réforme
des entreprises dEtat, fondée sur les exigences de
gestion de lentreprise moderne, lorsquelle sapplique
à une entreprise de commerce extérieur, fait delle
une entité exportatrice autonome au lieu dun agent
économique qui se borne à appliquer le plan dEtat.
La licence dexploitation du commerce extérieur est
attribuée autant que possible à lentreprise
de production ou à létablissement bancaire
qui remplissent les conditions nécessaires et acquièrent
le plus rapidement possible une dimension internaitonale, en diversifiant
leur production ou en constituant des holdings.
Lutilisation
des capitaux étrangers Le gouvernement
de la Région autonome du Tibet encourage les hommes daffaires
et les industrielles étrangers à investir dans les
secteurs de lénergie, des transports, du bâtiment
et des travaux publics, de lindustrie légère
et textile, de la mécanique et de lélectricité,
du commerce, de lagroalimentaire, de la culture et de lélevage,
de la transformation des produtis, de lexploitation agricole
et sylvicole et du tourisme; ou bien de créer et dadministrer
des entreprises à capitaux étrangers ou à
capitaux mixtes, ou encore, dengager une coopération
économique et technique. Les projets dinvestissements
à moyen et long terme et lexploitation polyvalente
notamment, sont particulièrement rehcerchés. Le
gouvernement de la Région encourage également les
industriels et commerçants individuels chinois, ainsi que
les entreprises privées, à créer des entreprises
à capitaux mixtes chinois et étrangers, ou des entreprises
administrées en coopération sino-étrangère;
ou encore, à sengager dans des activités
de transformation de matières premières importées,
selon le prototype fourni par le partenaire étranger, dans
le montage de pièces fournies ou le commerce de compensation;
ou enfin, à développer les échanges commerciaux
de type populaire aux frontières. Toutes les entreprises
à capitaux étrangers, créées avec
laccord du département gouvernemental concerné
bénéficient de la politique préférentielle
fixée par lEtat et la Région autonome du Tibet.
A lheure actuelle,
74 entreprises à capitaux étrangers ont été
créées avec laccord du gouvernement régional
du Tibet. Au cours de la seule année 1994, 19 entreprises
sont venues investir au Tibet, pour un montant global de 1,02
milliard de yuans et 20 millions de dollars américains.
Des hommes daffaires sont venus des pays étrangers
comme les Etats-Unis, le Japon, lAllemagne, la Malaisie,
le Népal, Hongkong et Macao.
La coopération
économique avec létranger
Tant des organisations internationales que des pays étrangers
ont entamé une coopération économique avec
le Tibet. Une partie de projets dassistance internationale
a déjà été mise en oeuvre. Citons
entre autres, le Programme des Nations Unies pour le développement
qui a accordé, à partir de 1981, une aide de 4 millions
de dollars américains pour financer la construction de
la centrale géothermique de Yangbajain; le projet dexploitation
agricole polyvalente de quatre districts situés dans la
vallée de la rivière de Lhasa, axé sur la
lutte contre la sécheresse et lamélioration
des conditions dirrigation, financé par le Programme
alimentaire mondial, qui a été entièrement
exécuté; le Fonds des Nations Unies pour lenfance,
qui a fournir une aide de 3,21 millions de dollars américains
pour financer la construction de dix services sanitaires de protection
maternelle et infantile au Tibet. En 1995, le Programme des Nations
Unies pour le développement a décidé de fournir
à quatre districts_Nyalam, Tingri, Gyirong et Dinggye_,
situés dans la nouvelle réserve naturelle de Qomolangma,
à louest du Tibet, une aide de 822 000 dolllars américains,
destinée à des projets concernant lagriculture,
le logement, lécole, lutilisation de lénergie
éolienne, et les activités artisanales familiales.
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