Chen Yuan
 



Soutenir l'exploitation de l'Ouest à différents niveaux financiers
Chen Yuan, président de la Banque de Développement nationale, a dit: "Pour soutenir
l'exploitation de l'Ouest, il faut établir un nouveau mécanisme de financement et un

 
 

 

 

nouveau système de crédit et d'assurance. A l'heure actuelle, il faut renforcer la coordination et la collaboration des services financiers et des banques, y compris la coordination et le soutien financiers et monétaires centraux et locaux, la mise en valeur du mécanisme de marché, le renforcement du soutien de l'économie originale, etc." Concrètement, cela comprend les quatre niveaux suivants:

1) Avec les finances centrales comme moyen principal d'investissement, essentiellement dans l'infrastructure des communications interrégionales, comme le chemin de fer, la route et l'aviation civile, ainsi que dans les grands ouvrages hydrauliques et certains programmes de protection de l'environnement. Voilà le procédé essentiel: en fonction du besoin et de la possibilité, l'Etat investit chaque année des capitaux ou émet des obligations. Selon la capacité du marché dans le domaine de l'émission d'obligations et la collecte de fonds, la Banque de Développement, dans une action coordonnée, élève le montant des prêts à long terme qui seront remboursés avec les capitaux locaux et les obligations accordés chaque année par les services financiers ainsi que les capitaux locaux. Par ce moyen, nous pouvons lancer, de manière appropriée, certains programmes qui demandent plusieurs années de construction et faire en sorte que les prêts soient remboursés au fil des années afin d'être assurés contre les risques financiers.

2) Avec les finances locales comme moyen principal d'investissement, essentiellement dans les programmes d'infrastructure urbaine. Voilà le procédé essentiel: avec le soutien des autorités municipales, avec les frais de construction provenant des budgets financiers locaux annuels et les recettes rapportées par diverses taxes prises pour source de remboursement des prêts, la personne morale désignée par le gouvernement rassemble ces programmes pour faire une demande d'emprunt unifiée, à la Banque de Développement. La déclaration doit être ratifiée par l'assemblée populaire du même échelon. Le remboursement à la Banque de Développement sera planifié et le terme des prêts pourra être repoussé de manière appropriée.

3) Avec les prêts communs comme moyen principal d'investissement, essentiellement dans des programmes industriels ou de produits agricoles de l'économie originale locale. Le procédé pour l'essentiel s'appuie sur la coopération entre la Banque de Développement et les banques commerciales locales. Sur la base d'une sélection rigoureuse des programmes, la Banque de Développement accorde des prêts aux banques commerciales qui s'occupent concrètement de l'emploi de ces prêts et sont chargées d'organiser le remboursement.

4) Quant aux programmes des grandes industries, de pétrole ou de gaz naturel par exemple, la Banque de Développement accordera des prêts à long terme selon le principe de risque normal, qui seront remboursés à l'aide des recettes de ces industries.

D'après Chen Yuan, ces quatre niveaux constitueront la structure du système de crédits fondamentaux dans le soutien à la grande exploitation de l'Ouest, et favoriseront la mobilisation et la mise en valeur des activités de différents milieux. Les différentes parties se partagent conjointement les responsabilités et risques. Cette mesure résoudra pour l'essentiel le problème de la source des capitaux à long terme et celui de la prévention des risques.

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