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Le communiqué conjoint sino-américain (1981)
1. Dans le communiqué conjoint publié par les gouvernements
de la République populaire de Chine et des Etats-Unis d’Amérique
sur l’établissement des relations diplomatiques le 1er
janvier 1979, les Etats-Unis d’Amérique reconnaissent
le gouvernement de la République populaire de Chine comme le
seul gouvernement légal de la Chine et reconnaissent également
la position de la Chine, à savoir qu’il n’y a qu’une
Chine et que Taiwan fait partie de la Chine. Dans ce cadre, les deux
parties consentent à ce que le peuple américain maintiendra
des relations culturelles et commerciales, et autres relations non-gouvernementales
avec le peuple de Taiwan. Sur cette base, la Chine et les Etats-Unis
ont normalisé leurs relations.
2. Au cours des négociations sur l’établissement
des relations diplomatiques entre les deux pays, le problème
de vente d’armes par les Etats-Unis à Taiwan n’a
pas été résolu. Les deux parties ont adopté
une position différente et la partie chinoise a déclaré
qu’après la normalisation elle soulèvrait de nouveau
ce problème. Conscientes que ce problème pourra entraver
gravement le développement des relations sino-américaines,
les deux parties ont continué à en discuter lors des
entrevues entre le premier ministre Zhao Ziyang et le président
Ronald Reagan, entre le vice-premier ministre et ministre des Affaires
étrangères Huang Hua et le secrétaire d’Etat
Alexandre Haig, en octobre 1981, et plus tard.
3. Le respect mutuel de la souveraineté et de l’intégrité
territoriale et la non-ingérence réciproque dans les
affaires intérieures sont les principes fondamentaux qui régissent
les relations sino-américaines. Le communiqué de Shanghai
du 28 février 1972 a confirmé ces principes. Le communiqué
conjoint sur l’établissement des relations diplomatiques,
entré en vigueur le 1er janvier 1979, a réaffirmé
ces principes. Les deux parties déclarent en particulier que
ces principes restent les principes régissant les relations
entre les deux parties dans tous les domaines.
4. Le gouvernement chinois réaffirme que le problème
de Taiwan relève des affaires intérieures de la Chine.
Dans le message aux compatriotes de Taiwan, publié le 1er janvier
1979 par la Chine, ella a annoncé le principe politique fondamental
en faveur de la réunification pacifique de la patrie. La proposition
en neuf points, avancée le 30 septembre 1981 par la Chine,
constitue un nouvel effort important pour résoudre le problème
de Taiwan de manière pacifique conformément à
ce principe politique fondamental.
5. Le gouvernement des Etats-Unis accorde une grande importance à
ses relations avec la Chine et réaffirme qu’il n’a
aucune intention de violer la souveraineté et l’intégrité
territoriale de la Chine, de s’ingérer dans ses affaires
intérieures et d’appliquer une politique de « deux
Chine » ou d’« une Chine et un Taiwan ». Le
gouvernement américain comprend et apprécie la politique
exprimée dans le message aux compatriotes de Taiwan publié
par la Chine le 1er janvier 1979 et dans la proposition en neuf points
avancée par la Chine le 30 septembre 1981 pour résoudre
le problème de Taiwan de façon pacifique. La nouvelle
situation apparue au sujet du problème de Taiwan founit des
conditions favorables au règlement des divergences entre la
Chine et les Etats-Unis sur le problème de vente d’armes
par les Etats-Unis à Taiwan.
6. En considération des déclarations susmentionnées
des deux parties, le gouvernement américain déclare
qu’il ne cherche pas à appliquer une politique à
long terme de vente d’armes à Taiwan, que les caractéristiques
et la quantité des armes vendues à Taiwan ne dépasseront
pas le niveau des dernières années suivant l’établissement
des relations diplomatiques entre la Chine et les Etats-Unis, et qu’il
est prêt à réduire progressivement la vente d’armes
à Taiwan, de manière qu’après une période,
ce problème soit résolu définitivement. En faisant
une telle déclaration, les Etats-Unis reconnaissent la position
constante de la Chine sur la solution radicale de ce problème.
7. Pour que le problème de vente d’armes par les Etats-Unis
à Taiwan, problème légué par l’histoire,
puisse trouver une solution définitive après une période,
les deux gouvernements feront tout leur possible pour prendre des
mesures et réunir des conditions favorables à la solution
à long terme de ce problème.
8. Le développement des relations sino-américaines est
conforme non seulement aux intérêts des peuples des deux
pays, mais aussi à la paix et à la stabilité
dans le monde. Les deux parties sont déterminées à
renforcer leurs liens économiques, culturels, éducationnels,
scientifiques et techniques, et autres, conformément au principe
de l’égalité et de l’avantage réciproque,
et à déployer ensemble des efforts importants pour continuer
à développer les relations entre les gouvernements et
les peuples des deux pays.
9. En vue de développer sainement les relations sino-américaines,
défendre la paix mondiale et s’opposer à l’agression
et à l’expansion, les gouvernements des deux pays réaffirment
les principes contenus dans le communiqué conjoint de Shanghai
et la déclaration commune sur l’établissement des
relations diplomatiques, et sur lesquels les deux parties sont d’accord,
maintiennent leurs contacts et procèdent à des consultations
adéquates sur les problèmes bilatéraux et les
problèmes internationaux d’intérêt commun.
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