Protection des droits et int�r�ts des handicap�s
     
 

La Chine attache toujours un grand prix � la sauvegarde de divers droits et int�r�ts des handicap�s. Le gouvernement chinois prend, d'une part, diverses mesures pour prot�ger l'�galit� de droits des handicap�s et des autres citoyens contre toute atteinte et, d'autre part, des mesures sp�ciales d'assistance aux handicap�s pour les encourager � participer r�ellement et �galement � la vie sociale et � jouir en commun avec les autres citoyens des progr�s mat�riels et culturels. C'est ainsi qu'un syst�me de sauvegarde des droits de l'homme des handicap�s a pris forme. Ces derni�res ann�es, au fur et � mesure du d�veloppement soutenu, rapide et sain de l'�conomie chinoise, le syst�me de sauvegarde des droits de l'homme des handicap�s chinois s'est progressivement perfectionn�.

La "Loi de la R�publique populaire de Chine sur la protection des handicap�s", qui a �t� adopt�e par le Comit� permanent de l'APN en d�cembre 1990 et mise en vigueur en mai 1991, est une loi qui prot�ge sp�cifiquement les droits de l'homme des handicap�s chinois. Pour renforcer la garantie de ces droits, le Conseil des Affaires d'Etat a cr�� le comit� national de coordination du travail sur les handicap�s, avec la participation de 33 minist�res et commissions d'Etat, et de la F�d�ration des Handicap�s de Chine. Les diverses provinces, r�gions autonomes et municipalit�s relevant directement de l'autorit� centrale, de m�me que les divers pr�fectures, villes et districts ont cr�� des institutions de coordination du travail concernant les handicap�s, plac�es sous la direction des autorit�s des divers �chelons.

Aider les handicap�s � gu�rir autant que possible est la condition pr�alable pour qu'ils puissent jouir pleinement des droits de l'homme. A la fin de 1994, la Chine avait r�ussi � gu�rir 1 232 000 cas de cataracte, 417 000 cas de poliomy�lites, et � apprendre � parler � 57 000 enfants sourds-muets. Les autorit�s des divers �chelons avaient �tabli dans le pays 6 558 stations de r��ducation. En outre, on a �tabli 574 centres de r��ducation de la vue qui ont �quip� 20 000 personnes � vue faible d'appareils visuels; on a �galement cr�� 463 stations de r��ducation d'enfants d�ficients mentaux, qui ont instruit 4 060 enfants arri�r�s mentaux. Plus de 30 000 parents et instructeurs d'enfants d�ficients mentaux y ont re�u une formation.

La Chine accorde une attention particuli�re � la protection du droit des handicap�s au travail. La "Loi sur le travail de la R�publique populaire de Chine" et les "R�glements sur la modification du m�canisme de gestion des entreprises industrielles de propri�t� du peuple entier" comportent des stipulations explicites sur le droit au travail des handicap�s. 27 provinces, r�gions autonomes et municipalit�s relevant directement de l'autorit� centrale ont �labor� des r�glements locaux dans lesquels il est stipul� que les organes, les entreprises et les institutions doivent engager une certaine proportion de handicap�s, proportion d'au moins 1,5% des effectifs. A la fin de 1994, la Chine comptait 60 000 entreprises de bien-�tre qui employaient sp�cifiquement des handicap�s. Dans les villes et bourgs au niveau sup�rieur � celui du district, le taux d'emploi des handicap�s capables de travailler d�passe les 70%.

Permettre aux handicap�s de jouir du droit � l'instruction a �t� un aspect important du travail du gouvernement chinois ces derni�res ann�es. Le gouvernement a cr�� des �coles et classes sp�ciales pour les enfants aveugles, sourds et d�ficients mentaux. A la fin de 1994, la Chine a ouvert 1 241 �coles et 5 301 classes sp�ciales pour les handicap�s, qui ont accueilli 210 000 �l�ves aveugles, sourds ou d�ficients mentaux. Le nombre des �coles et classes sp�ciales et des �l�ves handicap�s �tait de respectivement 224%, 99% et 416% sup�rieur � celui de 1990. On a cr�� 370 �tablissements de formation professionnelle pour les handicap�s qui ont form�, rien qu'en 1994, 97 000 handicap�s. Chaque ann�e, en Chine, des milliers d'�l�ves handicap�s entrent dans des �tablissements d'enseignement sup�rieur pour �tudier.

La vie intellectuelle des handicap�s chinois est de plus en plus riche et vari�e. Ces derni�res ann�es, on a organis� dans diverses r�gions du pays des repr�sentations artistiques, des comp�titions sportives et des activit�s culturelles diverses (calligraphie, peinture, photographie et philat�lie). En septembre 1994, le gouvernement chinois a organis� � Beijing les VIes Jeux d'Extr�me-Orient et du Pacifique Sud pour les handicap�s, auxquels ont particip� 2 000 athl�tes de 42 pays et territoires. Pour faire de ces Jeux un succ�s, il a mis � leur service une grande quantit� de personnel, de mat�riaux et d'argent, et a engag� pendant ces Jeux 30 000 b�n�voles pour s'occuper des handicap�s de divers pays. M. Boutros Boutros-Ghali, secr�taire g�n�ral des Nations unies, les chefs d'Etat et de gouvernement de 13 pays, et le pr�sident du Comit� olympique international pour les handicap�s ont envoy� des messages de f�licitations dans lesquels ils louaient hautement les efforts accomplis pour les handicap�s par le gouvernement et le peuple chinois.

Ces derni�res ann�es, en vue de cr�er en Chine une bonne ambiance sociale de compr�hension, de respect, de souci et d'assistance vis-�-vis des handicap�s, le gouvernement chinois et les divers milieux ont fait beaucoup d'efforts. Lors de la "Journ�e nationale d'aide aux handicap�s" en mai, les masses participent activement dans tout le pays � des activit�s pour assister les handicap�s, ce qui renforce leur compr�hension et leur respect envers les handicap�s. Depuis huit ans, 30 millions d'enfants et d'adolescents chinois participent chaque ann�e aux "activit�s des Jeunes Pionniers pour assister les handicap�s", au cours desquelles on observe beaucoup d'actes �mouvants. Par ailleurs, des h�pitaux de nombreuses grandes et moyennes villes aident les enfants orphelins et handicap�s en les op�rant pour qu'ils recouvrent la sant�.

En vue de faciliter encore davantage la participation des handicap�s � la vie sociale, la Chine a �labor� et mis en vigueur les "Normes sur les routes et les b�timents des villes pour faciliter les d�placements des handicap�s", dans lesquelle on demande de construire des installations sans obstacles conformes � la situation en Chine et au niveau de d�veloppement �conomique du pays lorsqu'on am�nage des villes et construit des b�timents. Ces derni�res ann�es, de plus nombreuses installations sans obstacles ont �t� am�nag�es dans de grandes villes comme Beijing, Shanghai, Tianjin, Guangzhou, Shenyang et Shenzhen.