Les droits du peuple � l'existence et au d�veloppement
     
 

La Chine est un pays en voie de d�veloppement, qui compte 1,2 milliard d'habitants et o� les ressources par habitant sont tr�s limit�es. Elle a �t�, pendant une longue p�riode, victime des agressions, du pillage et de l'oppression des puissances �trang�res. Obtenir le droit � l'existence et le droit au d�veloppement est donc le besoin le plus urgent du peuple chinois. Depuis 1991, le gouvernement chinois continue � appliquer fermement la politique fondamentale consistant � axer tout son travail sur le d�veloppement �conomique et � am�liorer constamment, par le biais du d�veloppement de l'�conomie, l'exercice des droits de la population � l'existence et au d�veloppement, ce avec des r�sultats remarquables.

De 1991 � 1994, l'�conomie chinoise a connu une croissance annuelle moyenne de 12,2%, taux de loin sup�rieur � la moyenne mondiale (1,9%). Le d�veloppement soutenu, rapide et sain de l'�conomie chinolise a entra�n� une �l�vation du niveau de d�veloppement d'ensemble du pays et une am�lioration sensible de la mise en �uvre des droits du peuple chinois � l'existence et au d�veloppement.

Les revenus des citadins et des ruraux s'accroissent r�guli�rement. Dans les villes, le revenu par habitant utilisable pou la vie quotidienne est pass� de 1 387 yuans en 1990 � 3 179 yuans en 1994, ce qui repr�sente, si l'on tient compte de la hausse des prix, une augmentation de 38,3% (8,4% par an); dans les campagnes, le revenu par habitant est pass� de 686 yuans � 1 221 yuans, soit une augmentation de 18,2%, d�duction faite de la hausse des prix, (4,3% par an). Les d�p�ts d'�pargne continuent � augmenter tant dans les villes que dans les campagnes, passant de 703,4 milliards de yuans � la fin de 1990 � 2 151,9 milliards de yuans � la fin de 1994, soit une croissance de plus de 200%.

La consommation des citadins correspond quasiment � un niveau de vie de moyenne aisance. La part des d�penses alimentaires dans la consommation des citadins (coefficient Engel) est pass�e de 54,2% en 1990 � 50,0% en 1994. Parmi les denr�es alimentaires consomm�es, la part de la viande, des volailles, des �ufs et du lait a augment� dans de forts proportions. Le nombre des articles de consommation durables achet�s par les citadins a sensiblement augment�; pour cent m�nages citadins, on comptait, en 1994, 86 t�l�viseurs couleur (27 de plus qu'en 1990), 30 t�l�viseurs noir et blanc (22 de moins qu'en 1990) et 62 r�frig�rateurs (20 de plus qu'en 1990). La superficie de logement par personne a atteint les 7,8 m� et 61,7% des familles ont maintenant le gaz ou le gaz butane. En 1994, il a �t� achet� en moyenne 1,6 fois plus de v�tements qu'en 1990.

Dans les campagnes, la plupart des paysans n'ont plus de probl�me pour manger et se v�tir; la structure de leur consommation a tendance � s'am�liorer. En 1994, la part des d�penses alimentaires dans la consommation (coefficient Engel) est tomb�e � 58,8%. Le nombre des articles de consommation durables des paysans a rapidement augment�. En 1994, pour cent m�nages ruraux, on comptait 75,3 t�l�viseurs, 26 radiocassettes et 15 machines � laver. La superficie de logement par personne �tait de 20,2m�.

Gr�ce � l'am�lioration de la qualit� de la vie, le taux de mortalit� est tomb� de 6,67� en 1990 � 6,49 � en 1994, soit plus de 2� de moins que celui de certains pays occidentaux.

Bien que l'�conomie chinoise ait connu un d�veloppement rapide et que le niveau de vie de la population se soit sensiblement am�lior�, l'ensemble de l'�conomie chinoise est encore beaucoup en retard par rapport � certains pays occidentaux d�velopp�s. Selon le classement �tabli d'apr�s la richesse des 192 pays et territoires, publi� le 17 septembre 1995 par la Banque mondiale, la Chine s'est class�e au 31e rang � partir du bas et sa richesse par babitant est estim�e � seulement 6 600 dollars US. Pour des raisons naturelles et historiques, le d�veloppement de l'�conomie des r�gions c�ti�res de l'est et celui des r�gions centrales et occidentales sont d�s�quilibr�s.

La politique fondamentale de la Chine consiste � d�velopper l'�conomie socialiste en tenant compte � la fois de l'efficacit� et de l'�quit�, � permettre � certaines r�gions et certains individus de s'enrichir avant les autres pour finalement r�aliser la prosp�rit� commune du peuple chinois en encourageant "ceux qui sont les premiers � s'enrichir � apporter leur aide et � donner l'exemple aux autres". Le gouvernement chinois accorde toujours une grande importance au d�veloppement de l'�conomie des r�gions centrales et occidentales et � l'am�lioration du niveau de vie de leurs habitants pour aider les d�sh�rit�s � se sortir au plus vite de la pauvret�.

Depuis 1991, le gouvernement et le peuple chinois font des efforts inlassables pour r�soudre le probl�me de nourriture et de v�tement des pauvres. A la fin de 1994, 15 millions d'habitants avaient r�ussi � se sortir de la pauvret� et le nombre des d�sh�rit�s est ainsi tomb� de 85 millions � la fin de 1990 � 70 millions aujourd'hui. Parmi la population rurale, la part des d�sh�rit�s est tomb�e de 10,1% � 8,2% . M�me dans les r�gions qui restent encore pauvres, on a vu, ces derni�res ann�es, les conditions de production, le niveau de vie et les infrastructures s'am�liorer sensiblement.

Pour aider les d�sh�rit�s, le gouvernement central a, de 1991 � 1994, allou� aux r�gions pauvres 30,58 milliards de yuans de fonds sp�ciaux pour l'assistance aux d�sh�rit�s, fonds avec lesquels on a construit des ouvrages d'infrastructure, comme des installations d'alimentation en eau et en �lectricit� et des routes, am�lior� l'environnement �cologique et les conditions essentielles de production et de vie, et prot�g� des terres cultiv�es contre les inondations et la s�cheresse pour en faire des champs � rendement r�gulier et �lev�. En 1994, dans les 592 districts pauvres b�n�ficiant d'une aide financi�re prioritaire du gouvernement central, 9,96 millions de mu (un mu �quivaut � 1/15 hectare) de nouvelles terres ont �t� mises en culture et 13,71 millions de mu de vergers et de for�ts ont �t� am�nag�s, 7,18 millions de personnes ont eu pour la premi�re fois un acc�s r�gulier � l'eau potable, le r�seau routier a �t� allong� de 20 285 km et le r�seau de transmission d'�lectricit� de 32 596 km, 2 166 �coles primaires et 617 polycliniques ont �t� construites. Divers milieux et organisations populaires participent activement et sous diverses formes � l'assistance aux d�sh�rit�s.

Malgr� tout cela, la t�che d'assistance aux pauvres reste lourde. Actuellement, les 70 millions de d�sh�rit�s habitent pour la plupart dans des zones montagneuses isol�es, des r�gions karstiques et d�sertiques, des r�gions froides de hautes altitudes, sur le plateau de l�ss et dans des zones o� s�vissent des maladies end�miques, dans le centre et l'ouest du pays. Pour cinq millions de ces d�sh�rit�s, la seule solution est le d�m�nagement dans d'autres zones. Il faut donc faire plus d'efforts pour les faire sortir de la pauvret� et, dor�navant, le travail d'assistance aux d�sh�rit�s sera plus difficile. C'est ainsi que le gouvernement chinois a �labor� en mars 1994 un programme national pour r�soudre les principaux probl�mes que pose l'assistance aux d�sh�rit�s; selon ce dernier, � partir de 1994, on doit mettre en �uvre les ressources humaines, concentrer des mat�riaux et des moyens financiers et mobiliser les divers milieux pour parvenir � satisfaire pour l'essentiel, d'ici la fin du si�cle, les besoins �l�mentaires des 70 millions de d�sh�rit�s et am�liorer fondamentalement leur acc�s � l'exercice des droits de l'homme.

Actuellement, la Chine �labore le IXe Plan quinquennal (1996-2000 ) de d�veloppement �conomique et social national et les objectifs � long terme pour l'an 2010; il y est pr�vu que, d'ici la fin du si�cle, alors que la Chine comptera environ 300 millions d'habitants de plus qu'en 1980, un PNB par personne quadruple de celui de 1980; la pauvret� devra �tre �limin�e et alors les Chinois conna�tront la moyenne aisance. En l'an 2010, le PNB devra avoir doubl� par rapport � 2000 et les habitants mener une vie plus confortable. La mise en �uvre du IXe Plan quinquennal et des objectifs pour l'an 2010 permettra au peuple chinois d'exercer ses droits � l'existence et au d�veloppement � un plus haut niveau et dans de plus vastes domaines.