En Chine, toutes les ethnies sont traitées de façon égalitaire, et l'Etat garantit les droits et intérêts légitimes de toutes les minorités ethniques, sauvegarde et développe des relations d'égalité, d'unité et d'assistance mutuelle entre toutes les ethnies. Un système d'autonomie régionale des minorités ethniques est en vigueur dans les endroits peuplés de minorités ethniques. Les membres de ces minorités occupent les postes de présidents de ces régions autonomes, de commissaires des départements autonomes et de chefs des districts autonomes. Ces membres, ou des personnes issues d'autres minorités ethniques, occupent le plus grand nombre possible des autres postes de direction des gouvernements autonomes. Les minorités ethniques des régions autonomes ont le droit d'utiliser et de développer leur propre langue et écriture, de garder ou de réformer leurs coutumes folkloriques, et de pratiquer librement leurs croyances religieuses.

L'Etat continue sa politique d'assistance à l'égard de la croissance économique des régions de minorités ethniques, en fournissant du financement, de la technologie et du personnel, afin d'accélérer le progrès économique de ces régions, et d'améliorer le niveau de vie de la population. En 1996, le taux de croissance global des cinq régions autonomes de Mongolie intérieure, du Tibet, du Xinjiang, du Guangxi et du Ningxia était plus élevé, de manière notable, que la moyenne du pays, le PIB s'élevant à plus de 10% et le revenu des citadins et des ruraux de ces régions s'élevant de façon remarquable. Le revenu par habitant des paysans de ces régions augmentait également à un rythme beaucoup plus rapide que la moyenne du pays. Le PNB de la Mongolie intérieure a atteint 98,3 milliards de yuans en 1996, une augmentation de 12,4% par rapport à 1995. Le revenu par habitant des paysans et des pasteurs de la région était de 1 602 yuans, une augmentation concrète de 14,8%, alors que le revenu par habitant des citadins était de 3 101 yuans. L'année dernière, le PNB du Tibet s'élevait à 6,453 milliards de yuans, 10% de plus qu'en 1995. Le revenu par habitant des citadins de la région était de 5 036 yuans, 25,9% de plus qu'en 1995, alors que le revenu par habitant des ruraux atteignait 960 yuans, une augmentation de 9,3%. En 1996, le PNB de la région autonome ouïghoure du Xinjiang était de 97,9 milliards de yuans, une augmentation de 9% par rapport à l'année précédente. Le revenu par habitant des citadins était de 4 250 yuans, une augmentation de 10,6%, alors que celui des paysans et des pasteurs était de 1 300 yuans, une augmentation de 14,4%. Les dépôts bancaires des gens de la région avaient atteint 57,579 milliards de yuans, une augmentation de 20,8%.

Le Neuvième Plan quinquennal pour l'économie nationale et le progrès social et les Objectifs à long terme jusqu'en 2010, votés en mars 1996, ont officialisé la décision d'accélérer le développement des parties centrale et occidentale de la Chine, lesquelles sont le foyer de la plupart des minorités ethniques du pays. Les mesures élaborées dans le Plan comprennent: accorder la priorité aux ouvrages d'exploration des ressources et à ceux sur les infrastructures dans ces régions; réajuster la localisation des industries de transformation et déplacer la transformation des ressources et les industries à forte intensité de main-d'œuvre vers les régions centrale et occidentale; réajuster les prix des produits des ressources naturelles et améliorer la capacité d'autodéveloppement de ces régions; accroître progressivement l'appui financier aux régions centrale et occidentale; accélérer le rythme de la réforme de ces régions; accroître la proportion des prêts liés aux politiques du pays dans ces régions; continuer à inciter divers départements du gouvernement central, toutes les couches de la société et les régions côtières orientales à accorder davantage d'aide, sous diverses formes, au Tibet et aux autres régions de minorités ethniques.

En 1996, la construction de nombreux projets clés a été complétée ou a commencé dans les régions de minorités ethniques. Par exemple, l'aéroport international de Guilin, une ville importante du Guangxi, a été mis en service. La construction d'un ouvrage d'irrigation de trois milliards de yuans a commencé, en mai dernier, au Ningxia, ouvrage destiné à fournir suffisamment de nourriture et d'habillement à un million de personnes pauvres du groupe ethnique Hui, alors que la construction a commencé en septembre dernier sur le tronçon occidental de la ligne de chemin de fer du sud du Xinjiang. L'Etat a continué à fournir une aide spéciale au Tibet. En 1996, les 62 ouvrages désignés par l'Etat, en 1994, pour aider le Tibet ont reçu un financement supplémentaire de 1,4 milliard de yuans. L'Etat a également ajouté 151 autres projets d'assistance au Tibet, ce qui représente un investissement total de 490 millions de yuans. Les ministères et les commissions du gouvernement central et certaines provinces et villes ont envoyé plus de 150 équipes de travail, afin qu'elles étudient le Tibet et qu'elles élaborent un plan décennal d'aide pour cette région. Actuellement, 56 des 62 projets d'aide ont été complétés et mis en service, ce qui représente 3,53 milliards de yuans. Ceci a amélioré les conditions du transport, les ressources en énergie et les télécommunications au Tibet, et un million de personnes en ont bénéficié directement.

Comme toujours, le gouvernement chinois a accordé une grande attention au développement de l'éducation et de la culture des régions de minorités ethniques, et il a respecté et sauvegardé la culture traditionnelle de ces minorités. L'année dernière, les investissements du Tibet ont surtout porté sur les programmes d'éducation, et ceux-ci ont permis la construction ou la rénovation de 87 écoles primaires et secondaires; le taux de fréquentation scolaire des enfants avait atteint 73,5%, 3,1% de plus qu'en 1995. En 1996, le nombre d'élèves dans les écoles primaires du Guangxi était de 6,395 millions, le taux de fréquentation scolaire atteignant 98,16%. Egalement l'année dernière, la Bibliothèque du Tibet, grande, moderne et multifonctionnelle, a été achevée et ouverte au public. Elle est la bibliothèque située à l'endroit le plus élevé au monde par rapport au niveau de la mer. La traduction en langue chinoise du Manass, l'une des trois œuvres épiques de la Chine, et la plus longue épopée de l'éthnie kirgiz du Xinjiang est pratiquement achevée.

Les progrès accomplis par la Chine en matière de droits de l'homme en 1996, ont encore une fois prouvé que la Chine accorde toujours la priorité suprême au droit du peuple à la subsistance et au développement. Dans les conditions de réforme, de développement et de stabilité, le renforcement des systèmes démocratique et légal, de même que l'essor global des droits de l'homme sont en accord avec les conditions de la Chine et servent les intérêts fondamentaux du peuple chinois. Ceci s'est avéré être un franc succès au plan pratique. L'amélioration des droits de l'homme est un processus en développement continu allant de pair avec le progrès politique, économique et culturel. La Chine, pays en développement, a des contraintes provenant de son histoire et de ses conditions, et il y a encore place à davantage d'amélioration en ce qui concerne les conditions des droits de l'homme. Le gouvernement et le peuple chinois continueront à s'efforcer, par tous les moyens possibles, d'aider les personnes à jouir, dans une portée plus large et à un niveau plus élevé, des droits de l'homme.