Garantie des droits des minorit�s ethniques
     
 

En Chine, toutes les ethnies sont trait�es de fa�on �galitaire, et l'Etat garantit les droits et int�r�ts l�gitimes de toutes les minorit�s ethniques, sauvegarde et d�veloppe des relations d'�galit�, d'unit� et d'assistance mutuelle entre toutes les ethnies. Un syst�me d'autonomie r�gionale des minorit�s ethniques est en vigueur dans les endroits peupl�s de minorit�s ethniques. Les membres de ces minorit�s occupent les postes de pr�sidents de ces r�gions autonomes, de commissaires des d�partements autonomes et de chefs des districts autonomes. Ces membres, ou des personnes issues d'autres minorit�s ethniques, occupent le plus grand nombre possible des autres postes de direction des gouvernements autonomes. Les minorit�s ethniques des r�gions autonomes ont le droit d'utiliser et de d�velopper leur propre langue et �criture, de garder ou de r�former leurs coutumes folkloriques, et de pratiquer librement leurs croyances religieuses.

L'Etat continue sa politique d'assistance � l'�gard de la croissance �conomique des r�gions de minorit�s ethniques, en fournissant du financement, de la technologie et du personnel, afin d'acc�l�rer le progr�s �conomique de ces r�gions, et d'am�liorer le niveau de vie de la population. En 1996, le taux de croissance global des cinq r�gions autonomes de Mongolie int�rieure, du Tibet, du Xinjiang, du Guangxi et du Ningxia �tait plus �lev�, de mani�re notable, que la moyenne du pays, le PIB s'�levant � plus de 10% et le revenu des citadins et des ruraux de ces r�gions s'�levant de fa�on remarquable. Le revenu par habitant des paysans de ces r�gions augmentait �galement � un rythme beaucoup plus rapide que la moyenne du pays. Le PNB de la Mongolie int�rieure a atteint 98,3 milliards de yuans en 1996, une augmentation de 12,4% par rapport � 1995. Le revenu par habitant des paysans et des pasteurs de la r�gion �tait de 1 602 yuans, une augmentation concr�te de 14,8%, alors que le revenu par habitant des citadins �tait de 3 101 yuans. L'ann�e derni�re, le PNB du Tibet s'�levait � 6,453 milliards de yuans, 10% de plus qu'en 1995. Le revenu par habitant des citadins de la r�gion �tait de 5 036 yuans, 25,9% de plus qu'en 1995, alors que le revenu par habitant des ruraux atteignait 960 yuans, une augmentation de 9,3%. En 1996, le PNB de la r�gion autonome ou�ghoure du Xinjiang �tait de 97,9 milliards de yuans, une augmentation de 9% par rapport � l'ann�e pr�c�dente. Le revenu par habitant des citadins �tait de 4 250 yuans, une augmentation de 10,6%, alors que celui des paysans et des pasteurs �tait de 1 300 yuans, une augmentation de 14,4%. Les d�p�ts bancaires des gens de la r�gion avaient atteint 57,579 milliards de yuans, une augmentation de 20,8%.

Le Neuvi�me Plan quinquennal pour l'�conomie nationale et le progr�s social et les Objectifs � long terme jusqu'en 2010, vot�s en mars 1996, ont officialis� la d�cision d'acc�l�rer le d�veloppement des parties centrale et occidentale de la Chine, lesquelles sont le foyer de la plupart des minorit�s ethniques du pays. Les mesures �labor�es dans le Plan comprennent: accorder la priorit� aux ouvrages d'exploration des ressources et � ceux sur les infrastructures dans ces r�gions; r�ajuster la localisation des industries de transformation et d�placer la transformation des ressources et les industries � forte intensit� de main-d'�uvre vers les r�gions centrale et occidentale; r�ajuster les prix des produits des ressources naturelles et am�liorer la capacit� d'autod�veloppement de ces r�gions; accro�tre progressivement l'appui financier aux r�gions centrale et occidentale; acc�l�rer le rythme de la r�forme de ces r�gions; accro�tre la proportion des pr�ts li�s aux politiques du pays dans ces r�gions; continuer � inciter divers d�partements du gouvernement central, toutes les couches de la soci�t� et les r�gions c�ti�res orientales � accorder davantage d'aide, sous diverses formes, au Tibet et aux autres r�gions de minorit�s ethniques.

En 1996, la construction de nombreux projets cl�s a �t� compl�t�e ou a commenc� dans les r�gions de minorit�s ethniques. Par exemple, l'a�roport international de Guilin, une ville importante du Guangxi, a �t� mis en service. La construction d'un ouvrage d'irrigation de trois milliards de yuans a commenc�, en mai dernier, au Ningxia, ouvrage destin� � fournir suffisamment de nourriture et d'habillement � un million de personnes pauvres du groupe ethnique Hui, alors que la construction a commenc� en septembre dernier sur le tron�on occidental de la ligne de chemin de fer du sud du Xinjiang. L'Etat a continu� � fournir une aide sp�ciale au Tibet. En 1996, les 62 ouvrages d�sign�s par l'Etat, en 1994, pour aider le Tibet ont re�u un financement suppl�mentaire de 1,4 milliard de yuans. L'Etat a �galement ajout� 151 autres projets d'assistance au Tibet, ce qui repr�sente un investissement total de 490 millions de yuans. Les minist�res et les commissions du gouvernement central et certaines provinces et villes ont envoy� plus de 150 �quipes de travail, afin qu'elles �tudient le Tibet et qu'elles �laborent un plan d�cennal d'aide pour cette r�gion. Actuellement, 56 des 62 projets d'aide ont �t� compl�t�s et mis en service, ce qui repr�sente 3,53 milliards de yuans. Ceci a am�lior� les conditions du transport, les ressources en �nergie et les t�l�communications au Tibet, et un million de personnes en ont b�n�fici� directement.

Comme toujours, le gouvernement chinois a accord� une grande attention au d�veloppement de l'�ducation et de la culture des r�gions de minorit�s ethniques, et il a respect� et sauvegard� la culture traditionnelle de ces minorit�s. L'ann�e derni�re, les investissements du Tibet ont surtout port� sur les programmes d'�ducation, et ceux-ci ont permis la construction ou la r�novation de 87 �coles primaires et secondaires; le taux de fr�quentation scolaire des enfants avait atteint 73,5%, 3,1% de plus qu'en 1995. En 1996, le nombre d'�l�ves dans les �coles primaires du Guangxi �tait de 6,395 millions, le taux de fr�quentation scolaire atteignant 98,16%. Egalement l'ann�e derni�re, la Biblioth�que du Tibet, grande, moderne et multifonctionnelle, a �t� achev�e et ouverte au public. Elle est la biblioth�que situ�e � l'endroit le plus �lev� au monde par rapport au niveau de la mer. La traduction en langue chinoise du Manass, l'une des trois �uvres �piques de la Chine, et la plus longue �pop�e de l'�thnie kirgiz du Xinjiang est pratiquement achev�e.

Les progr�s accomplis par la Chine en mati�re de droits de l'homme en 1996, ont encore une fois prouv� que la Chine accorde toujours la priorit� supr�me au droit du peuple � la subsistance et au d�veloppement. Dans les conditions de r�forme, de d�veloppement et de stabilit�, le renforcement des syst�mes d�mocratique et l�gal, de m�me que l'essor global des droits de l'homme sont en accord avec les conditions de la Chine et servent les int�r�ts fondamentaux du peuple chinois. Ceci s'est av�r� �tre un franc succ�s au plan pratique. L'am�lioration des droits de l'homme est un processus en d�veloppement continu allant de pair avec le progr�s politique, �conomique et culturel. La Chine, pays en d�veloppement, a des contraintes provenant de son histoire et de ses conditions, et il y a encore place � davantage d'am�lioration en ce qui concerne les conditions des droits de l'homme. Le gouvernement et le peuple chinois continueront � s'efforcer, par tous les moyens possibles, d'aider les personnes � jouir, dans une port�e plus large et � un niveau plus �lev�, des droits de l'homme.