Droits des citoyens � l'�ducation
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Ces derni�res ann�es, le niveau d'�ducation des citoyens chinois a continu� � augmenter. Les statistiques d�montrent que, en 1996, il y avait 646 000 �coles primaires dans le pays, lesquelles avaient admis 136,15 millions d'�l�ves, une augmentation de 11,2% par rapport � 1990; il y avait 80 000 lyc�es accueillant 57, 397 millions d'�l�ves, une hausse de 25,2% par rapport � 1990; il y avait 1 032 universit�s, accueillant 3,021 millions d'�tudiants, une augmentation de 46,5%; le nombre d'universit�s pour adultes s'�levait � 1 138, lesquelles �taient fr�quent�es par 2,656 millions d'�tudiants, un bond de 59,5%; le nombre des lyc�es de formation professionnelle de divers types et � divers �chelons s'�levait � 18 600, et ceux-ci accueillaient 10,879 millions d'�l�ves, une augmentation de 66,7%. Nous pouvons dire que la Chine a �tabli un syst�me d'�ducation qui garantit fondamentalement les droits des citoyens � l'�ducation. La Chine poss�de une s�rie de mesures l�gales permettant d'assurer les droits des citoyens � l'�ducation. Suite � la promulgation de la Loi sur l'�ducation de la R�publique populaire de Chine en 1995, la Chine a promulgu� la Loi sur l'�ducation professionnelle de la R�publique populaire de Chine en mai 1996, laquelle stipule que les citoyens poss�dent un droit l�gitime de recevoir une �ducation professionnelle, perfectionnant ainsi davantage le cadre l�gal de l'�ducation. Sur ce fondement, le gouvernement a adopt� diverses mesures pour garantir aux citoyens la jouissance de leur droit � l'�ducation. Selon des chiffres du Bureau d'Etat des statistiques, en 1995, il y avait 18,36 millions d'enfants de 6 � 14 ans qui ne fr�quentaient pas l'�cole, une diminution de 14,51 millions d'enfants par rapport au nombre existant en 1990, alors qu'a eu lieu un recensement. Le taux des enfants de 6 � 14 ans qui ne fr�quentent pas l'�cole est pass� de 18,62% en 1990, � 8,38% en 1995, une diminution de 10%. L'�ducation primaire est maintenant g�n�ralis�e dans plus de 90% des r�gions peupl�es de la Chine, et le taux de scolarit� des enfants en �ge de fr�quenter l'�cole primaire est de 98,81%. Le taux des personnes ayant un dipl�me d'�cole primaire et qui sont admises � l'�cole secondaire est de 92,62%. En 1995, le nombre de Chinois analphab�tes avait chut� � 145 millions de personnes, et le taux des adultes illettr�s atteignait 16,48%. Le taux des jeunes et des adultes illettr�s �tait tomb� � 6,14%. En 1996, 4 autres millions de personnes jeunes et adultes ont appris � lire et � �crire. Le gouvernement chinois accorde une grande importance � la n�cessit� d'aider les �tudiants universitaires en difficult�s financi�res � compl�ter leurs �tudes. Il a adopt� des mesures pour aider ces �tudiants, gr�ce � des bourses, des pr�ts, du financement pour du travail � temps partiel et un programme d'�tude � temps partiel, des allocations et des exemptions ou des r�ductions de frais de scolarit�. Le gouvernement central a allou� des fonds sp�ciaux pour venir en aide aux �tudiants en difficult�s financi�res. De 1994 � 1996, ces allocations ont atteint plus de 440 millions de yuans. Plusieurs r�gions et d�partements avaient assign� des fonds sp�ciaux pour aider ces �tudiants. Pour assurer les droits des citoyens � l'�ducation et am�liorer la qualit� scientifique et culturelle de la nation dans son ensemble, le pays projette de g�n�raliser neuf ann�es d'�ducation obligatoire et d'�radiquer, pour l'essentiel, l'analphab�tisme parmi les jeunes et les adultes pour l'an 2000. Pour ce faire, le gouvernement chinois a adopt� un certain nombre de mesures. En 1996, 457 autres districts, (villes et arrondissements) dans 26 provinces et r�gions autonomes, repr�sentant une population de 190 millions de personnes, soit 16,4% de la population du pays, avaient g�n�ralis� les neuf ann�es d'�ducation obligatoire et avaient, pour l'essentiel, �radiqu� l'analphab�tisme parmi les jeunes et les adultes. Jusqu'� maintenant, un total cumul� de 1 482 districts, (villes et arrondissements), couvrant 50% de la population, ont atteint ces objectifs. Depuis 1983, le gouvernement chinois a �tabli successivement quatre fonds sp�ciaux de subventions gouvernementales pour g�n�raliser l'�ducation obligatoire dans les anciennes bases r�volutionnaires, r�gions habit�es par les minorit�s ethniques, r�gions recul�es et pauvres, et pour encourager la formation professionnelle, la formation des enseignants et l'�ducation des personnes des groupes ethniques. Outre le fonds d'�ducation de la ville, sous contr�le gouvernemental, lequel repr�sente chaque ann�e quelque 300 millions de yuans, le financement a �t� principalement utilis� pour encourager le d�veloppement de l'�ducation dans les r�gions pauvres. Le gouvernement a d�cid� d'allouer un fonds sp�cial de 3,9 milliards de yuans provenant du budget central pour la p�riode de 1995 � 2000, afin de mettre l'accent sur les districts pauvres d�sign�s par le Plan national 8-7 sur l'all�gement de la pauvret�. Des allocations gouvernementales suppl�mentaires proviendront des budgets locaux aux divers �chelons. L'on pr�voit que dix milliards de yuans seront vers�s � ce programme. Le fonds sera principalement allou� aux districts pauvres d�sign�s par le Plan, et une partie de l'argent ira aux districts d�sign�s par l'�chelon provincial, comme connaissant des difficult�s �conomiques et ayant un pi�tre d�veloppement de l'�ducation primaire. En ce qui concerne l'utilisation des fonds, on accordera la priorit� aux r�gions peupl�es de minorit�s ethniques. De plus, le "Projet Espoir", qui a �t� implant� depuis plusieurs ann�es, a accompli de nouveaux progr�s marqu�s en 1996. Des statistiques d�montrent que le projet a re�u des dons provenant d'un peu partout dans le pays, lesquels s'�levaient � 286 millions de yuans en 1996, ce qui a aid� � construire 1 560 �coles primaires "Espoir" et a aid� 290 000 enfants d�munis. Ces sept derni�res ann�es, le "Projet Espoir" a re�u des dons totalisant 978 millions de yuans, lesquels ont �t� employ�s pour construire 3 634 �coles "Espoir" et ont aid� 1,549 millions d'enfants d�munis. Le gouvernement chinois a d�ploy� de grands efforts pour d�velopper l'�ducation des handicap�s. A la fin de 1996, le pays avait construit 1 426 �coles pour �ducation sp�cialis�e obligatoire, lesquelles �taient fr�quent�es par quelque 321 100 personnes aveugles, sourdes ou mentalement handicap�es. Le nombre de ces �coles et le nombre des �l�ves handicap�s a augment� de 91,15% et de 345,97% respectivement par rapport aux chiffres de 1990. |
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