L'objectif et les principes
     
 

10. Le point de d�part fondamental pour r�soudre le probl�me de la d�mographie et du d�veloppement de la Chine est comme suit: s'appuyer fermement sur la r�alit� du pays caract�ris�e par la population nombreuse, l'insuffisance des ressources par habitant et le niveau �conomique, scientifique et technique relativement arri�r�; emprunter une voie � la chinoise en s'inspirant des exp�riences d'autres pays sur la gestion et de leurs acquis scientifiques et en tenant compte des probl�mes qui surgiront sans cesse dans le r�glement pratique en mati�re de population et de d�veloppement; appliquer fermement le principe strat�gique sur le d�veloppement durable et r�soudre le probl�me d�mographique au cours du d�veloppement, afin d'assurer un d�veloppement harmonieux entre la population d'une part, et l'�conomie, la soci�t�, les ressources et l'environnement de l'autre, et de r�aliser la modernisation du pays et l'�panouissement global de l'individu; pers�v�rer dans l'objectif fondamental de r�aliser compl�tement les droits de l'homme, combiner les principes universels des droits de l'homme avec la situation du pays, mettre au premier plan les droits � l'existence et au d�veloppement, s'efforcer d'�lever le niveau du peuple consistant � jouir parfaitement de la libert� et des droits fondamentaux sur les plans civique, politique, �conomique, social et culturel. Il faut respecter les diff�rents contextes culturels, les us et coutumes, les croyances religieuses et les valeurs morales du peuple, et �tablir et pratiquer le plan et les mesures politiques sur la population et le d�veloppement en tenant compte pleinement des projets prioritaires du d�veloppement et sur la base de l'unit� des conditions, des droits et des obligations, afin de faire progresser l'opportunit� de d�veloppement dont b�n�ficieront tous les membres de la soci�t�.

11. L'objectif sur la population et le d�veloppement de Chine est le suivant:

-----En 2005, le nombre global de la population nationale sera limit� au-dessous de 1 milliard 330 millions d'habitants (sans compter les R�gions administratives sp�ciales de Hong Kong et de Macao et la province de Ta�wan), et le taux annuel de croissance d�mographique naturelle ne d�passera pas 9�. Il faut g�n�raliser les services m�dicaux et sanitaires et celui de la sant� de la procr�ation, se livrer au choix et � la connaissance des mesures de contraception, ramener le taux de mortalit� des femmes enceintes ou accouch�es � 42 par 100 mille environ, et le taux de mortalit� des nourrissons � 31�. Consolider et multiplier les succ�s obtenus dans l'enseignement obligatoire pour neuf ans, intensifier en particulier la g�n�ralisation de l'enseignement obligatoire pour neuf ans dans les r�goins pauvres et celles peupl�es d'ethnies minoritaires, satisfaire pour l'essentiel les besoins de la soci�t� dans l'enseignement secondaire du 2�me cycle dans les villes et dans les r�gions rurales o� les conditions sont r�unies; faire atteindre le taux brut d'entr�e aux �coles secondaires du premier cycle � plus de 90%, �lever davantage le taux brut d'entr�e dans les �tablissements d'enseignement sup�rieur, �tablir essentiellement le syst�me d'assurances sociales dans les villes et bourgs, ainsi que dans les r�gions rurales o� les conditions sont r�unies.

-----En 2010, le nombre global de la population naitonale sera limit� au-dessous de 1 milliard 400 millions d'hommes; le peuple m�nera une vie encore plus ais�e. La qualit� d�mographique s'am�liorera sensiblement, la scolarit� de la population nationale atteindra le niveau avanc� des pays en d�veloppement, les masses b�n�ficieront des services m�dicaux et sanitaires fondamentaux et du service de la sant� de la procr�ation, et le choix et la connaissance des mesures de contraception seront g�n�ralis�s, et le rapport des deux sexes parmi les nouveaux-n�s tendra � se normaliser. Il faut s'efforcer de r�soudre les probl�mes caus�s par le vieillissement de la population et mettre sur pied le syst�me d'assurances sociales couvrant toute la soci�t�.

-----Au milieu du 21�me si�cle, le nombre total de la population nationale conna�tra une baisse lente apr�s �tre arriv� � la cr�te (environ 1 milliard 600 millions d'hommes). La qualit� et le niveau de sant� de la population s'am�lioreront globalement; l'enseignement secondaire du 2�me cycle et l'enseignement sup�rieur seront popularis�s. Un syst�me d'assurances sociales complet et hautement efficace sera mis sur pied. La r�partition d�mographique et la structure d'emploi s'av�reront rationnelles, le niveau de l'urbanisation d�mographique conna�tra une forte �l�vation. Le peuple vivra dans l'aisance, le revenu moyen par habitant atteindra le niveau des pays moyennement d�velopp�s, le niveau de la civilisation sociale s'�l�vera sensiblement, et un d�veloppement harmonieux entre la population d'une part, l'�conomie, la soci�t�, les ressources et l'environnement de l'autre, sera r�alis� pour l'essentiel, et ce sera �galement le cas pour la modernisation du pays.

12. Voici les principes fondamentaux que la Chine observera pour r�soudre le probl�me de population et de d�veloppement:

-----La prise de d�cisions d'ensemble sur la population et le d�veloppement. Il faut acc�l�rer le d�veloppement �conomique et social, pr�ter une attention particuli�re � la science, � la technologie et � l'�ducation, s'efforcer d'�lever le niveau de vie du peuple et am�liorer la qualit� de la nation, inscrire le probl�me de la population et du d�veloppement dans le plan d'ensemble sur l'�conomie nationale et le d�veloppement social, �laborer et perfectionner toute une s�rie de mesures politiques, promouvoir un d�veloppement harmonieux entre la population d'une part, l'�conomie, la soci�t�, les ressources et l'environnement de l'autre, stabiliser et perfectionner les mesures politiques en vigueur relatives � la procr�ation.

-----La r�solution du probl�me de la population de fa�on g�n�rale. On doit �tablir et perfectionner le syst�me de r�gulation et de contr�le et le m�canisme de gestion, sur le travail d�mographique et du planning familial adapt� au syst�me de l'�conomie de march� socialiste, adopter des mesures judiciaire, �ducative, �conomique et administrative pour r�soudre de fa�on globale le probl�me d�mographique.

-----Combiner la direction de l'Etat et le libre consentement des masses. L'Etat mettra au point la politique et les mesures de garantie n�cessaires, en tenant compte � la fois des int�r�ts de l'Etat et de l'individu, des int�r�ts � long terme et � court terme, des int�r�ts de l'ensemble et de la patrie; on doit �galement combiner la gestion administrative et le travail des masses et �lever la conscience de participation des masses.

-----Faire avancer l'ensemble du travail et donner des orientations selon les cas. Il faut prendre les r�gions rurales et les r�gions �conomiquement sous-d�velopp�es pour centre des activit�s, fixer les principes prioritaires, mettre en valeur le r�le exemplaire des villes et des r�gions d�velopp�es et donner impulsion � un d�veloppement approfondi de diff�rentes r�gions.

-----Tout doit �tre centr� sur l'�panouissement global de l'individu. Nous devons respecter le statut des masses populaires en tant que ma�tre du pays, sauvegarder leurs droits et int�r�ts l�gitimes ; lier le planning familial avec le d�veloppement �conomique, l'assistance aux masses pour s'enrichir avec leur travail honn�te et l'�dification de familles heureuses et civilis�es et s'appliquer � offrir d'excellents services aux masses.