Une entreprise sociale qui �uvre pour le bonheur du peuple
     
 

La r�forme et l'ouverture et le d�veloppement de l'�dification �conomique de la Chine ont cr�� un bon environnement social et �conomique pour la mise en application du planning familial; et dessucc�s obtenus dans son application s'ensuit un environnement d�mographique tr�s favorable pour une augmentation continue de l'�conomie, une am�lioration du niveau de vie de la population et une soci�t� en progr�s.

1). Le planning familial a contr�l� d'une fa�on efficace la croissance d�mographique trop rapide de la Chine.

La population de la Chine est pass�e de 500 millions d'habitants en 1949 (ann�e de la fondation de la R�publique populaire) � 700 millions en 1964. 7,5 ann�es ont suffi pour une augmentation de 100 millions d'habitants. De 1964 � 1974, c'�tait une p�riode de forte croissance d�mographique en Chine, la population est pass�e de 700 millions � 900 millions d'habitants, soit une augmentation de 100 millions d'habitants en 5 ans. En 1973, le planning familial a �t� largment appliqu� dans l'ensemble du pays. La population de la Chine est pass�e de 900 millions d'habitants en 1973 � 1,2 milliard en f�vrier 1995, soit une augmentation de 100 millions d'habitants en 7 ans. Dans les ann�es 90, la Chine affronte la 3e vague de baby boom depuis la fondation de la R�publique populaire en 1949. Le nombre de femmes de 20 ans � 29 ans d�passe chaque ann�e 100 millions. Avec ce nombre �norme de femmes en �ge de procr�er, le potentiel de naissance est �norme. Mais, la politique d�mographique en vigueur et le planning familial ont acquis la compr�hension et le soutien du peuple. Avec le d�veloppement �conomique et soical, le niveau de procr�ation a sensiblement baiss�, freinant efficacement la rapide croissance d�mographique. Le taux de natalit� est pass� de 33,43� en 1970 � 17,7� en 1994; le taux d'accroissement naturel, de 25,83� � 11,21�; le taux de f�condit� du nombre total des femmes est pass� de 5,81 � 2. Actuellement, on note dans la population urbaine une faible natalit�, une faible mortalit� et une faible croissance d�mographique. Et la population rurale se trouve dans ce processus de changement. Selon les donn�es fournies par l'ONU, le taux de croissance d�mographique de la Chine est sensiblement inf�rieur au niveau moyen des autres pays en voie de d�veloppement. Selon le calcul des experts, si la Chine n'appliquait pas le planning familial et maintenait jusqu'� aujourd'hui le niveau de natalit� du d�but des ann�es 70, sa population actuelle d�passerait probablement 1,5 milliard d'habitants. Depuis une vingtaine d'ann�es, la Chine met en application le planning familial, cr�ant un environnement d�mographique qui favorise la r�forme, l'ouverture et le d�veloppement social et �conomique et assurant les conditions d'existence et de d�veloppement de la population chinoise.

2) Le planning familial a stimul� le changement des conceptions du mariage, de la procr�ation et de l'attachement � la famille.

Depuis la mise en application du planning familial en Chine, avec la r�forme et l'ouverture et le d�veloppement social et �conomique, les conceptions du mariage, de la procr�ation et de l'attachement � la famille ont connu ou connaissent de profonds changements. Les conceptions traditionnelles "le mariage et la procr�ation pr�coces", "plus on aura d'enfants, plus on sera heureux!" , "la sup�riorit� de l'homme sur la femme", etc., sont en train d'�tre abandonn�es par les femmes en �ge de proc�rer de plus en plus nombreuses. "Le mariage et la procr�ation tardifs", "moins d'enfants, mais mieux soign�s", "le fils et la fille sont �gaux", "cr�er une petite famille heureuse et tr�s unie", "la recherche d'un mode de vie moderne, scientifique et civilis�", etc. sont d�j� devenus des fa�ons de penser irr�versibles de notre �poque. Le nombre de mariages pr�coces des femmes a baiss�. En 1992, la proportion des femmes de moins de 20 ans du nombre total des femmes en �ge de se marier a baiss� de 12,9%. La moyenne d'�ge lors d'un premier mariage pour les femmes est pass�e de 20,2 ans en 1970 � 22,67 ans en 1993, soit une diff�rence de 2,47 ans. Le nombre des membres de la famille a diminu� petit � petit, la famille noyau est devenue la principale forme de famille chinoise actuelle. Selon le 4e recensement national, le nombre des membres de la famille �tait en moyenne de 3,96 personnes en 1990, soit une diminution de 0,88 par rapport � 1971 (4,84 personnes). La raison principale de cette diminution est la diminution du nombre d'enfants. Le taux des familles ayant un ou deux enfants est pass� de 20,7% et 17,1% en 1970 � 61,3% et 27,5% en 1993. Le taux des familles ayant plusieurs enfants est pass� de 62,2% � 11,2%. En 1994, dans l'ensemble du pays, 46,76 millions de couples se sont engag�s � n'avoir qu'un seul enfant, soit 20,3% du nombre total des femmes en �ge de proc�rer. En Chine, dans les conditions actuelles du d�veloppement �conomique et de la vie du peuple, la diminution du nombre des membres de la famille et des enfants � �lever a all�g� consid�rablement les charges �conomiques de la famille et am�lior� la qualit� de la vie familiale.

3) Le planning familial a cr�� des conditions favorables pour le d�veloppement �conomique de la Chine et l'am�lioration du niveau de vie du peuple.

La Chine d�veloppe �nergiquement le planning familial pour que le rythme de la croissance d�mographique puisse �tre inf�rieur � celui de l'augmentation du PNB, afin d'�lever petit � petit le niveau moyen par personne. Ces dix derni�res ann�es, l'�conomie chinoise a connu un d�veloppement continu, et la vie de la population s'est beaucoup am�lior�e. C'est non seulement � cause de la r�forme et de l'ouverture, mais aussi de la mise en application du planning familial. De 1952 � 1978, le PIB de la Chine a augment� de 3,7 fois, et le PIB par personne n'a augment� que de 1,8 fois. De 1978 � 1994, tout en pers�v�rant dans la r�forme et l'ouverture et d�veloppant �nergiquement l'�conomie, la Chine a mis en application le planning familial. Le PIB a augment� de 3,2 fois; et le PIB par personne, de 2,4 fois. En m�me temps, avec l'�l�vation de la qualit� de la vie et du pouvoir d'achat de la population, le march� d'articles de consommation courante de la Chine a augment� de 12,7 fois. Le montant global des ventes au d�tail a augment� en moyenne de 17,2% par an. En 1994, le montant global des ventes au d�tail a atteint 1 605,3 milliards de yuans. La Chine est ainsi devenue le plus grand march� potentiel du monde. Par rapport � 1978, le niveau de vie de la population chinoise s'est consid�rablement am�lior�. Le revenu net moyen des citadins est 9 fois plus qu'en 1978, soit une augmentation annuelle moyenne de 15,5%; et le revenu net moyen de la poulation rurale, 8 fois plus, soit une augmentation annuelle moyenne de 14,8%. Dans les villes et les bourgs, la superficie moyenne habitable par personne est pass�e de 3,6 m� � 7,5 m�; � la campagne, la superficie moyenne habitable par personne est pass�e de 8,1 m� � 20,8 m�. Les besoins de vie fondamentaux d'une majorit� �crasante de familles, comme la nourriture, l'habillement, les articles d'usage courant et le logement, ont �t� satisfaits. Le taux de la g�n�ralisation des articles durables comme le t�l�viseur, la raido-cassette, le r�frig�rateur, la machine � laver, etc. avoisine le niveau des pays moyennement d�velopp�s.

4) Le planning familial a stimul� le d�veloppement et l'�l�vation du niveau de la population chinoise. Le planning familial de la Chine consiste � contr�ler le nombre des naissances et �lever le niveau de la population. Tout en contr�lant d'une fa�on rationnelle la natalit�, le gouvernement chinois accorde toute son attention au d�veloppement de l'�ducation et au travail m�dico-sanitaire. Le taux de mortalit� est tomb� de 20� avant 1949 � 7� fin des ann�es 70. L'esp�rance de vie de la population est pass�e de 35 ans en 1949 � 68,55 ans en 1990 (66,84 ans pour les hommes et 70,47 ans pour les femmes ). La Chine est devenue l'un des pays dont l'esp�rance moyenne de vie a augment� le plus rapidement dans le monde. Les infrastructures sanitaires de la Chine se sont beaucoup am�lior�es. Le nombre de lits d'h�pitaux pour 10 000 personnes est pass� de 13,3 en 1970 � 23,6 en 1994; et le nombre du personnel m�dical sp�cialis� pour 10 000 personnes, de 17,5 � 35 personnes. La fr�quence des maladies contagieuses a consid�rablement diminu�. La nutrition de citadins et des ruraux de l'ensemble du pays s'est beaucoup am�lior�e. La moyenne de la quantit� de calories ing�r�es par personne est de 2 600 kilocalories; et celle de prot�ine, de 75 grammes, atteignant ou avoisinant le niveau moyen mondial. La protection de la sant� de la femme et de l'enfant s'est rapidement d�velopp�e. Maintenant, un r�seau de planning familial et de services de protection des femmes et des enfants a �t� form� dans les villes comme dans les campagnes. La mortalit� des nouveau-n�s est tomb�e de 200 � avant la fondation de la R�publique populaire � 35� en 1990. La mortalit� des femmes accouch�es et enceintes �tait en moyenne de 94,7/ 100 000 personnes. Le taux d'immunisation planifi�e des nouveau-n�s a atteint 85 %. Les principaux indices sur l'hygi�ne et la sant� publique ont d�pass� de beaucoup celles des pays du m�me niveau de d�veloppement �conomique, r�duisant graduellement les diff�rences avec les pays d�velopp�s.

Le gouvernement chinois a pris l'�ducation comme l'un des points strat�giques pour le d�veloppement de l'Etat. L'�ducation a connu un grand d�veloppement. La Chine est en train de mettre en place de fa�on m�thodique et planifi�e l'enseignement obligatoire de neuf ans. En 1994, on comptait, pour l'ensemble du pays, dans les �tablissements scolaires de tous niveaux, 270 millions d'�l�ves. 98,4% des enfants en �ge scolaire fr�quentaient l'�cole. Le taux d'analphab�tisme des jeunes et des adultes est tomb� � 7%. L'enseignement primaire a �t� g�n�ralis� dans les r�gions dont la population repr�sente 91% de la population totale du pays; de m�me que l'enseignement secondaire, dans les grandes villes et dans une partie des r�gions d�velopp�es. L'�ducation pr�scolaire et l'�ducation particuli�re des enfants handicap�s connaissent un d�veloppement stable. L'enseignement technique ou professionnel du second degr� s'est rapidement d�velopp�. On compte 8,446 millions d'�l�ves, soit 56% du nombre total des �l�ves du deuxi�me cycle. Dans l'ensemble du pays, plus de 200 millions de paysans re�oivent une �ducation des connaissances culturelles et des techniques pratiques.

5) Le planning familial permet de lib�rer la productivit� des femmes et profite � l'am�lioration et � l'�l�vation du statut des femmes.

En Chine, gr�ce � l'application du planning familial, un grand nombre de femmes se trouvent d�barrass�es des troubles caus�s par de multiples grossesses et de la lourde charge des travaux m�nagers apr�s le mariage. Ceci a permis de lib�rer et de d�velopper la productivit� latente des femmes et de leur donner la chance de faire des �tudes culturelles et scientifiques, de participer � l'activit� �conomique et de se consacrer au d�veloppement social, et enfin de promouvoir �norm�ment l'�l�vation du statut des femmes chinoises dans le domaine �conomique, social et familial.

Le taux de l'offre d'emploi pour les femmes ne cesse de s'�lever, le secteur de l'emploi s'�largit sans cesse. A la fin de 1992, les ouvri�res et employ�es chinoises �taient au nombre de 56 millions, repr�sentant 38% du nombre global des ouvriers, donc une augmentation de 24,1% par rapport au nombre de 45 millions en 1985. Pendant la p�riode de 1979 � 1988, la croissance du taux de l'offre d'emploi est toujours maintenue plus �lev�e pour les femmes que pour les hommes, soit une croissance moyenne annuelle de 4,9%, ou encore 1,27 point de plus que le taux de croissance moyenne annuelle des ouvriers et employ�s du pays. La majorit� des femmes chinoises r�sident � la campagne. Elles constituent la force principale dans la production agricole et dans d'autres secteurs �conomiques. Elles font partie du groupe de population le plus b�n�ficiaire de l'application du planning familial. En 1989, le gouvernement chinois a organis� � la campagne une activit� dite "double �tude et double concours" (�tudier la culture et la technologie, rivaliser de succ�s et de contribution) qui attire 120 millions de femmes � la campagne. Parmi elles, 90 millions s'inscrirent aux stages de formation technique et pratique, 15 000 sont couronn�es du titre de la femme de talent avanc�e au niveau au-dessus de la province, 510 000 femmes ont obtenu le titre d'agronome professionnel. 1,067 million de familles dites mod�les pour avoir popularis� la technologie ont pour �l�ment moteur la femme. Dans les r�gions rurales de la Chine, 40 millions de femmes travaillent dans les entreprises du canton, repr�sentant 47% du nombre global de travailleurs des entreprises de ce type.

La mise en �uvre du planning familial a donn� aux femmes la chance d'acc�der � l'�ducation, permettant d'am�liorer leur niveau culturel. Actuellement, les adultes du sexe f�minin en villes ont re�u une �ducation scolaire pendant 9,97 ans en moyenne, entre autres les femmes qui ont termin� leurs �tudes secondaires du deuxi�me cycle et au-dessus repr�sentent 56,3%, celles qui ont termin� leurs �tudes secondaires du premier cycle repr�sentent 33,3%, celles qui ont termin� leurs �tudes primaires 8,3%, et les illettr�es et semi-illettr�es ne repr�sentent que 2,1%. En revanche, pour la g�n�ration de leur m�re, celles qui sont all�es jusqu'� la fin du deuxi�me cycle ne repr�sentent que 9,1% , celles qui sont all�es jusqu'� la fin du premier cycle 11,1%, celles qui ont termin� leurs �tudes primaires repr�sentent 24,5%, les illettr�es et semi-illettr�es 55,3%; aujourd'hui � la campagne, les adultes du sexe f�minin dont le niveau culturel est au-dessus du deuxi�me cycle repr�sentent 8,9%, celles qui ont le niveau culturel du premier cycle 26,6%, celles qui ont le niveau culturel de l'�cole primaire 27,9%, les illettr�es et semi-illettr�es 36,6%, pourtant, pour la g�n�ration de leur m�re, le taux de pourcentage est respectivement de 0,5%, 1,9%, 9%, et 88,6%.

6) L'application du planning familial a permis l'�limination de la pauvret� dans les r�gions rurales de la Chine.

Dans les r�gions pauvres de la Chine, l'�conomie et la culture arri�r�es sont li�es � la procr�ation d�mesur�e. Appliquer le planning familial, contr�ler le nombre de la population et �lever le niveau de la population dans les r�gions recul�es, c'est une mesure politique importante, d�finie par le gouvernement chinois, pour �liminer la pauvret� et mettre en exploitation la r�gion arri�r�e. Depuis 1978, l'Etat a pris une s�rie de mesures afin que la population dont les besoins �l�mentaires de la vie ne sont pas enti�rement combl�s passe de 250 millions d'habitants � 70 millions en 1995. Pour d�livrer cette population de la pauvret� gr�ce au contr�le des naissances, le gouvernement chinois parvient � sortir les familles du cercle vicieux: "plus de pauvret� et plus de procr�ation, plus de procr�ation et plus de pauvret�", et a d�j� obtenu des r�sultats sensibles. Parmi les habitants d�j� sortis de la pauvret�, les familles paysannes qui pratiquent le planning familial occupent manifestement une place �lev�e.