L'aménagement du territoire fait partie de la stratégie de développement continu appliquée par la Chine. Depuis la mise en pratique de la réforme et de l'ouverture, le gouvernement chinois a fait un grand aménagement du territoire.

- Le travail de planification pour l'aménagement du territoire a fait de nouveaux progrès. Dans le travail de planification pour l'aménagement du territoire, le gouvernement chinois a élaboré une série de plans d'aménagement au niveau national ou de quelques provinces, ou de certaines régions pilotes: le "Programme national de planification générale de l'utilisation des terres", le "Programme national de reboisement", le "Plan national de l'exploitation des mers", le "Programme national de la conservation du sol et de la retenue des eaux", le "Plan d'ensemble de l'aménagement des bassins des sept fleuves de Chine", le "Plan sur le développement économique de la zone des Trois Gorges du Changjiang", le "Plan économique du delta du Changjiang et des régions le long du Changjiang", les "Points essentiels de la planification économique du Nord-Ouest" et le "Plan sur l'exploitation des ressources et la protection de l'environnement dans les régions aux confins du Shanxi, du Shaanxi et de la Mongolie intérieure", etc. Certaines provinces et municipalités ont également élaboré ou révisé leurs propres plans concernant l'aménagement du territoire et les plans d'ensemble pour l'utilisation des terres. Fin 1995, le travail d'élaboration des plans d'ensemble pour l'utilisation des terres à l'échelon provincial, municipal et du district a été achevé respectivement à 60%, 69% et 63%.

- L'étude de l'aménagement du territoire a obtenu de nombreux résultats. En coordination avec l'élaboration du "9e plan quinquennal de développement économique et social et du programme à long terme jusqu'en 2010", pour réaliser un accord harmonieux entre l'économie, la société, la population, les ressources et l'environnement et pour assurer un développement continu, le gouvernement chinois a organisé des recherches sur les questions importantes telles que l'exploitation des ressources territoriales et l'aménagement de l'environnement, le plan d'ensemble du territoire national et la garantie des ressources minérales pour l'économie nationale, a fait des rapports d'étude sur des thèmes particuliers comme "Questions importantes sur l'exploitation des ressources territoriales et l'aménagement de l'environnement de 1996 à 2010", et a proposé un cadre d'ensemble d'une exploitation optimale et de l'aménagement des ressources territoriales, une stratégie de développement régional, une répartition de l'exploitation des ressources territoriales, ainsi que des objectifs et les mesures à prendre pour l'aménagement du territoire et la protection de l'environnement.

- L'exploitation et l'aménagement des principaux cours d'eau et lacs ont remporté des succès remarquables. Depuis la fondation de la Chine nouvelle, le gouvernement chinois a toujours considéré l'exploitation et l'aménagement des grands cours d'eau et des principaux lacs, en mettant l'accent sur la prévention des inondations et des crues, comme une tâche importante pour la construction des travaux hydrauliques. Au cours du 8e plan quinquennal, on a continué à élever et à consolider les digues des principaux cours d'eau et lacs, tels que les cours moyen et inférieur du Changjiang (Yangtsé), le cours inférieur du Huanghe (fleuve Jaune), le Huaihe, le Haihe, le Songhuajiang, le Liaohe et le lac Taihu, à aménager le lit des fleuves et à construire des zones de dérivation ou de retenue des crues. Une quantité d'ouvrages dotés des fonctions de contrôle avec une efficacité polyvalente ont été mis sur pied ou sont en construction. Pour résoudre le problème du manque d'eau qui existe dans des régions du Nord, le gouvernement chinois fait progresser activement la planification et la construction des travaux d'adduction d'eaux traversant plusieurs bassins. En novembre 1995, il a encore organisé un débat au cours duquel on a avancé des thèses pour justifier la mise en œuvre des travaux d'adduction d'eau du Sud vers le Nord, au centre, à l'est et à l'ouest.

L'ouvrage de Trois Gorges est un ouvrage gigantesque pour l'exploitation du Changjiang et d'une très grande portée pour le prochain siècle. Une fois achevé, il pourra contrôler efficacement les crues du cours supérieur, améliorer la prévention des crues aux cours moyen et inférieur et diminuer ou arrêter la destruction de l'environnement par les crues et les inondations. En tant que centrale hydroélectrique, il pourra réduire en fortes proportions la pollution des usines génératrices à charbon. Le gouvernement chinois a également réuni des spécialistes pour faire un "Rapport sur l'action du barrage des Trois Gorges du Changjiang sur l'écologie et l'environnement et les mesures à prendre", et a ratifié ce Rapport. Le gouvernement chinois va adopter une série de mesures pour minimiser les nuisances possibles du barrage sur l'écologie et l'environnement.

- Promouvoir complètement la protection, l'exploitation et l'aménagement des terres. Pour protéger rigoureusement les terres cultivées, conformément au "Règlement sur la protection des terres cultivées de base", on a déployé à l'échelle nationale un travail de division en zones de protection des terres cultivées vitales. Fin 1995, 2 100 unités à l'échelon du district ont accompli la tâche de division, et plus de 70% des terres cultivées sont sous une protection efficace. On a également renforcé la gestion des terres destinées à la construction, et contrôlé leur nombre et leur superficie pour éviter une occupation des sols sans discernement. En 1995, les terres cultivées occupées par des constructions de toutes sortes a baissé de 20,8% par rapport à l'année précédente. Ces dernières années, pour renforcer la prévention et le contrôle de la désertification, le gouvernement chinois a élaboré les "Points essentiels du programme national de l'aménagement des déserts de 1991 à 2000", dans lesquels ont été fixés les objectifs de l'aménagement et de l'exploitation de 6,667 millions d'ha de terres sablonneuses. Les 20 districts pilotes, les 9 zones d'essai et les 22 bases de démonstration pour le programme national de prévention et de contrôle de la désertification ont été intégrés dans le plan de développement économique national. Au cours du 8e plan quinquennal, la superficie aménagée, conformément au programme, a atteint 3,759 millions d'ha dans tout le pays. Le gouvernement chinois accorde aussi une grande importance à la conservation des sols et à la retenue des eaux, permettant d'améliorer l'environnement et les conditions agricoles. A l'heure actuelle, 25 zones importantes au niveau national pour l'aménagement contre l'érosion des sols ont été établies à travers le pays; les travaux pour la conservation des sols et la retenue des eaux dans les bassins des 7 principaux cours d'eau ont été mis sur pied, et l'aménagement des eaux, des montagnes, des sols et des forêts a été mis en œuvre dans les bassins de plus de 10 000 petits cours d'eau dont l'érosion des sols est très grave. La superficie aménagée contre l'érosion des sols totalise 67 millions d'ha; un grand nombre de constructions pour la conservation des sols et la retenue des eaux ont vu le jour. Cela a permis de diminuer de plus de 1,1 milliard de tonnes la quantité de terre érodée par an, et d'augmenter de 18 milliards de m3 le volume des eaux retenues. Dans la zone d'aménagement contre l'érosion du Lœss, la superficie aménagée a totalisé 15 millions d'ha, et 30% de la superficie concernée a subi un aménagement à des degrés différents. Cela permet de diminuer de plus de 300 millions de tonnes par an la quantité de terre et de sable allant dans le fleuve Jaune. Depuis la promulgation et la mise en application des "Règlements sur la revalorisation des terres laissées à l'abandon", la plupart des provinces et des municipalités du pays ont pris des mesures pour mettre en valeur les terres laissées à l'abandon. Dix provinces et régions autonomes ont publié une "Méthode de collecte, d'utilisation et de gestion de fonds destinés à revaloriser les terres laissées à l'abandon". Grâce aux efforts conjugués de tous, ce travail a remporté des succès sensibles. De 1987 à 1995, ont été exploité 3,5 millions d'ha de terres, dont 600 000 ha de terres abandonnées soumises à une revalorisation ou à une nouvelle utilisation. En 1989, on a mis en application le travail des unités pilotes pour la revalorisation des terres laissées à l'abandon dans les principales provinces d'exploitation minérales. En 1995, on a établi trois zones de démonstration nationales pour la revalorisation des terrains effondrés à la suite d'exploitation de charbon, et élaboré les premières normes techniques nationales pour la revalorisation. Le district de Tongshan, province du Jiangsu, a placé, pendant 7 ans, 56 millions de yuans pour revaloriser 6 600 ha de terres abandonnées, ce qui a rééquilibré la revalorisation et l'utilisation des terres.

- La capacité de lutter contre les calamités naturelles est renforcée. Depuis toujours le peuple chinois a eu à lutter contre les calamités naturelles, il a acquis une grande expérience. A été élaboré une série de mesures visant à "mettre l'accent sur la prévention, organiser à la fois la prévention et la lutte", "combiner la prévention avec le secours". Une structure de travail pour lutter contre les calamités naturelles a été créée, un contingent de recherche scientifique composé de spécialistes expérimentés a été formé, et un réseau de stations de contrôle et de prévention prend forme.

La Chine est traditionnellement un pays agricole. Le gouvernement chinois accorde une grande importance à la protection de l'environnement dans le développement de la production agricole.

- Le développement de l'agriculture écologique a obtenu de bons résultats. Le gouvernement chinois considère le développement de l'agriculture écologique comme une politique importante pour maintenir un équilibre entre l'environnement et l'économie. A l'heure actuelle, selon la décision du gouvernement chinois, cinquante districts qui pratiquent à titre d'essai une agriculture écologique servent de modèle. Encouragés par ces exemples, dix régions et une centaine de districts ont commencé également à développer une agriculture écologique. Selon les statistiques, la production de céréales globales des districts pratiquant une agriculture écologique a augmenté de 15%, le rendement par mu (1 mu=1/15 hectare) de plus de 10%, les revenus par personne sont en moyenne de 12% de plus que le niveau moyen de la région voisine. Le développement de l'agriculture écologique contribue à une amélioration sensible de l'environnement écologique agricole: des montagnes nues ont été aménagées, le taux de couverture forestière s'est grandement élevé, la perte des sols et des eaux a été contrôlée, la teneur des matières organiques dans le sol augmentée, la capacité de lutter contre les calamités naturelles renforcée. En même temps, pour accélérer un développement continu interrégional, la Chine s'efforce d'établir des zones écologiques expérimentales. Il en existe actuellement une centaine.

- L'exploitation et l'utilisation de l'énergie à la campagne. Elles constituent une mesure importante pour protéger et améliorer l'environnement. Depuis 1991, grâce à l'utilisation généralisée de nouvelles énergies, dans cents districts du pays, d'une capacité annuelle égale à 10,80 millions de tonnes de charbon, 11,37 millions de tonnes de charbon ont été économisées par an. En 1994, on a encouragé dans tout le pays l'utilisation des fours économiques à bois et à charbon, l'utilisation du méthane et l'exploitation de l'énergie solaire, éolienne, et géothermique et l'installation de petites centrales hydrauliques, permettant ainsi d'économiser annuellement 80 millions de tonnes de charbon. 5,69 millions de foyers de paysans ont construit un puits générateur de méthane, 170 millions de foyers utilisent le four économique à bois et à charbon.

- La prévention de la pollution des entreprises rurales est renforcée. L'entreprise rurale est un pilier ferme et une force importante de l'économie chinoise. Le problème de l'environnement causé par l'apparition rapide des entreprises rurales a attiré l'attention du gouvernement et du peuple chinois. Depuis une dizaine d'années, un certain succès est enregistré dans le contrôle de l'environnement et la lutte contre la pollution causée par les entreprises rurales. Sur la côte est, au fur et à mesure de l'élévation graduelle du niveau technique et des équipements perfectionnés des entreprises rurales, en combinaison avec l'urbanisation des villages, la création de zones d'entreprises rurales et de zones économiques, on s'efforce de réaliser un contrôle unifié de la pollution qui a déjà donné des résultats, par exemple, la ville de Zhangjiagang de la province du Jiangsu où l'économie se développe rapidement, prête une grande attention à la pollution des entreprises rurales et essaye d'harmoniser le développement économique et la protection de l'environnement. Dans les régions centrales et occidentales de la Chine, on s'attache à guider, aider, et superviser les entreprises rurales afin de prévenir l'expansion de la pollution causée par celles-ci. Il faut souligner que la tâche est difficile pour les entreprises rurales, et le gouvernement chinois continuera à les orienter pour se développer régulièrement et intensifier le contrôle de l'environnement afin de prévenir et d'amoindrir la pollution.

- L'agriculture biologique est bien accueillie. Pour faire face à la demande croissante d'une alimentation de bonne qualité, et pour protéger les ressources naturelles agricoles et l'environnement écologique, le département intéressé a commencé, depuis 1990, à mettre en exploitation la "nourriture verte" biologique, de bonne qualité, nutritive et non polluée. Fin 1995, 568 produits biologiques ont été mis en exploitation, une grande partie d'entre eux sont des produits de marque. Depuis le développement de l'agriculture biologique, 1,13 million d'ha de terres cultivées sont protégés. En 1995, le département intéressé a publié la "Méthode de gestion de la nourriture biologique", ce qui stimule le développement de l'agriculture biologique en Chine.