Les forces armées

Les forces armées de la République populaire de Chine sont constituées par les troupes de l’Armée populaire de Libération de Chine, les troupes de la Police armée populaire de Chine et la milice. La Commission militaire centrale de la République populaire de Chine dirige et commande de façon unifiée toutes les forces armées du pays.

L’Armée populaire de Libération de Chine

L’Armée populaire de Libération de Chine est une armée populaire fondée et dirigée par le Parti communiste chinois et constitue le corps principal des forces armées chinoises. Elle est composée des troupes actives et des troupes de réserve, dont les effectifs globaux se situent au-dessous de 2,5 millions de personnes. Les troupes actives sont les troupes régulières de l’Etat, constituées par les trois armées de terre, de mer, de l’air et une arme indépendante du Second corps d’artillerie, et ayant pour mission de défendre et de combattre, ou d’aider, si nécessaire, à maintenir l’ordre public en vertu de la loi. La Commission militaire centrale, par l’intermédiaire de l’Etat-major général, du Département politique général, du Département général de l’Intendance et du Département général de l’Equipement, exerce son commandement de combat et sa direction de l’organisation sur toute l’armée.

L’Armée populaire de Libération de Chine a été fondée le premier août 1927. Au début de sa fondation, elle était constituée uniquement par les forces armées terrestres. Les forces armées terrestres ont pour mission principale de mener les combats au sol. Pour le moment, elles n’ont pas créé de commandement indépendant. Ce sont les 4 départements généraux qui font office de commandement et les 7 régions militaires de Shenyang, Beijing, Lanzhou, Jinan, Nanjing, Guangzhou et Chengdu, dirigent directement les troupes de l’armée de terre sous leur dépendance. Les forces armées terrestres se composent de l’infanterie, du corps blindé, de l’artillerie, du corps de défense aérienne, de l’aviation terrestre, du génie, du corps de défense contre les armes chimiques, du corps de transmission et des troupes spécialisées comme le corps de brouillage électronique, les éclaireurs et les topographes. L’infanterie, qui se compose de l’infanterie de montagne, de l’infanterie motorisée et de l’infanterie mécanisée (l’infanterie blindée), se déplace et se livre au combat à pied, en blindé ou en char de combat. Les forces blindées (tankistes), ayant pour équipement de base les chars d’assaut, les autres blindés et les véhicules de protection, accomplissent les tâches d’assaut au sol. L’artillerie, ayant pour équipement de base les divers canons à grande puissance, les canons antichars, les missiles antichars et les missiles de campagne tactique, accomplit les tâches d’assaut à forte puissance de feu au sol. Le corps de défense aérienne, ayant pour équipement de base les canons antiaériens et les missiles sol-air, accomplit les tâches de combats aériens. L’aviation terrestre, qui est équipée d’hélicoptères de chasse, d’hélicoptères de transport, d’autres hélicoptères spéciaux et d’avions légers à aile fixe, effectue les déplacements aériens et soutient les combats terrestres. Le corps du génie qui se charge de la défense et de la construction des ouvrages se compose de troupes spécialisées comprenant des sapeurs, des pontonniers, des constructeurs, des camoufleurs, des ravitailleurs en eau de campagne et des entretiens des travaux. Le corps antichimique qui se charge de la défense contre les armes chimiques se compose des troupes spécialisées dans la défense contre les armes chimiques, dans l’utilisation de lance-flammes et dans la projection d’engins fumigènes. Le corps de transmission qui se charge des transmissions militaires se compose des troupes spécialisées dans les transmissions, dans le génie de transmission, dans la protection des moyens de transmission, dans le guidage des troupes aéroportées et dans le service de la poste militaire. En fonction des missions dont elles sont chargées, les forces de l’armée de terre se divisent en troupes de campagne de réserve, troupes de la défense côtière, troupes de la défense frontalière, troupes de garde et troupes de garnison. Les troupes de campagne de réserve sont organisées en général selon la hiérarchie suivante: groupes d’armées, divisions (brigades), régiments, bataillons, compagnies, sections et escouades. Les troupes de la défense côtière, les troupes de la défense frontalière, les troupes de garde et les troupes de garnison sont organisées en fonction des tâches de combat qu’elles assument et des conditions géographiques.

Les forces de la Marine de l’Armée populaire de Libération de Chine ont été fondées le 23 avril 1949. Elles ont pour mission principale de s’opposer indépendamment ou de concert avec les forces de terre et les forces de l’air aux agressions maritimes, de sauvegarder la souveraineté sur les eaux territoriales et les droits et intérêts maritimes. Les forces de la Marine sont composées de la flotte sous-marine, de la flotte de surface, de l’aviation navale, des troupes de garde des côtes, du corps de fusiliers marins et des troupes spécialisées. Elles se divisent en 3 flottes de la mer Beihai, de la mer de Chine orientale et de la mer de Chine méridionale ainsi qu’une unité de l’aviation navale. La flotte se subdivise en bases, zones d’alerte en mer, escadres et escadrilles. La flotte sous-marine, qui se subdivise en flotte sous-marine conventionnelle et flotte sous-marine nucléaire, a la capacité d’attaque sous l’eau et une certaine capacité de contre-attaque nucléaire. La flotte sous-marine nucléaire qui se charge de contre-attaquer stratégiquement par armes nucléaires est placée directement sous la direction de la Commission militaire centrale. La flotte de surface, qui se subdivise en flotte de combat et flotte de service, est capable de combattre sur mer les bâtiments, les sous-marins, de lutter contre les avions, de placer des mines et de s’attaquer à l’ennemi par débarquement. L’aviation navale se compose de l’aviation de bombardement, de l’aviation de chasse et de bombardement, de l’aviation d’attaque puissante, de l’aviation de chasse, de l’aviation contre les sous-marins et de l’aviation de reconnaissance, ainsi que des corps de protection comme le corps de guetteurs, le corps de brouillage électronique, le corps de transports, le corps de secours et le corps de ravitaillement en l’air. Elle assure les missions de reconnaissance, de surveillance, de défense contre les bâtiments, de défense contre les sous-marins et de défense antiaérienne. Elle est organisée selon la hiérarchie suivante: corps d’armée d’aviation, armées aéronavales, divisions et régiments d’aviation. Les troupes de garde des côtes, qui se subdivisent en troupes de missile navire-sol et l’artillerie des côtes, sont capables d’assurer la défense des côtes. Le corps de fusiliers marins, qui se compose de l’infanterie terrestre, de l’artillerie, du corps blindé, du génie, du corps de sapeurs, du corps d’éclaireurs, du corps de défense contre les armes chimiques et du corps de transmission, est une force d’assaut rapide pour entreprendre des opérations amphibies.

Les forces de l’air de l’Armée populaire de Libération de Chine ont été fondées le 11 novembre 1949. Elles ont pour mission principale d’effectuer la défense antiaérienne au-dessus du territoire du pays, de sauvegarder l’espace aérien du pays et d’assurer la sûreté aérienne des objectifs importants; de lancer des offensives aériennes de façon autonome; de combattre indépendamment ou de concert avec les forces de terre, les forces de la Marine et le Second corps d’artillerie dans les batailles combinées, de s’opposer à l’agression aérienne ou de s’attaquer à l’ennemi dans les airs. Les forces de l’air adoptent le système de l’unité entre la défense aérienne et la défense terrestre. Elles sont constituées par l’aviation, le corps de missiles sol-air, l’artillerie antiaérienne, les troupes aéroportées, et les troupes spécialisées comme le corps de transmission, le corps de radar, le corps de brouillage électronique, le corps de défense contre les armes chimiques et le corps de reconnaissance technique. Les forces de l’air sont réparties en 7 régions militaires de Shenyang, Beijing, Lanzhou, Jinan, Nanjing, Guangzhou et Chengdu. Des bases au niveau de l’armée ou au niveau équivalent à l’armée sont établies dans les directions importantes et dans les zones des objectifs importants. L’aviation, composée du corps de chasse, du corps de l’attaque puissante, du corps de bombardement, du corps de reconnaissance, du corps de transports et du corps de protection, est organisée en général selon la hiérarchie suivante: divisions, régiments, escadrons et escadrilles. La division de l’aviation est composée de 2 à 3 régiments et d’un poste de garnison, tandis que le régiment constitue l’unité de base de combat. En raison de la différence de l’armement et des tâches qu’ils assument, les régiments de l’aviation sont équipés d’avions en quantité inégale, allant de 20 à 40; la proportion entre les avions et les pilotes (équipages) est généralement de 1 à 1,2. La hiérarchie du corps de missiles sol-air et de l’artillerie antiaérienne est en général la suivante: divisions (brigades), régiments, bataillons et compagnies; et celle des troupes aéroportées: armées, divisions, régiments, bataillons et compagnies.

Le Second corps d’artillerie de l’Armée populaire de Libération de Chine a été fondé le premier juillet 1966. Il est composé du corps de missiles nucléaires stratégiques sol-sol, du corps de missiles conventionnels de campagne tactique et du corps de protection correspondant. Les troupes de missiles nucléaires stratégiques constituent une force de frappe principale nucléaire ayant pris une certaine envergure et capable d’entreprendre des combats réels. Elles sont placées directement sous le commandement de la Commission militaire centrale. Equipées du système d’armement de missiles nucléaires stratégiques sol-sol, ces troupes ont pour mission d’empêcher l’ennemi d’employer des armes nucléaires contre la Chine et d’assurer, indépendamment ou de concert avec les troupes de missiles stratégiques des autres armes, une autodéfense efficace sur l’ordre du commandement suprême lorsque l’ennemi déclenche une attaque nucléaire contre la Chine. Les troupes de missiles conventionnels de campagne tactique, quant à elles, sont équipées du système d’armement de missiles conventionnels et accomplissent les tâches d’assaut avec la force de feu des missiles conventionnels.

Les troupes de réserve de l’Armée populaire de Libération de Chine, fondées en 1983, sont organisées sur la base des réservistes, avec les militaires d’active comme le corps principal et selon un système d’incorporation prévu. Les troupes de réserve utilisent le système des effectifs uniformes. Des numéros d’unité et des étendards sont conférés à leurs divisions, brigades et régiments. Elles mettent en application les dispositions et les règlements de l’Armée populaire de Libération de Chine et sont intégrées dans celle-ci. En temps de paix, elles sont regroupées en régions militaires provinciales (zones de garnison) et dirigées par celles-ci; et en temps de guerre, elles se soumettent au commandement des troupes actives désignées ou mènent indépendamment les opérations après avoir été mobilisées. En temps de paix, elles font des entraînements selon les exigences, et au cas de besoin, aident à maintenir l’ordre public en vertu de la loi; et en temps de guerre, elles sont transformées en troupes actives selon le décret de mobilisation émis par l’Etat.

Les troupes de l’Armée populaire de Libération de Chine stationnées à Hongkong et à Macao relèvent de la Commission militaire centrale. Les troupes stationnées à Hongkong sont constituées par les forces armées de terre, de mer et de l’air. Les troupes stationnées à Macao sont formées principalement par les forces armées de terre, et à leurs organismes est adjoint le personnel de la Marine et de l’air.

Les troupes de la Police armée populaire de Chine

Les troupes de la Police armée populaire de Chine, fondées le 19 juin 1982, sont constituées par les troupes de sécurité intérieure, les troupes de protection de l’or, des forêts, de l’eau et de l’électricité, et des communications; et dans lesquelles s’intègrent aussi les troupes de sécurité publique, les troupes de défense des frontières, les troupes de pompiers et les troupes de garde. Les troupes de sécurité intérieure sont regroupées en armées et en divisions de réserve. Les troupes de la Police armée sont organisées conformément à la pensée, à l’objectif et au principe de la fondation de l’Armée populaire de Libération de Chine ainsi qu’aux règlements, statuts et dispositions corrélatives de celle-ci tout en combinant leurs propres caractéristiques. Elles mettent en pratique la Loi de la République populaire de Chine sur le service militaire et bénéficient des traitements équivalents de l’Armée populaire de Libération de Chine. Elles ont pour mission essentielle de maintenir la sécurité du pays et la stabilité sociale, de sauvegarder les objectifs importants du pays, de défendre la sécurité de la vie et des biens du peuple et d’aider en temps de guerre les troupes de l’Armée populaire de Libération de Chine à entreprendre la défense.

Les troupes de la Police armée s’intègrent dans l’ordre du Conseil des Affaires d’Etat et sont placées sous la double direction de celui-ci et de la Commission militaire centrale. Elles suivent le système consistant à associer la direction unifiée avec le commandement par divers échelons. Des organes dirigeants à trois échelons sont établis pour les troupes de la Police armée, ce sont le quartier général, les brigades (divisions) et les détachements (régiments). Le quartier général est l’organe de direction et de commandement des troupes de la Police armée, qui dirige et administre les troupes de sécurité intérieure, les troupes de protection de l’or, des forêts, de l’eau et de l’électricité, et des communications. Dans les divisions administratives à divers échelons en Chine, sont mis sur pied les brigades de la Police armée au niveau provincial, les détachements au niveau préfectoral et les pelotons au niveau de district. Dans l’exécution des tâches de la sécurité publique et l’organisation des affaires correspondantes, les troupes de la Police armée se soumettent à la direction et au commandement du département de la sécurité publique du niveau équivalent.

En temps de paix, les troupes de la Police armée se chargent principalement de la garde des objectifs fixes, du règlement des incidents inopinés et de la lutte antiterroriste et contribuent à l’édification économique du pays. La garde des objectifs fixes comprend essentiellement les services fixes comme la garde, la défense, la protection, la surveillance, la garde à vue et la patrouille. Les troupes de la Police armée se chargent concrètement de la sécurité et de la garde des objets de valeur figurant sur la liste de l’Etat, des hôtes étrangers importants en visite en Chine, des organes dirigeants du Parti et du gouvernement de l’échelon au-dessus de la province, des ambassades et des consulats de divers pays en Chine, des conférences importantes nationales et internationales, et de la place des activités récréatives et sportives de grande envergure; de la garde armée de la périphérie des prisons et des maisons de détention; de la défense armée des aéroports importants, des stations de radiodiffusion et des unités confidentielles et vitales ou des parties vitales des secteurs importants comme le secteur économique du pays et le secteur de l’édification de la défense nationale; de la protection et de la défense armée des ponts et des tunnels importants sur les principales grandes lignes de chemin de fer ainsi que des ponts sur les grandes routes spécifiques; de la ronde et de la surveillance armées des villes de grande et moyenne importance ou des régions spécifiques définies par l’Etat. Le règlement des incidents inopinés consiste principalement à régler en vertu de la loi les incidents illicites survenus et portant atteinte à la sécurité du pays ou à l’ordre public; les incidents inopinés comprennent la rébellion, l’émeute, la révolte, le trouble de l’ordre public et le combat à main armée par groupes. La lutte antiterroriste consiste à répliquer aux attaques, enlèvements et explosions. La contribution à l’édification économique du pays implique principalement la prospection géologique de l’or, la prévention et l’extinction de l’incendie dans les forêts, la participation à la réalisation des projets clés énergétiques et de communications du pays et le secours aux sinistrés s’il arrive des calamités graves.

La milice

La milice est une organisation armée de masse ne se détachant pas de la production, une force de réserve de l’Armée populaire de Libération de Chine et la base pour entreprendre la guerre populaire sous les conditions modernes. Sous la direction du Conseil des Affaires d’Etat et de la Commission militaire centrale, le travail de la milice est pris en charge par l’Etat-major général. Sous le commandement des organes militaires, la milice se charge en temps de guerre de combattre en coordination avec les troupes régulières ou de manière indépendante, de fournir les services logistiques de combat aux troupes régulières et de compléter les effectifs de celles-ci. En temps de paix, elle assume les missions de surveillance des préparatifs de guerre, de secours aux sinistrés et de maintien de l’ordre public.

En vertu de la Loi de la République populaire de Chine sur le service militaire, tout citoyen de 18 à 35 ans révolus répondant aux conditions du service militaire doit s’incorporer dans la milice pour faire son service militaire dans la réserve excepté celui recruté dans le service actif. La milice se divise en milice de base et en milice ordinaire. Les soldats démobilisés au-dessous de 28 ans, le personnel ayant reçu un entraînement militaire et le personnel ayant été choisi pour recevoir un entraînement militaire s’enrôlent dans la milice de base; le reste des citoyens de 18 à 35 ans répondant aux conditions du service militaire dans la réserve rentre dans la milice ordinaire. En cas de besoin, on peut recruter également des citoyennes dans la milice de base. Les bourgs et les cantons ainsi que les villages administratifs dans les campagnes, les quartiers résidentiels, les entreprises et les établissements d’intérêt public d’une certaine envergure dans les villes constituent les unités de base de la milice. La milice de base, groupée à part, fait son entraînement militaire d’une manière concentrée dans les bases d’entraînement militaire réservées à la milice dans les divisions administratives au niveau de district. A l’heure actuelle, elle se subdivise en détachements d’urgence et en détachements spécialisés tels que détachements d’artillerie antiaérienne, détachements de réaction rapide, détachements de missile sol-air portatif, détachements d’artillerie terrestre, détachements de transmission, détachements de défense contre les armes chimiques, détachements du génie et détachements de reconnaissance.

Pour que la milice soit présente au premier appel au cas où surviendraient des changements inopinés, le gouvernement chinois a établi le système des préparatifs de guerre pour la milice. Il développe régulièrement parmi elle l’éducation sur les préparatifs de guerre visant à renforcer sa conception de la défense nationale et la fait participer aux manœuvres selon le projet des préparatifs de guerre à but déterminé afin d’élever sa capacité à exécuter les missions.