La coop�ration internationale dans les activit�s maritimes
     
 

Toutes les mers du monde entier constituent un seul ensemble. Les recherches su les mers, leur mise en valeur et leur protection exigent des efforts communs � tous les pays du monde. En tant que grand pays en voie de d�veloppement, la Chine se rend profond�ment compte de ses responsabilit�s et de ses devoirs dans les activit�s maritimes internationales. La Chine se prononce sans ambigu�t� pour l'utilisation pacifique des mers, leur exploitation et leur protection en coop�ration et pour le r�glement impartial des litiges maritimes. Elle participe activement aux activit�s maritimes internationales et r�gionales, stimule la coop�ration et les �changes dans ce domaine, et remplit consciencieusement ses obligations pour contribuer au progr�s des activit�s maritimes internationales.

La Chine soutient les diff�rentes activit�s maritimes organis�es par l'ONU et y prend une part active. Elle a adh�r� successivement � une vingtaine d'organisations internationales dont la Commission oc�anographique intergouvernementale (OMCI) de l'UNESCO, le Comit� scientifique pour les recheches oc�aniques, la Commission sur la m�t�orologie maritime, l'Organisation maritime internationale, l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture, l'Organisation des sciences marines du Pacifique nord, la Conf�rence sur les sciences et les technologies du Pacifique. La Chine coop�re et proc�de � des �changes avec des dizaines de pays en ce domaine.

La Chine a particip� � toutes les sessions de la IIIe Conf�rence sur le Droit maritime des Nations unies, et pris part � l'�laboration de la Convention des Nations unies sur le droit maritime, devenant un des pays signataires de ladite Convention. En outre, la Chine a assist� � la r�union du Comit� pr�paratoire de l'Administration internationale sous-marine des Nations unies, de la Cour internationale de justice maritime. La Chine a pris part � la cr�ation de l'Administration internationale sous-marine, en a �t� �lue pays membre de la cat�gorie B au premier Conseil de ladite Administration. Un sp�cialiste chinois a �t� �lu l'un des premiers juges de la Cour internationale de justice maritime. La Chine a jou� un r�le actif dans les affaires internationales maritimes. Elle est un des premiers pays � exploiter le domaine sous-marin international et a consacr� beaucoup de ressources financi�res, techniques et humaines � l'exploitation des fonds des mers, tout cela sauvegarde non seulement les droits et int�r�ts de notre pays sur les fonds des mers internationales, mais aussi contribue beaucoup � l'exploitation et � l'utilisation des ressources oc�aniques.

La Chine accorde une grande importance � la protection et � la gestion des eaux internationales et de leurs ressources. De 1993 � 1995, la Chine a particip� � l'�laboration du trait� des Nations unies sur la protection et la gestion des bancs de poissons au del� de la limite territoriale et des poissons de grande migration. Elle a successivement entrepris des n�gociations sur l'exploitation et la protection des ressources fournies par la p�che en Mer de B�ring avec la Russie, les Etats-Unis et le Japon, v�rifi� et sign� la Convention sur la protection et la gestion des bancs de morues au moyen d�troit de B�ring. Dans le but de prot�ger les ressources fournies par la p�che dans les eaux internationales, la Chine s'est engag�e dans les activit�s internationales visant � prot�ger le thon, la baleine et les esp�ces en voie d'extinction. Ell a adh�r� � la Convention internationale sur la conservation du thon de l'Atlantique, particip� � l'�laboration de l'Accord pour le respect par les bateaux de p�che des mesures sur la protection et la gestion des eaux internationales.

Les mers sont la voie principale du trafic international. La coop�ration internationale dans le domaine des transports et des communications maritimes rev�t une signification importante pour promouvoir la circulation des marchandises et le d�veloppement �conomique du globe. En tant que pays membre de l'Organisation maritime internationale, la Chine a sign� des trait�s bilat�raux sur le transport maritime avec 51 pays. Elle intensifie la coop�ration et les �changes internationaux dans le domaine des transports et des communications maritimes. Aux XVIe, XVIIe, XVIIIe, XIXe et XXe Conf�rence de l'Organisation maritime internationale, la Chine a �t� �lue pays membre du Conseil de la cat�gorie A. Elle a successivement adh�r� � une trentaine de conventions �labor�es par l'Organisation maritime internationale comme la Convention internationale de 1965 sur les facilit�s du transport maritime, la Convention internationale de 1990 sur la r�action, la coop�ration et la pr�vention contre la pollution p�troli�re, la Convention internationale de 1995 sur la formation, la d�livrance du certificat et sur le crit�re de service pour les marins, la Convention internationale de 1974 sur la s�curit� humaine en mer, la Convention internationale de 1973/1978 pour pr�venir la pollution caus�e par les bateaux et les additifs relatifs � ladite Convention, la Convention d'Ath�nes de 1974 sur les trafic maritime des passagers et de leurs bagages, la Convention internationale pour unifier certains r�glements l�gislatifs sur les collisions de bateaux, etc.

La Chine a particip� aux recherches oc�anographiques organis�es � l'�chelon mondial, comme par exemple l'�tude et le contr�le de la pollution maritime du globe, la recherche sur les oc�ans tropicaux et l'atmosph�re du globe (TOGA), les exp�riences sur la circulation des eaux dans les oc�ans mondiaux (WOCE), la recherche commune sur les courants oc�aniques du globe (JGOFS), la recherche sur l'interaction des r�gions c�ti�res maritimes et terrestres (LOICE), la dynamique de l'�cologie maritime du globe (GLOBEC), etc. Elle a beaucoup contribu� � la coop�ration mondiale des sciences et techniques oc�anographiques. De 1985 � 1990, 3 bateaux avec plus de 300 oc�anographes chinois ont particip� � des exp�rimentations sur l'oc�an et � l'�tude de son influence sur les ph�nom�nes atmosph�riques dans la zone tropicale du Pacifique ouest. Ils ont ramen� beaucoup d'observations scientifiques, fournissant une importante base � la recherche sur l'interaction de l'oc�an et de l'atmosph�re du "bassin chaud" du Pacifique ouest dans les changements climatiques du globe, permettant d'am�liorer les pr�visions m�t�orologiques maritimes et g�n�rales mondiales, notamment d'�tudier le ph�nom�ne El Nino. La Chine a adh�r�, en 1990, � l'Organisation oc�anographique du Pacifique nord (PICES), et en 1992, � la sous-commission pour le Pacifique ouest de la Commission oc�anographique intergouvernmentale. En outre, la Chine a adh�r� � des organisations r�gionales comme le groupe de travail sur les conditions oc�aniques et la recherche oc�anographiques relevant de la Commission �conomique et sociale pour l'Asie et le Pacifique. La Chine a pris part au Plan d'observation oc�anique du globe (GOOS) lanc� et organis� par la Commission oc�anographique intergouvernementale de l'UNESCO et d'autres organisations internationales. Elle a pris l'initiative de mettre en place le syst�me d'observation oc�anique pour le Nord-Est asiatique.

A partir des ann�es 80, la Chine a entrepris une large coop�ration dans le domaine des sciences et techniques oc�anographiques avec des dizaines de pays dont les Etats-Unis, l'Allemagne, la France, le Canada, l'Espagne, la Russie, la R�publique populaire d�mocratique de Cor�e, la R�publique de Cor�e et le Japon. Ils ont men� des enqu�tes et des recherches portant sur l'embouchure du Changjiang et du Huanghe, la mar�e noire, l'interaction de l'atmosph�re maritime, la diversit� biologique sur l'�le de Hainan, etc. Des r�sultats encourageants ont �t� obtenus. Pour la seule �tude sur la mar�e noire m�n�e par la Chine en coop�ration avec le Japon de 1986 � 1992, plus de cent enqu�tes sur place ont �t� effectu�es, n�cessitant l'�change de plus de 200 sp�cialistes. Cette enqu�te a fourni une riche documentation pour conna�tre les mouvements de la mar�e noire, les lois qui r�gissent ses changements et sa formation, ainsi que les variations des ressources des zones de p�che du Pacifique ouest.

La Chine entreprend activement la coop�ration sur la p�che maritime r�gionale conform�ment au principe d'�galit� et de profit r�ciproque. Dans le cadre de l'Accord sur la p�che sino-japonaise sign� en 1975, la Chine et le Japon n�gocient chaque ann�e la mise en valeur et la protection des ressources de la p�che. Un nouvel accord sur la p�che a �t� sign� entre les deux pays en 1997, ce qui a jet� la base d'une coop�ration � long terme dans ce domaine. La Chine a entrepris des n�gociations sur la p�che avec la R�publique de Cor�e, les Philippines et d'autres pays limitrophes, pour d�cider de l'exploration et de la protection des ressources fournies par la p�che dans l'�tendue maritime limitrophe.

La Chine s'est engag�e � aider les pays en voie de d�veloppement � former du personnel sp�cialis� dans l'oc�anographie et la gestion polyvalente. Elle a organis� maintes fois des r�unions internationales maritimes. Un stage de la gestion maritime organis� par l'Institut oc�anographique international a �t� ouvert pour la premi�re fois en Chine, � Beijing, en 1987. Le centre chinois dudit Institut a �t� cr�� en octobre 1994. Il a organis� 3 stages jusqu'ici, formant une cinquantaine de personnes sp�cialis�es dans l'oc�anographie et la gestion maritime. La XXIVe Conf�rence mondiale sur la paix et les oc�ans a eu lieu en 1996 en Chine et a publi� la D�claration de Beijing. Des r�sultats positifs y ont �t� obtenus.

La Chine a fait des efforts assidus pour le d�veloppement des activit�s maritimes, l'exploitation et la protection des mers. En m�me temps, le gouvernement chinois se rend compte clairement qu'en tant que pays en voie de d�veloppement, la Chine dispose d'un faible niveau de d�veloppement et d'une puissance �conomique limit�e, qu'il existe encore des �carts entre la Chine et les pays d�velopp�s dans le domaine de l'exploration et de la protection des mers. En Chine, le niveau des sciences et des techniques oc�anographiques est encore assez bas, les �quipements techniques de l'exploitation sont relativement arri�r�s, quantit� de domaines de l'exploitation oc�anique se trouvent encore � un stade extensif. Il est � noter en particulier que, ces derni�res ann�es, l'augmentation continue de la population et le d�veloppement acc�l�r� de l'�conomie dans les r�gions c�ti�res repr�sentent une grande menace pour la protection de l'environnement maritime et l'exploitation rationnelle des ressources de la mer. La Chine a int�gr� la mise en valeur, l'utilisation rationnelle et la protection des ressources et de l'environnement maritimes dans le programme g�n�ral du d�veloppement de l'�conomie nationale et du progr�s social, pr�vu pour le si�cle prochain. Le d�veloppement durable des activit�s maritimes est consid�r� comme une strat�gie fondamentale. Au fur et � mesure du d�veloppement continu de la productivit�, de l'augmentation de l'ensemble des puissances du pays, et de l'�levation continuelle de la prise de conscience du peuple, des activit�s maritimes conna�tront sans aucun doute en Chine un d�veloppement croissant. Comme toujours, la Chine agira en accord avec les autres pays du monde et avec les organisations internationales concern�es, et apportera sa contribution au d�veloppement de l'exploitation et de la protection des mers pour une voie de d�veloppemen durable.