En tant que pays membre permanent du Conseil de s�curit� des Nations unies et grand pays d'Asie-Pacifique, la Chine attache une grande importance et participe activement � la coop�ration internationale sur la s�curit�. Elle reste fid�le aux principes, tient sa promesse, traite sinc�rement les autres, attache de l'importance � l'amiti� et d�veloppe la coop�ration. Ces derni�res ann�es, sur la base d'�galit� et d'avantages r�ciproques, elle a d�velopp� activement des �changes avec des troupes �trang�res. La Chine a encore particip� activement aux dialogues et coop�rations multilat�raux et bilat�raux sur la s�curit� de la r�gion d'Asie-Pacifique et aux activit�s du maintien de la paix des Nations unies, jouant ainsi son r�le dans la sauvegarde de la paix mondiale et r�gionale.

Les �changes militaires avec l'�tranger

Les �changes militaires avec l'�tranger, une importante composante de la diplomatie chinoise, servent et r�pondent � la d�fense nationale et � l'�dification de la modernisation des troupes. Fid�le aux Cinq principes de coexistence pacifique, la Chine traite d'une fa�on ind�pendante et autonome les rapports militaires avec l'�tranger et d�veloppe les �changes et les coop�rations militaires. Au cours des �changes militaires avec l'�tranger, elle pr�conise toujours de se respecter mutuellement, de renforcer la compr�hension, de d�velopper l'amiti� et d'entreprendre une coop�ration sur la base des avantages r�ciproques. L'arm�e chinoise participe activement aux activit�s diplomatiques militaires multilat�rales, jouant ainsi un r�le actif dans le traitement des affaires militaires internationales.

La Chine d�veloppe sa diplomatie militaire tout azimut et � tous niveaux. A l'heure actuelle, l'arm�e chinoise a �tabli des relations militaires avec une centaine de pays du monde. Elle a cr�� un service d'attach� militaire dans plus de 90 ambassades de Chine � l'�tranger. Et une soixantaine de pays �trangers ont �tabli un service d'attach� militaire en Chine. Ces 20 derni�res ann�es, la Chine a envoy� plus de 1 300 d�l�gations militaires pour visiter plus de 80 pays �trangers dont 180 ont �t� conduites par les officiers sup�rieurs. Plus de 2 100 d�l�gations militaires �trang�res, compos�es de plusieurs dizaines de milliers de personnes, sont venues visiter la Chine. Parmi elles, plus de la moiti� est conduite par un ministre de D�fense nationale, un commandant en chef des trois arm�es, ou un chef d'�tat-major g�n�ral.

LLa Chine a toujours donn� la priorit� au d�veloppement des �changes militaires avec des pays voisins. Fid�le aux principes de relations d'amiti� et de bon voisinage avec les pays limitrophes, coop�ration sur la base des avantages r�ciproques et de stabilit� � long terme, elle a entrepris de nombreux �changes favorables avec les troupes des pays voisins, des �changes de haut niveau en particulier. En 1996 et 1997, l'arm�e chinoise a envoy� une centaine de d�l�gations pour visiter successivement la plupart de pays p�riph�riques et re�u, en m�me temps, 130 d�l�gations militaires limitrophes. La Chine attache une grande importance aux �changes et coop�rations militaires amicaux avec les pays en voie de d�veloppement. Elle a apport� son aide � plus de 70 pays dans la formation et l'entra�nement du personnel, le mat�riel, la m�decine et l'hygi�ne, etc. Depuis 1973, la Chine a aid� les troupes des pays en voie de d�veloppement � former 10 000 commandants aux divers �chelons et personnes techniques et envoy� plus de 8 000 experts dans les pays en voie de d�veloppement. La Chine a d�velopp� activement les relations militaires avec les Etats-Unis et les pays europ�ens. A partir du maintien de la paix mondiale et de l'int�r�t fondamental du peuple de diff�rents pays �trangers, et selon le principe de renforcer les dialogues et de r�duire la divergence, elle a r�tabli et am�lior� progressivement ses relations militaires avec les troupes de ces pays, renfor�ant ainsi la compr�hension mutuelle.

Dans les ann�es 90, la flotte de guerre de la Chine a effectu� une visite dans 20 pays. Du mois de mars au mois de mai 1997, deux flottes de guerre chinoises ont effectu� respectivement une visite amicale aux Etats-Unis, au Mexique, au Chili, au P�rou, � la Tha�lande, aux Philippines, et � la Malaisie, renfor�ant ainsi l'amiti� entre les troupes et les peuples de la Chine et de ces pays.

L'arm�e chinoise attache de l'importance aux �changes techniques sp�cialis�s. Elle a commenc� de larges �changes et a coop�r� avec les troupes de diff�rents pays du monde dans les domaines de la recherche scientifique des �tudes th�oriques, de l'�ducation militaire, de la gestion des troupes, de la culture, du sport, de la m�decine et de l'hygi�ne.

Les �changes militaires de l'arm�e chinoise avec l'�tranger ont renforc� la compr�hension et la confiance mutuelles entre les troupes de Chine et celles des pays du monde. L'arm�e chinoise ouverte � la communaut� internationale a cr�� une image de la civilisation et de la paix dans le monde, apportant ainsi sa propre contribution � la sauvegarde de la paix mondiale et r�gionale.

La promotion de la compr�hension mutuelle

- Sauvegarder la paix mondiale et s'opposer � l'agression et � l'expansion. La Chine reste fid�le aux Cinq principes de coexistence pacifique, traite les affaires militaires �trang�res de fa�on ind�pendante et autonome, entreprend les �changes et la coop�ration militaires. Elle ne pratique ni l'h�g�monisme, ni l'expansion militaire, ne forme pas de clan militaire, n'envoie pas de troupes ni n'�tablit pas de bases militaires � l'�tranger. La Chine lutte contre la course aux armes, pr�conise le contr�le efficace des �quipements militaires et le d�sarmement suivant un principe juste, rationnel, complet et �quilibr�. Elle soutient les actions engag�es par la communaut� internationale utiles pour le maintien de la paix, de la s�curit� et de la stabilit� mondiales et r�gionales, et les efforts d�ploy�s par la communaut� internationale dans le but de r�gler de mani�re juste et rationnelle les conflits internationaux, ainsi que la question du contr�le des armements et du d�sarmement.

La promotion de la compr�hension mutuelle entre les Etats est un moyen efficace pour sauvegarder la s�curit�. La Chine a fait des efforts dans la promotion de la compr�hension mutuelle. Ces derni�res ann�es, elle a sign�, avec des pays voisins, les accords sur la promotion de la compr�hension mutuelle et sur le d�sarmement dans les r�gions frontali�res. C'est une importante mesure prise par la Chine pour se d�vouer au d�veloppement des relations entre les Etats et pour assurer la paix et la stabilit� r�gionales. Ces accords refl�tent l'id�e nouvelle sur la s�curit� pr�conis�e activement par la Chine et expriment les principes et l'esprit des dialogues et de la coop�ration sur la s�curit� d'Asie-Pacifique: les deux parties sont �gales sur la s�curit�; les deux parties recherchent la s�curit� par la compr�hension mutuelle, les dialogues et la coop�ration; elles ne profitent pas de la coop�ration sur la s�curit� pour s'ing�rer dans les affaires int�rieures d'autres pays et pour se coaliser contre un pays tiers; les forces militaires ne peuvent pas menacer ou l�ser la s�curit� et la stabilit� des autres pays; les deux parties appliquent une politique de d�fense nationale � caract�re d�fensif; sur une base bilat�rale, les deux parties accordent une confiance convenable aux r�gions frontali�res et contest�es; les forces arm�es effectuent des �changes amicaux.

L'Accord sur la consolidation de la confiance militaire dans les r�gions frontali�res, conclu en avril 1996 par la Chine, la Russie, le Kazakhstan, le Kirghizistan et le Tadjikistan, stipule que: les forces militaires stationn�es dans les r�gions frontali�res ne s'agressent pas mutuellement, n'entreprennent pas des man�uvres militaires dirig�es contre la partie adverse, limitent l'envergure, la sph�re et le nombre de leurs man�uvres militaires, �changent des informations sur les activit�s militaires importantes � l'int�rieur d'une bande de 100 km de part et d'autre des fronti�res, s'invitent mutuellement � observer les man�uvres militaires, pr�viennent des activit�s militaires dangereuses, renforcent les �changes amicaux entre les troupes dans les r�gions frontali�res, etc.

L'Accord sur les mesures pour accro�tre la confiance militaire le long de la ligne de contr�le r�el dans les r�gions frontali�res, conclu en novembre 1996 entre la Chine et l'Inde, stipule que: les deux parties ne m�nent aucune activit� militaire qui puisse �tre une menace r�ciproque et qui porte atteinte � la paix, � la tranquillit� et � la stabilit� des r�gions frontali�res; avant de r�soudre d�finitivement le probl�me frontalier, les deux parties respectent strictement la ligne de contr�le r�el dans les r�gions frontali�res sino-indiennes, les activit�s de chacun ne peuvent empi�ter sur cette ligne de contr�le r�el; selon le quota maximum d�termin�, les deux parties r�duisent ou limitent les troupes terrestres, les troupes de d�fense frontali�re, les troupes paramilitaires, et d'autres forces arm�es d�termin�es, les armes et les �quipements dans l'espace g�ographique d�termin� de part et d'autre de la ligne de contr�le r�el; elles n'entreprennent pas de man�uvre militaire dirig�e l'une contre l'autre dans les r�gions voisines de la ligne de contr�le r�el, limitent l'envergure des man�uvres militaires et �changent des informations sur les man�uvres militaires d'une certaine envergure dans les r�gions voisines de la ligne de contr�le r�el; elles �vitent que les avions militaires survolent la ligne de contr�le r�el; elles pr�viennent des activit�s militaires dangereuses dans les r�gions de la ligne de contr�le r�el; elles renforcent les �changes et la coop�ration entre le personnel et les organismes militaires des deux parties dans les r�gions pr�s de la ligne de contr�le r�el, etc.

En outre, la Chine et la Russie ont sign�, en 1994, l'Accord sur la pr�vention des activit�s militaires dangereuses et publi� la D�claration conjointe du pr�sident de la R�publique populaire de Chine et du pr�sident de la F�d�ration russe pour ne pas �tre la premi�re � employer les armes nucl�aires ni pointer les armes nucl�aires strat�giques respectives l'une sur l'autre. En janvier 1998, la Chine et les Etats-Unis ont sign� l'Accord sur l'�tablissement et le renforcement du m�canisme de consultations sur la s�curit� militaire en mer. En juin de la m�me ann�e, le pr�sident chinois Jiang Zemin et son homologue am�ricain Clinton ont d�clar� que les engins nucl�aires contr�l�s par les deux pays ne doivent pas �tre point�s sur la partie adverse. La Chine a �tabli, avec la Russie et les Etats-Unis, une ligne t�l�phonique secr�te et directe entre les chefs d'Etat.

La coop�ration r�gionale sur la s�curit�

Sur la base de participer sur un pied d'�galit�, rechercher l'unanimit� par voie de consultation, rechercher les points communs en laissant de c�t� les divergences et progresser par �tapes, la Chine a entrepris de dialoguer et coop�rer sur la s�curit� r�gionale � de multiples niveaux, par divers canaux et sous diverses formes. Elle a particip� aux activit�s du Forum r�gional de l'ASEAN, de la Conf�rence sur la coop�ration mutuelle et la promotion de la confiance en Asie, du Conseil de coop�ration sur la s�curit� d'Asie-Pacifique et du Dialogue sur la coop�ration d'Asie du Nord-Est, et propos� de renforcer, par ces importantes voies gouvernementales et populaires dans la discussion sur les probl�mes de s�curit�, la compr�hension et la confiance mutuelles entre les diff�rents pays, et de promouvoir la paix et la stabilit� r�gionales.

La Chine a particip� � toutes les r�unions des ministres des Affaires �trang�res et des hauts fonctionnaires du Forum r�gional de l'ASEAN. Les repr�sentants des Affaires �trang�res et de la D�fense nationale de Chine ont particip� aux r�unions officielles et non-officielles sur la promotion de la confiance, le maintien de la paix, la recherche et le secours en mer, le secours aux sinistr�s et la lutte contre les calamit�s naturelles, la diplomatie � caract�re pr�ventif, la non-prolif�ration et les principes de direction dans le cadre du Forum. En 1996, la Chine et les Philippines ont organis� conjointement � Beijing une r�union sur les mesures pour accro�tre la confiance. Au cours de cette r�union, les repr�sentants �trangers ont �t� invit�s � visiter les unit�s militaires de Chine et � assister � une repr�sentation militaire. Cette r�union a �t� couronn�e de succ�s. La Chine a soutenu la recherche cr�ative du Forum r�gional de l'ASEAN sur les mesures pour accro�tre la confiance et pr�sent� une s�rie de suggestions et d'opinions constructives, par exemple, la coop�ration multilat�rale sur la m�decine militaire, le droit militaire et le transfert de l'industrie militaire vers l'usage civil, l'encouragement aux visites mutuelles des militaires de haut rang et des flottes de guerre, aux �changes de personnel, � la coop�ration dans les secours aux sinistr�s, dans la lutte contre les calamit�s naturelles, dans la s�curit� de navigation en mer et dans la protection de l'environnement marin, etc. De plus, chaque ann�e, la Chine a pr�sent� au Forum une d�claration sur la politique de d�fense nationale avec les documents aff�rents.

La Chine a toujours particip� activement � la Conf�rence sur la coop�ration et la promotion de la confiance mutuelle en Asie, pr�conis�e par le Kazakhstan. Elle a estim� que les principes de cette conf�rence sont identiques aux objectifs de la s�curit� asiatique de la Chine. Et elle a propos� que la conf�rence se d�veloppe en tenant compte de la particularit� et de la diversit� de la r�gion asiatique. La Chine a particip�, en 1996, au Conseil de coop�ration sur la s�curit� d'Asie-Pacifique et cr��, en 1997, le Comit� de Chine du Conseil de coop�ration sur la s�curit� d'Asie-Pacifique. Le Comit� de Chine a toujours particip� s�rieusement aux activit�s du Conseil de coop�ration sur la s�curit� d'Asie-Pacifique. Depuis la mise en place du Dialogue sur la coop�ration d'Asie du Nord-Est en 1993, la Chine a particip� � toutes les r�unions. Elle a organis�, en 1996 � Beijing, la 4e session du Dialogue. La Chine et les autres pays-membres sont parvenus � une identit� de vues sur les grands principes de la coop�ration des pays d'Asie du Nord-Est.

La Chine a men� des n�gociations de s�curit� ou de d�fense sous diverses formes sur des probl�mes d'int�r�t commun avec les Etats-Unis, la Russie, le Japon, la France, le Canada, l'Australie, etc. Les fonctionnaires et savants du minist�re chinois de la D�fense nationale et d'autres d�partements concern�s ont particip� largement aux s�minaires et aux activit�s concernant la s�curit� d'Asie-Pacifique, renfor�ant ainsi la compr�hension et la confiance mutuelles entre la Chine et les pays concern�s et traduisant la volont� et les efforts de la Chine pour maintenir une paix durable en Asie-Pacifique.

La participation au maintien de la paix des Nations unies

En tant que pays membre permanent du Conseil de s�curit� des Nations unies, la Chine se d�voue toujours pour la sauvegarde de la paix et de la s�curit� internationales. Elle attache de l'importance et apporte son soutien pour sauvegarder la paix et la s�curit� internationales sous la direction de l'esprit de la Charte des Nations unies. Pour que l'op�ration du maintien de la paix par les Nations unies soit couronn�e de succ�s et se d�veloppe sainement, la Chine estime qu'il faut d�finir et respecter les principes directifs suivants:

- Il faut respecter les objectifs et les principes de la Charte des Nations unies, respecter la souverainet� de l'Etat et ne pas s'ing�rer dans les affaires int�rieures d'autrui en particulier;

- On doit r�gler les conflits par les voies pacifiques telles que m�diation, conciliation et n�gociation, et on doit s'interdire de recourir � la contrainte. M�me pour lancer une op�ration humanitaire, on ne doit pas recourir � la force;

- Il faut s'opposer � l'application d'un double crit�re. On ne peut pas imposer la politique et le point de vue d'un ou d'une minorit� de pays au Conseil de s�curit� de l'Organisation des Nations unies. On ne peut pas permettre � une minorit� de pays d'entreprendre une intervention arm�e sous couvert des Nations unies;

- L'adoptation d'une op�ration de maintien de la paix doit suivre une s�rie de principes efficaces justifi�s par l'histoire: recevoir d'avance l'approbation du pays int�ress�, observer une stricte neutralit�, ne pas recourir � la force sauf en cas d'autod�fense, etc;

- On recherche la v�rit� � partir des faits et ajuste ses entreprises � ses forces. On ne peut pas entreprendre une op�ration de maintien de la paix quand la situation n'est pas encore m�re. Et en plus, on ne peut pas entrer en conflit pour d�vier l'orientation fondamentale de l'op�ration de maintien de la paix.

Suivant les principes ci-dessus, la Chine a particip� aux op�rations de maintien de la paix des Nations unies. Depuis que la Chine a envoy� pour la premi�re fois des observateurs militaires � l'op�ration de maintien de la paix des Nations unies en 1990, elle a successivement envoy� 32 groupes d'observateurs militaires, soit 437 personnes pour participer � 6 op�rations de maintien de la paix des Nations unies dont l'Organisation des Nations unies de la supervision de l'armistice au Moyen-Orient, la Mission d'observation des Nations unies en Irak-Kowe�t, l'Autorit� provisoire des Nations unies au Cambodge, la Mission des Nations unies pour le r�f�rendum au Sahara occidental, l'Op�ration des Nations unies en Mozambique et la Mission d'observation des Nations unies au Liberia.

En 1992, le gouvernement chinois a envoy� son g�nie militaire pour participer � l'op�ration du maintien de la paix organis�e par l'Autorit� provisoire des Nations unies au Cambodge. Il a envoy�, deux fois, 800 officiers et soldats au Cambodge. Ils ont termin�, en 18 mois, la construction et l'entretien d'a�roports, de routes et de ponts, et d'autres ouvrages de services auxiliaires. 4 a�roports ont �t� remis en �tat et agrandis; 4 routes d'une longueur totale de 640 km ont �t� remises en �tat; 47 ponts ont �t� construits ou remis en �tat, contribuant ainsi � la mise en application de l'op�ration du maintien de la paix des Nations unies au Cambodge.

A l'heure actuelle, 32 observateurs militaires chinois sont en train d'accomplir leur mission dans l'Organisation des Nations unies de la supervision de l'armistice au Moyen-Orient, la Mission d'observation des Nations unies en Irak-Kowe�t et la Mission des Nations unies pour le r�f�rendum au Sahara occidental. En mai 1997, le gouvernement chinois a accept�, en principe, d'attendre l'ordre d'agir dans les op�rations de maintien de la paix des Nations unies, et d'envoyer, en temps voulu, des observateurs militaires, des agents de la police civile, et des unit�s de travaux de construction, de m�decine et de transports.

Les agents chinois ont rempli s�rieusement leurs fonctions et devoirs, certains ont fait le sacrifice de leur vie, en apportant ainsi une grande contribution � la sauvegarde de la paix mondiale. D�sormais, la Chine prendra une attitude active et r�aliste pour continuer � participer aux op�rations du maintien de la paix des Nations unies.