La paix et le développement sont les principales préoccupations de notre époque. La volonté de paix, la recherche de coopération et l'accélération du développement sont devenues un courant historique irrésistible.

Aujourd'hui, la situation sur la sécurité du monde continue à évoluer vers la détente d'une manière générale. Depuis la fin de la guerre froide, la tendance à la multipolarisation s'est accrue à l'échelle globale ou régionale, sur le plan politique et économique. Les diverses forces du monde ont connu de nouvelles divisions et associations. Les relations entre les grands pays ont connu des réajustements profonds et importants; les différentes sortes de rapports de partenariat se régularisent petit à petit; les pays voient se renforcer leur sens d'indépendance et d'association tout en comptant sur leurs propres forces, et de développement coordonné. Les pays en voie de développement, dont la puissance globale a été renforcée, sont en train de devenir une force importante sur la scène internationale. Le développement durable de l'évolution vers la multipolarisation et la globalisation de l'économie, approfondissent davantage l'interdépendance et l'interaction entre pays, et contribuent aussi à la paix, à la stabilité et à la prospérité du monde. Les facteurs positifs pour sauvegarder la paix mondiale deviennent de plus en plus nombreux.

L'influence exercée par les conflits armés et les guerres locales sur la situation générale du monde a diminué nettement. Autrefois, dans le contexte historique des deux grands clans militaires opposés, les conflits armés et les guerres locales dans certaines régions ont porté gravement atteinte à la sécurité et à la stabilité mondiales. Pendant un certain temps après la guerre froide, les conflits régionaux étaient encore nombreux, et avaient même tendance à se multiplier. Mais ces dernières années, certains des conflits et guerres qui duraient depuis de nombreuses années ont été réglés, d'autres sont sur la voie de la résolution politique ou diminuent d'importance. A l'heure actuelle, les conflits armés et les guerres locales ayant pour origine la dispute de territoire et de ressources et les différends ethniques ou religieux sont relativement limités en ce qui concerne l'ampleur, l'intensité et l'étendue, et sont contrôlés à différents degrés. La communauté internationale déploie de plus en plus d'efforts pour régler les conflits, et joue un rôle de plus en plus important.

Les facteurs militaires occupent toujours une place importante dans la sécurité de l'Etat. Dans la nouvelle situation internationale, tout en accordant une importance dans le règlement des conflits par la voie politique, économique et diplomatique, la plupart des pays du monde considèrent toujours la voie militaire et le renforcement des forces armées comme un important moyen pour sauvegarder leur propre sécurité et leurs propres intérêts d'Etat. Une réforme militaire profonde due au développement des armes de haute technologie est en train de naître à travers le monde. Le développement extrêmement rapide de cette réforme va influencer de façon importante et profonde les armements des forces militaires, leur système et leurs effectifs, les entraînements militaires, la théorie militaire, etc. Pour s'adapter à la nouvelle situation et mettre en valeur leur supériorité, bien des pays ont réajusté leur politique de défense nationale et leur stratégie militaire, diminué l'importance des armements et accordé une plus grande attention à la qualité des forces armées.

La sécurité économique occupe une place de plus en plus importante dans la sécurité d'Etat. Bien que le rôle joué par la politique régionale, la sécurité militaire et l'idéologie reste non négligeable dans les relations internationales, celui de l'économie s'accentue, et les liens économiques entre Etats se renforcent sans cesse. La concurrence des puissances du monde, notamment sur le plan économique, scientifique et technique, devient plus forte; la lutte menée autour des droits et des intérêts économiques tels que le marché et les ressources devient plus acharnée dans le monde entier. L'accélération de la globalisation économique et l'approfondissement de l'association régionale rendent le développement économique d'un pays plus sensible à l'influence et au choc des facteurs extérieurs. Par conséquent, de plus en plus nombreux sont les pays qui considèrent la sécurité économique comme un des aspects importants de la sécurité d'Etat. La crise financière de l'Asie a accentué l'importance de la sécurité économique, et a posé un sujet d'étude nouveau aux gouvernements des différents pays pour renforcer la coordination et répondre au défi de la globalisation économique.

La situation de la sécurité politique est relativement stable dans l'Asie-Pacifique. La tendance à la multipolarisation s'est accélérée dans cette région, et les relations entre les grands pays ont connu un réajustement stratégique et évoluent vers la stabilité. Le développement économique constitue le travail primordial pour les différents pays de l'Asie-Pacifique qui est toujours l'une des régions les plus actives à l'échelle mondiale sur le plan économique malgré la crise financière asiatique. Etant donné l'approfondissement de l'interdépendance économique entre les pays d'Asie-Pacifique, régler les conflits par la voie pacifique, rechercher avant tout le point de convergence des intérêts communs et renforcer la coopération et la coordination sont en train de devenir l'essentiel des relations entre Etats. La coopération multilatérale à caractère régional et subrégional se développe sans discontinuité, et les dialogues et la coopération sur la sécurité se déroulent à de multiples niveaux et par diverses voies.

Des facteurs d'instabilité existent toujours à l'échelle mondiale et régionale. L'hégémonisme et la politique du plus fort demeurent l'origine principale de la menace sur la paix et la stabilité du monde. La pensée et l'influence de la guerre froide trouvent encore des partisans. L'élargissement des clans militaires et le renforcement des alliances militaires ont accru les facteurs négatifs de la sécurité internationale. Certains pays s'appuient sur leurs puissances militaires pour menacer d'autres pays, allant même jusqu'à l'intervention armée. L'ancien ordre économique international, injuste et irrationnel, continue à nuire aux intérêts des pays en voie de développement; des conflits locaux ayant une origine ethnique, religieuse, territoriale ou énergétique ont lieu de temps en temps; des problèmes entre Etats légués par l'histoire restent à résoudre; des problèmes internationaux, comme par exemple le terrorisme, la prolifération des armes, la contrebande des drogues, la pollution de l'environnement et les vagues des réfugiés, font peser de nouvelles menaces sur la sécurité mondiale.

En mai 1998, l'Inde a fait des essais nucléaires malgré les objections énergiques de la communauté internationale, provoquant ainsi la course aux armes nucléaires dans l'Asie du Sud. Peu après, le Pakistan aussi a fait des essais nucléaires pour neutraliser l'action de l'Inde. Ces essais nucléaires de l'Inde et du Pakistan ont frappé lourdement les efforts internationaux dans la prévention de la prolifération des armes nucléaires, et eu une conséquence grave sur la paix et la stabilité de l'Asie du Sud, voire même sur celles du monde entier. Cela rend plus pressante la tâche de la communauté internationale dans le renforcement du mécanisme destiné à la prévention de la prolifération.

Le passé prouve qu'il était impossible de construire la paix en basant l'idée et le système de la sécurité sur les alliances militaires, et en prenant l'augmentation des armements comme moyens. Dans la situation nouvelle, accroître les clans militaires et renforcer les alliances militaires vont d'autant plus à l'encontre du courant de l'époque. La sécurité ne doit être basée ni sur le renforcement des armements, ni sur l'alliance militaire, mais sur la confiance mutuelle et le lien des intérêts communs. Il faut renforcer la confiance par le dialogue, rechercher la sécurité par la coopération, régler les conflits par la voie pacifique afin de connaître un développement commun. Si l'on veut maintenir une paix durable, il faut rejeter la pensée de la guerre froide, former une nouvelle conception de la sécurité, et rechercher de nouveaux moyens pour sauvegarder la paix. La Chine estime que cette conception et ces moyens doivent comprendre les points suivants:

- Les relations entre Etats doivent être établies sur la base des Cinq principes de coexistence pacifique, à savoir: respect mutuel de la souveraineté et de l'intégrité territoriale, non-agression mutuelle, non-ingérence mutuelle dans les affaires intérieures, égalité et avantages réciproques, et coexistence pacifique. Il s'agit de la base politique et d'une condition préalable à la sécurité mondiale et régionale. Chaque pays a le droit de choisir son propre régime social, sa propre stratégie de développement et son propre mode de vie. Aucun pays ne peut intervenir dans les affaires politiques d'autres pays, quels que soient les moyens et les prétextes, encore moins exercer une menace armée ou une agression.

- Les différents pays doivent renforcer la coopération de profit réciproque dans le domaine économique et pratiquer l'ouverture mutuelle sur l'extérieur dans le but d'anéantir l'inégalité et la politique de discrémination dans les rapports économiques et commerciaux, réduire graduellement l'écart du développement entre Etats, et rechercher la prospérité commune. C'est là la base économique de la sécurité globale et régionale. Pour sauvegarder un bon ordre économique, commercial et financier, il faut non seulement établir un système complet de macro-contrôle, et un système de fonctionnement économique normal, mais encore renforcer les liens et la coopération économiques entre les différentes régions et dans le monde, créer ensemble un environnement économique externe caractérisé par la stabilité et la sécurité.

- Les différents pays doivent renforcer la compréhension et la confiance mutuelles par le dialogue et la coopération, s'efforcer de régler les querelles et les conflits par les moyens pacifiques. Cela constitue une voie réaliste pour garantir la paix et la sécurité. La sécurité est réciproque. Le dialogue et la coopération sur la sécurité ont pour but de promouvoir la confiance, non de créer l'opposition. Ils ne peuvent être dirigés contre un quelconque pays, ni saboter sa sécurité.

En tant que pays d'Asie-Pacifique, la Chine accorde une attention particulière à la sécurité, à la stabilité, à la paix et au progrès de cette région. Elle a fixé trois objectifs pour la stratégie de la sécurité d'Asie-Pacifique: la stabilité et la prospérité de la Chine elle-même, la paix et la stabilité des régions limitrophes, la mise en œuvre du dialogue et de la coopération avec d'autres pays de la région. Dans ce but, la Chine se voue au traitement sur un pied d'égalité et à la coopération amicale avec d'autres pays, au développement des relations saines et stables avec les différents pays et les principales forces de la région d'Asie-Pacifique. Elle participe activement à la coopération économique de la région, stimule le régionalisme ouvert, persévère dans le traitement et la résolution des conflits internationaux par les moyens pacifiques, et prend part activement au dialogue et à la coopération sur la sécurité de la région.

La Chine a réglé judicieusement la question de ses frontières avec la majorité des pays voisins. Quant aux conflits sur le territoire et les droits maritimes qui existent entre la Chine et les pays voisins, elle estime qu'il faut les résoudre par consultation tout en tenant compte de l'ensemble de la situation pour que ces conflits ne portent pas atteinte au développement normal des relations internationales, ni à la stabilité de la situation régionale. La Chine a déclaré clairement qu'il faut régler judicieusement les conflits selon les lois internationales universellement reconnues et les lois maritimes modernes, y compris les principes fondamentaux et le système législatif définis par la Convention des Nations unies sur la loi maritime, par la voie de négociation et de consultation.

Taiwan est une partie inséparable du territoire chinois. En finir avec l'état de séparation des deux rives du détroit de Taiwan et réaliser la réunification de la patrie sont la noble mission historique et le souhait commun de tout le peuple chinois, y compris des compatriotes de Taiwan. Le gouvernement chinois s'en tient à la résolution du problème de Taiwan suivant le principe fondamental de "réunification pacifique et un Etat, deux systèmes". Elle s'oppose fermement à tout complot, toute parole et toute action visant à diviser l'Etat chinois, tels que l'"indépendance de Taiwan", "deux Chine", "une Chine et un Taiwan". La question de Taiwan fait cent pour cent partie des affaires politiques chinoises. Le fait d'attribuer, directement ou indirectement, le détroit de Taiwan à la sphère de coopération sur la sécurité de n'importe quel Etat ou de n'importe quelle alliance militaire constitue une atteinte et un préjudice à la souveraineté de la Chine. Le gouvernement chinois s'efforce de rechercher la réunification du pays par des moyens pacifiques, mais ne promet pas de renoncer à la force armée. Chaque pays souverain a le droit d'adopter toutes les mesures qu'il juge nécessaires, y compris les moyens militaires, afin de sauvegarder sa souveraineté et l'intégrité de son territoire. En ce qui concerne les moyens à prendre pour résoudre le problème de Taiwan, le gouvernement chinois n'a pas à faire de promesses à aucun pays ni à ceux qui complotent de diviser la Chine. Le gouvernement chinois s'oppose à tout pays qui vend des armes à Taiwan. Vendre des armes à Taiwan va non seulement à l'encontre des règlements fondamentaux de la loi internationale, mais constitue aussi une menace pour la sécurité de la Chine, la paix et la stabilité régionales.

Le gouvernement chinois pratique sans discontinuité une politique pacifique et indépendante dans les affaires étrangères, préconise l'établissement et le développement des relations d'amitié et de coopération avec tous les pays sur la base des Cinq principes de coexistence pacifique et d'autres règlements reconnus pour le traitement des relations internationales. La Chine veut déployer des efforts inlassables, ensemble avec d'autres pays, pour sauvegarder la paix mondiale, la sécurité et la stabilité internationales.