La protection des enfants handicapés
     
 

La Chine attache une grande importance à la protection des enfants handicapés et s'efforce de créer des conditions favorables pour leur existence et leur développement.

Protection des droits et intérêts

La Chine porte attention à la protection des droits et intérêts des enfants handicapés. Il y a 9 millions d'enfants handicapés de 0 à 14 ans, soit 2,66% des enfants chinois. La Constitution de Chine et les lois concernées ont défini des règlements très précis sur la protection des droits et intérêts légitimes des handicapés, y compris les enfants handicapés. La "Loi sur la garantie des handicapés" stipule que les handicapés jouissent de droits égaux à ceux des autres citoyens dans les domaines politique, économique, culturel, social et familial. Il est interdit de traiter de façon discriminatoire, d'outrager et de porter préjudice aux handicapés. L'Etat a arrêté un plan de prévention des maladies handicapantes, et protège les droits et intérêts des handicapés pour la rééducation, l'éducation, le travail, les loisirs et le bien-être. Ces règlements sont tous valables pour les enfants handicapés. Cette Loi a encore arrêté une clause particulière pour la protection des enfants handicapés.

Pour protéger les droits et intérêts des handicapés et promouvoir leur développement, le gouvernement chinois a approuvé la création de la Fédération des Handicapés de Chine, dont l'une des principales tâches est de protéger les droits et intérêts légitimes des enfants handicapés. Des branches ont été aussi créées dans les provinces, les régions autonomes, les municipalités relevant directement de l'autorité centrale, les préfectures, les districts, les cantons et les bourgs pour gérer les affaires des handicapés de leurs régions.

La prévention de l'infirmité et la rééducation

Le gouvernement chinois met l'accent sur la prophylaxie et a adopté une série de mesures pour prévenir l'infirmité congénitale. La Chine se met à renforcer la vaccination planifiée et fournit de l'iode aux enfants et adolescents de façon planifiée et à grande échelle.

La Chine continue à accentuer le traitement des maladies endémiques et contrôler la pollution. Pour les régions où se répandent le goitre endémique, le crétinisme, la maladie de Kaschin-Beck, etc., on adopte des mesures comme l'apport d'iode, l'aménagement du sol, l'épuration de l'eau, etc. En même temps, les gouvernements locaux et les organismes sanitaires appliquent strictement la "Loi sur le mariage", la "Loi sur la protection de la santé de la mère et de l'enfant" et les lois et règlements concernant la prévention de l'infirmité congénitale, contrôlent les maladies héréditaires et renforcent la gestion sur le mariage, la grossesse et l'accouchement. Il faut accomplir correctement l'examen et l'éducation prénuptiale, l'examen prénatal, la consultation des maladies héréditaires, la protection de la santé des femmes en couches, la protection de la santé des mères et des nouveau-nés, et la première éducation.

Le gouvernement chinois a fait un très grand travail pour aider les enfants handicapés à se rétablir pour renforcer leur capacité de participation à la vie sociale. Des progrès remarquables ont été obtenus.

Développer le travail de rétablissement (la rééducation après la poliomyélite, l'entraînement de la fonction auditive et du langage des enfants sourds-muets, et le recouvrement de la vue après cataracte). Fin 1995, 360 000 enfants avec séquelles de poliomyélite ont amélioré leur capacité, après opération et rééducation; le taux d'efficacité s'élevant à 98%. Après rééducation, plus de 60 000 enfants sourds-muets ont pu ouvrir la bouche et 10% d'entre eux sont admis dans des jardins d'enfants ou des écoles primaires. 30 000 enfants ont eu leur vision améliorée grâce à des appareils appropriés. 100 000 enfants débiles mentaux ont reçu des cures de rééducation permettant d'améliorer leur intelligence et leur capacité de vivre autonomes. A l'heure actuelle, la Chine a créé un Centre national d'étude sur la rééducation des enfants sourds-muets, 26 centres de rééducation pour sourds-muets en province et plus de 1000 centres (la rééducation, maternelles et classes de formation) pour les enfants handicapés.

Etablir en ville et à la campagne un système de rééducation pour enfants. La Chine utilise pleinement son réseau de prophylaxie et développe la rééducation en ville comme à la campagne, faisant profiter à la plupart des enfants handicapés d'un service de rééducation fondamentale. En même temps sous la direction des gouvernements locaux, a été créé un groupe dirigeant pour la rééducation des handicapés citadins et ruraux, constitué par les départements concernés du Ministère de la Santé publique, du Ministère des Affaires civiles et de la Fédération des Handicapés de Chine, pour partager le travail, définir ensemble le plan de rééducation des handicapés et en organiser la réalisation.

En 1982, en coopération avec l'UNICEF, le Ministère des Affaires civiles de Chine a mis sur pied un projet sur la rééducation des enfants handicapés. Fin 1994, un réseau pour la rééducation des enfants handicapés a été créé dans 32 municipalités et districts de 23 provinces. Tout le personnel travaillant pour les enfants handicapés et leurs parents ont reçu une formation systématique élevant très efficacement le niveau de travail et de gestion de rééducation.

L'éducation des enfants handicapés

Dans les lois et les règlements de Chine comme la "Loi sur l'éducation", la "Loi sur l'enseignement obligatoire", la "Loi sur la protection des handicapés", le "Règlement sur l'éducation des handicapés", etc., ont été définies des stipulations complètes et systématiques sur la responsabilité, le caractère, l'orientation du développement et les différents modes de geston de l'éducation des enfants handicapés. Selon les lois et règlements concernés, le gouvernement chinois a intégré l'enseignement des enfants handicapés dans le système d'instruction obligatoire.

Après de longues années d'efforts, une structure d'enseignement obligatoire pour enfants handicapés a pris forme, avec des classes pour enfants handicapés ouvertes dans des écoles ordinaires et des écoles d'enseignement spécial. Fin 1995, on comptait en Chine 1 379 écoles spécialisées pour handicapés, soit 4 fois plus qu'en 1980. 6 510 classes d'enseignement spécial sont ouvertes dans des écoles ordinaires, avec un effectif de 296 000 écoliers, soit 8 fois plus qu'en 1980. Le taux de scolarité des enfants handicapés (aveugles, sourds-muets et débiles mentaux) s'est élevé à 60% dans l'ensemble du pays, et à 80% dans les régions économiquement développées.

L'environnement social

La Chine a adopté divers moyens pour prendre à cœur la formation des enfants handicapés et propose vivement de faire rayonner l'esprit des enfants handicapés qui font des efforts inlassables pour se perfectionner et préconise une conduite sociale d'union, d'amitié et d'entraide. Les mass media reflètent activement la vie des enfants handicapés et rapportent l'évolution de leur situation. La télévision et la radio diffusent de nombreux programmes spécialisés avec langage par signes et sous-titres. On normalise petit à petit la conception des routes et des édifices dans les villes pour faciliter les handicapés et on construit des installations sans obstacle, créant ainsi un bon environnement social pour les enfants handicapés.

Le gouvernement chinois a décidé, à partir de 1991, que le 3e dimanche du mois de mai serait le "Jour national de l'assistance aux handicapés". Les enfants sont mobilisés dans les "activités des jeunes pionniers pour aider les handicapés"; et les jeunes, dans les "activités des volontairs pour aider les handicapés". Différents groupements sociaux participent aussi aux activités pour aider les handicapés sous diverses formes. Ainsi les enfants handicapés bénéficient d'une aide réelle dans tous les domaines.