La Chine attache une haute importance au développement de la cause des handicapés et à la protection des différents droits des handicapés.
La législation et la garantie politique des droits et intérêts des handicapés sont renforcées. En 2004, l'amendement de la « Loi sur la protection des handicapés » a commencé, afin de perfectionner la garantie juridique des droits et intérêts des handicapés et du développement de la cause des handicapés. A l'heure actuelle, la plupart des districts et des cantons de la Chine ont élaboré une politique préférentielle et des règlements de soutien concernant les handicapés ; dans les régions rurales sont appliquées généralement la réduction ou l'exonération d'impôts pour les handicapés. En septembre 2004, le Conseil des Affaires d'Etat a ratifié à titre officiel le début de la deuxième enquête sur échantillon relative aux handicapés à l'échelle nationale, grâce à laquelle on peut connaître totalement la situation fondamentale des handicapés à l'époque actuelle, offrir au gouvernement une base de jugement sûre et précise pour établir les lois, les projets de développement, les mesures politiques qui concernent les handicapés, renforcer et améliorer les services rendus à ceux-ci, promouvoir l'accès de la vie des handicapés à un niveau de moyenne aisance. L'Etat a publié l'« Avis sur le renforcement du travail pour aider les handicapés pauvres », projeté de façon intégrale le travail consistant en l'assistance aux handicapés pauvres, la garantie de la protection sociale, l'emploi, l'éducation, le rétablissement de la santé, la protection des droits, ce qui a poussé la résolution des problèmes essentiels dans la vie et la production des handicapés. En 2004, le Fonds pour le bien-être des handicapés de la Chine a organisé une « activité pour aider les handicapés et protéger leurs droits » avec la Fédération chinoise des handicapés, en fournissant un million de yuans destinés à subventionner le financement nécessaire pour le règlement des affaires des handicapés qui ont besoin d'une aide juridique. Les organismes du service et de l'aide juridique ont donné, cette année-là, à 130 000 handicapés le service et l'aide juridique pour protéger leurs droits et intérêts légitimes.
Le système du service social pour le rétablissement des handicapés continue à se perfectionner ; les ouvrages clés pour le rétablissement s'exécutent efficacement ; les handicapés voient leur autonomie et leur adaptation à la société se renforcer et la qualité de leur vie s'élever. En 2004, 3,3 millions de handicapés ont rétabli à différents degrés leur santé. Parmi eux, 580 000 personnes ont reçu une opération de la cataracte pour retrouver la vue, y compris l'opération gratuite pratiquée sur 100 000 personnes pauvres atteintes de cataracte; des instruments pour aider la vision ont été distribués à 30 000 personnes ayant une basse vue ; 24 000 enfants muets ont reçu un entraînement pour l'acuité auditive et la capacité de parler ; 80 000 personnes atteintes de l'infirmité motrice, enfants atteints de paralysie cérébrale ou de défaillance d'intelligence ont reçu un entraînement systématique de rétablissement ; 2,5 millions de malades mentaux ont reçu des soins médicaux et se sont rétablis ; 3 900 malades ayant une déformation corporelle due à la lèpre ont reçu une opération ; plus d'un million d'instruments et articles nécessaires pour les handicapés ont été distribués à ceux-ci.
L'éducation et l'emploi des handicapés sont mieux assurés. L'enseignement pour les enfants handicapés est déjà inséré dans le système de l'enseignement obligatoire de l'Etat. Le taux de leur scolarité continue à s'élever. En 2004 , 4 112 élèves handicapés ont pu poursuivre leurs études dans les écoles supérieures. 543 000 handicapés ont reçu une éducation ou une formation professionnelle, plus de 40 000 élèves handicapés pauvres ont obtenu une aide financière. Dans les villes et les bourgs, plus de 305 000 handicapés ont trouvé un emploi. A la campagne, les handicapés qui sont occupés à la plantation, à l'élevage ou à l'art artisanal familial étaient au nombre de 16,241 millions. Le taux d'emploi des handicapés a dépassé 80%.
L'assurance sociale pour les handicapés fonctionne mieux. Le minimum vital garanti est assuré à de nombreux handicapés. Dans certaines régions a été mis en place un régime d'assistance selon différentes catégories, d'après lequel, une aide particulière est accordée aux personnes frappées de graves infirmités ou à une famille ayant plusieurs personnes handicapées, cela pour élever la norme et le niveau de garantie dont ces handicapés bénéficient. Certaines régions ont appliqué un régime consistant à donner aux handicapés pauvres travaillant individuellement en ville, une subvention pour cotiser à l'assurance-vieillesse fondamentale. Actuellement, on compte dans l'ensemble du pays 4,469 millions de handicapés qui bénéficient de la sécurité sociale sous diverses formes. A la campagne, la politique d'assistance à la pauvreté comprend continuellement le programme spécial pour aider les handicapés pauvres. Les divers milieux sociaux procèdent à différentes méthodes pour accorder une aide aux handicapés pauvres, permettant ainsi à 1,27 million de handicapés d'avoir de quoi manger et de quoi se vêtir en 2004. Pour améliorer les conditions de logement des handicapés, le gouvernement central a accordé une subvention de 50 millions de yuans, tandis que les gouvernements locaux de différents échelons ont investi 277 millions de yuans, ce qui a permis à 27 000 handicapés de restaurer 20 000 maisons.
Les activités culturelles et sportives des handicapés sont de plus en plus diversifiées. Les maisons de la culture, les bibliothèques, les palais et terrains de sport et d'autres lieux publics culturels peuvent rendre davantage de services et de facilités aux handicapés. Les médias, comme la télévision, la radio, la presse écrite, présentent amplement la vie des handicapés, créent des rubriques et des émissions spéciales pour les handicapés. Un bon nombre de publications, de films ou de programmes télévisés ayant pour sujet la vie des handicapés ont été édités ou projetés. On a organisé le 6e Festival des programmes radiodiffusés relatifs aux handicapés, la 4e Rencontre artistique des écoles de l'enseignement spécial et l'Exposition des œuvres de beaux-arts des écoles de l'enseignement spécial. Des troupes artistiques des handicapés sont allées donner une représentation dans sept pays, dont la Suisse, la Turquie, apportant la preuve du talent des handicapés et de leur courage. L'Association amicale des écrivains handicapés de Chine a été créée. Aux XIIe Jeux paralympiques à Athènes, la délégation chinoise a remporté des succès remarquables : 63 médailles d'or, 46 médailles d'argent, 32 médailles de bronze, se classant à la première place par le nombre de médailles d'or et le nombre global des médailles. Les sportifs handicapés ont été très appréciés par les peuples de différents pays du monde, grâce à leur esprit de combativité irrésistible et à leur bon comportement dans les compétitions sportives.
Un environnement social consistant en la participation égalitaire des handicapés et la protection et l'aide aux handicapés a été formé graduellement. Lors de la 14e « Journée nationale pour les handicapés » organisée le 16 mai 2004, une série d'activités de diverses formes et dotées de l'efficacité réelle pour aider les handicapés ont été déployées dans différentes régions du pays. Des activités sociales pour aider les handicapés, par exemple, « aide volontaire aux handicapés », « aide aux handicapés par les jeunes pionniers », « aide culturelle des handicapés », « aide scientifique et technique aux handicapés », « aide juridique aux handicapés » se poursuivent de façon spectaculaire pour aider les handicapés à régler de nombreux problèmes qu'ils rencontrent dans la vie. En Chine, on compte au total plus de 50 000 centres de liaison des volontaires pour aider les handicapés. L'aménagement d'un environnement sans difficulté a enregistré des progrès : dans les grandes et moyennes villes, des services utiles pour les handicapés, tels que des perrons en pente, des voies de passage pour les aveugles, des rampes, des dispositifs sonores et signaux de la circulation ont été construits et installés dans les édifices publics et les bâtiments d'habitation, sur les routes principales, dans les magasins, les hôpitaux, les hôtels, les cinémas, les musées, les aéroports, les gares, etc. L'activité consistant en la création d'une ville-modèle sans obstacles pour les handicapés s'est déployée dans 12 villes. Des stations de télévision ont créé une émission d'information par gestes pour les sourds-muets ; de plus en plus de programmes de télé et de films sont assortis de sous-titres. Toutes ces mesures utiles pour les handicapés facilitent leur échange d'informations, leur participation à la vie sociale, et leur jouissance des services publics. Une situation de compréhension, de respect, de sollicitude et d'assistance aux handicapés s'est créée progressivement parmi les divers milieux sociaux. |
