La diversification de la propriété Avant la mise en application de la réforme et de l'ouverture, l'économie publique manquait de vitalité parce que la propriété publique était la seule forme de propriété. A partir de 1978, le gouvernement a encouragé le développement de divers secteurs économiques tout en restant fidèle à la propriété publique, et l'économie individuelle ainsi que l'économie privée se sont développées rapidement. Fin 1998, on comptait dans l'ensemble du pays 32,4 millions d'entreprises privées et individuelles engagées dans l'industrie et le commerce, ce qui représentait 78,24 millions de travailleurs, 325 000 entreprises à capitaux mixtes (chinois et étrangers), de coopération sino-étrangère, et à capitaux exclusivement étrangers, représentant 265,6 milliards de yuans d'investissements étrangers directs. La croissance des secteurs non publics a joué un rôle important quant à l'amélioration de la qualité de la vie de la population, l'apport de capitaux dans la construction et l'introduction de techniques et d'expériences de gestion avancées. En même temps, le pouvoir de contrôle de l'économie publique s'est renforcé. En 1999, la valeur ajoutée des entreprises industrielles d'Etat et celle des grandes entreprises industrielles non nationalisées représentaient 24,7% du produit intérieur brut. Aujourd'hui, une nouvelle organisation du développement économique a pris forme, caractérisée par la prédominance de la propriété publique et le développement conjoint des divers secteurs économiques.