Les relations extérieures

 



La politique diplomatique La Chine applique une politique diplomatique d'indépendance et de paix. Celle-ci a pour objectif fondamental de sauvegarder l'indépendance et la souveraineté de l'Etat, de s'efforcer de créer un environnement international durable et favorable pour la réforme, l'ouverture et la modernisation de la Chine, de sauvegarder la paix dans le monde, et de promouvoir un développement commun. Elle comprend les points essentiels suivants:

- S'en tenir à une politique d'indépendance. La Chine décide, de façon indépendante et autonome, de son attitude et de ses politiques à l'égard des problèmes internationaux. Dans les affaires internationales, elle détermine elle-même sa position en fonction des circonstances, ne fléchit sous les pressions d'aucune puissance, ni ne contracte d'alliance avec aucune puissance ou aucun groupe d'Etats.

- Sauvegarder la paix mondiale. La Chine ne participe ni à la course aux armements ni à l'expansion militaire, s'oppose à l'hégémonisme, à la politique du plus fort et aux activités d'agression et d'expansion sous toutes formes, et lutte contre la violation de la souveraineté et de l'intégrité territoriale et l'ingérence dans les affaires intérieures de tout pays sous prétexte de questions d'ethnie, de religion et de droits de l'homme.

- Développer des relations de coopération amicale. La Chine veut créer et développer des relations de coopération amicale avec tous les pays du monde sur la base des Cinq principes suivants: respect mutuel de la souveraineté et de l'intégrité territoriale, non-agression mutuelle, non-ingérence mutuelle dans les affaires intérieures, égalité et avantages réciproques, et coexistence pacifique. Ses relations avec un autre Etat ne sont pas déterminées par des questions de régime ou d'idéologie.

- Développer l'amitié de bon voisinage. La Chine développe activement des relations amicales avec les pays voisins, sauvegarde la paix et la stabilité de la région, et stimule la coopération économique régionale. En ce qui concerne les conflits historiques concernant les frontières, le territoire, et les eaux territoriales, la Chine propose un règlement équitable et raisonnable par des dialogues et des négociations. Quant aux problèmes sans issue, ils sont laissés de côté pour ne pas affecter les relations entre Etats.

- Renforcer la solidarité et la coopération avec les pays en voie de développement. La Chine considère le renforcement de la solidarité et de la coopération avec les pays en voie de développement comme un des axes de sa politique diplomatique. Elle accorde une grande importance au développement des relations d'amitié et de coopération avec les pays du tiers monde, cherche activement des moyens de coopération économique, commerciale, scientifique et technique, utilisant la complémentarité des atouts de chacun, et multiplie les consultations et la coopération dans les affaires internationales afin d'assurer la protection commune des droits et des intérêts des pays en voie de développement.

- Pratiquer l'ouverture sur l'extérieur. La Chine s'ouvre aux pays développés et aux pays en voie de développement. Elle pratique une large coopération internationale sur la base de l'égalité et des avantages réciproques pour promouvoir un développement commun. Etant le plus grand pays en voie de développement et l'un des pays membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU, la Chine tient à contribuer à la sauvegarde de la paix et du développement dans le monde, et à l'établissement d'un nouvel ordre politique et économique international pacifique, stable, équitable et raisonnable.

 

Le principe qui régit les relations diplomatiques de la Chine avec
les pays étrangers
Le premier octobre 1949, jour de la fondation de la République populaire de Chine, le gouvernement chinois a proclamé solennellement: "Le présent gouvernement est l'unique gouvernement légal représentant le peuple de la République populaire de Chine. Il désire établir des relations diplomatiques avec tous les gouvernements étrangers qui voudront bien observer le principe d'égalité, d'intérêt réciproque et de respect mutuel de la souveraineté territoriale".

Il n'y a qu'une Chine. La province de Taiwan fait partie intégrante du territoire de la République populaire de Chine. Tous les pays qui entretiennent des relations diplomatiques avec la Chine doivent renoncer à toute relation diplomatique avec les autorités de Taiwan et reconnaître le gouvernement de la République populaire de Chine comme l'unique gouvernement légal de la Chine. Le gouvernement chinois ne permet à aucun pays de mener des intrigues à propos de "deux Chine" ou "une Chine et un Taiwan" ni d'ourdir d'autres complots; il ne permet pas non plus aux pays qui ont établi des relations diplomatiques avec la Chine d'entretenir des relations officielles sous une forme quelconque avec les autorités de Taiwan.



Le développement des relations extérieures Conformément au principe susmentionné, la Chine a établi des relations diplomatiques avec 19 pays, du mois d'octobre 1949 au mois de mai 1951. Du milieu des années 50 à la fin des années 60, un grand nombre de pays nouvellement indépendants ont établi des relations diplomatiques avec la Chine. Fin 1969, le nombre des pays qui avaient établi des relations diplomatiques avec la Chine s'élevait à 50. Dans les années 70, grâce à la normalisation des relations sino-américaines et au recouvrement du siège légal de la Chine à l'ONU et au Conseil de sécurité, les relations extérieures de la Chine ont connu un développement considérable. Des pays occidentaux comme le Japon et les Etats-Unis d'Amérique, ainsi qu'un grand nombre de pays du tiers monde, ont établi des relations diplomatiques avec la Chine. Fin 1979, le nombre des pays ayant des relations diplomatiques avec la Chine s'élevait à 121. Dans les années 80, la Chine a établi des relations diplomatiques avec des pays d'Asie, d'Afrique, d'Amérique latine et d'Océanie. Dans les années 90, la Chine a noué des relations diplomatiques avec les républiques nouvellement indépendantes de l'ex-U.R.S.S., avec l'Etat d'Israël, avec la République de Corée, avec l'Afrique du Sud, et avec d'autres pays. Fin 1999, le nombre des pays ayant des relations diplomatiques avec la Chine s'élevait à 161.


Les institutions et les organisations diplomatiques Les principales institutions et organisations diplomatiques de la Chine sont:

Le ministère des Affaires étrangères de la République populaire de Chine Ce département compétent du gouvernement chinois règle les affaires entre Etats et s'occupe des affaires consulaires. Un Bureau des affaires étrangères, dirigé par le ministère des Affaires étrangères, a été créé dans chaque province, région autonome et municipalité relevant directement de l'autorité centrale et chargé des affaires extérieures locales. Le ministère des Affaires étrangères établit, dans les régions administratives spéciales, un bureau d'envoyé spécial qui s'occupe des affaires étrangères relatives à la région administrative spéciale sous la responsabilité du gouvernement central, et qui sert de trait-d'union entre le gouvernement des régions administratives spéciales et le gouvernement central sur les affaires étrangères susmentionnées. Tang Jiaxuan est actuellement ministre des Affaires étrangères de la République populaire de Chine; Ma Yuzhen, envoyé spécial du ministère des Affaires étrangères dans la Région administrative spéciale de Hongkong; et Yuan Tao, envoyé spécial dans la Région administrative spéciale de Macao.

L'Association du Peuple chinois pour l'Amitié avec l'Etranger Créée en mai 1954, elle se propose de promouvoir la compréhension mutuelle et l'amitié du peuple chinois avec tous les peuples du monde. Elle noue des liens avec les organisations populaires et les personnalités étrangères amies de la Chine, se charge d'échanges sino-étrangers, et joue le rôle de trait-d'union dans le développement des relations amicales entre le peuple chinois et ceux des autres pays. Elle a des filiales dans chaque province et région autonome. Qi Huaiyuan occupe actuellement le poste de président de l'Association du Peuple chinois pour l'Amitié avec l'Etranger.

La Société diplomatique du Peuple chinois Fondée en décembre 1949, elle a pour objectifs principaux d'étudier les problèmes internationaux et les politiques diplomatiques et de mener des échanges internationaux et des activités diplomatiques populaires pour renforcer la compréhension mutuelle et l'amitié entre le peuple chinois et tous les peuples, promouvoir le développement des relations de la Chine avec tous les pays, et contribuer à la cause de la paix mondiale. Cette société noue, dans le monde entier, des relations avec des hommes politiques, des diplomates, des personnalités importantes, des organisations et des spécialistes des questions internationales, et organise et participe à toutes sortes de colloques et discussions pour encourager l'échange de points de vue sur les questions internationales. Mei Zhaorong occupe actuellement le poste de président de la Société diplomatique du Peuple chinois.