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La politique diplomatique La Chine applique une politique
diplomatique d'indépendance et de paix. Celle-ci a pour objectif
fondamental de sauvegarder l'indépendance et la souveraineté
de l'Etat, de s'efforcer de créer un environnement international
durable et favorable pour la réforme, l'ouverture et la modernisation
de la Chine, de sauvegarder la paix dans le monde, et de promouvoir
un développement commun. Elle comprend les points essentiels
suivants:
- S'en tenir à une politique d'indépendance.
La Chine décide, de façon indépendante et autonome,
de son attitude et de ses politiques à l'égard des
problèmes internationaux. Dans les affaires internationales,
elle détermine elle-même sa position en fonction des
circonstances, ne fléchit sous les pressions d'aucune puissance,
ni ne contracte d'alliance avec aucune puissance ou aucun groupe
d'Etats.
- Sauvegarder la paix mondiale. La Chine
ne participe ni à la course aux armements ni à l'expansion
militaire, s'oppose à l'hégémonisme, à
la politique du plus fort et aux activités d'agression et
d'expansion sous toutes formes, et lutte contre la violation de
la souveraineté et de l'intégrité territoriale
et l'ingérence dans les affaires intérieures de tout
pays sous prétexte de questions d'ethnie, de religion et
de droits de l'homme.
- Développer des relations de coopération
amicale. La Chine veut créer et développer des relations
de coopération amicale avec tous les pays du monde sur la
base des Cinq principes suivants: respect mutuel de la souveraineté
et de l'intégrité territoriale, non-agression mutuelle,
non-ingérence mutuelle dans les affaires intérieures,
égalité et avantages réciproques, et coexistence
pacifique. Ses relations avec un autre Etat ne sont pas déterminées
par des questions de régime ou d'idéologie.
- Développer l'amitié de bon
voisinage. La Chine développe activement des relations amicales
avec les pays voisins, sauvegarde la paix et la stabilité
de la région, et stimule la coopération économique
régionale. En ce qui concerne les conflits historiques concernant
les frontières, le territoire, et les eaux territoriales,
la Chine propose un règlement équitable et raisonnable
par des dialogues et des négociations. Quant aux problèmes
sans issue, ils sont laissés de côté pour ne
pas affecter les relations entre Etats.
- Renforcer la solidarité et la coopération
avec les pays en voie de développement. La Chine considère
le renforcement de la solidarité et de la coopération
avec les pays en voie de développement comme un des axes
de sa politique diplomatique. Elle accorde une grande importance
au développement des relations d'amitié et de coopération
avec les pays du tiers monde, cherche activement des moyens de coopération
économique, commerciale, scientifique et technique, utilisant
la complémentarité des atouts de chacun, et multiplie
les consultations et la coopération dans les affaires internationales
afin d'assurer la protection commune des droits et des intérêts
des pays en voie de développement.
- Pratiquer l'ouverture sur l'extérieur.
La Chine s'ouvre aux pays développés et aux pays en
voie de développement. Elle pratique une large coopération
internationale sur la base de l'égalité et des avantages
réciproques pour promouvoir un développement commun.
Etant le plus grand pays en voie de développement et l'un
des pays membres permanents du Conseil de sécurité
de l'ONU, la Chine tient à contribuer à la sauvegarde
de la paix et du développement dans le monde, et à
l'établissement d'un nouvel ordre politique et économique
international pacifique, stable, équitable et raisonnable.
Le principe qui régit les relations
diplomatiques de la Chine avec
les pays étrangers Le premier octobre 1949, jour de la
fondation de la République populaire de Chine, le gouvernement
chinois a proclamé solennellement: "Le présent
gouvernement est l'unique gouvernement légal représentant
le peuple de la République populaire de Chine. Il désire
établir des relations diplomatiques avec tous les gouvernements
étrangers qui voudront bien observer le principe d'égalité,
d'intérêt réciproque et de respect mutuel de
la souveraineté territoriale".
Il n'y a qu'une Chine. La province de Taiwan
fait partie intégrante du territoire de la République
populaire de Chine. Tous les pays qui entretiennent des relations
diplomatiques avec la Chine doivent renoncer à toute relation
diplomatique avec les autorités de Taiwan et reconnaître
le gouvernement de la République populaire de Chine comme
l'unique gouvernement légal de la Chine. Le gouvernement
chinois ne permet à aucun pays de mener des intrigues à
propos de "deux Chine" ou "une Chine et un Taiwan"
ni d'ourdir d'autres complots; il ne permet pas non plus aux pays
qui ont établi des relations diplomatiques avec la Chine
d'entretenir des relations officielles sous une forme quelconque
avec les autorités de Taiwan.
Le développement des relations extérieures
Conformément au principe susmentionné, la Chine a
établi des relations diplomatiques avec 19 pays, du mois
d'octobre 1949 au mois de mai 1951. Du milieu des années
50 à la fin des années 60, un grand nombre de pays
nouvellement indépendants ont établi des relations
diplomatiques avec la Chine. Fin 1969, le nombre des pays qui avaient
établi des relations diplomatiques avec la Chine s'élevait
à 50. Dans les années 70, grâce à la
normalisation des relations sino-américaines et au recouvrement
du siège légal de la Chine à l'ONU et au Conseil
de sécurité, les relations extérieures de la
Chine ont connu un développement considérable. Des
pays occidentaux comme le Japon et les Etats-Unis d'Amérique,
ainsi qu'un grand nombre de pays du tiers monde, ont établi
des relations diplomatiques avec la Chine. Fin 1979, le nombre des
pays ayant des relations diplomatiques avec la Chine s'élevait
à 121. Dans les années 80, la Chine a établi
des relations diplomatiques avec des pays d'Asie, d'Afrique, d'Amérique
latine et d'Océanie. Dans les années 90, la Chine
a noué des relations diplomatiques avec les républiques
nouvellement indépendantes de l'ex-U.R.S.S., avec l'Etat
d'Israël, avec la République de Corée, avec l'Afrique
du Sud, et avec d'autres pays. Fin 1999, le nombre des pays ayant
des relations diplomatiques avec la Chine s'élevait à
161.
Les institutions et les organisations diplomatiques Les principales
institutions et organisations diplomatiques de la Chine sont:
Le ministère des Affaires étrangères
de la République populaire de Chine Ce département
compétent du gouvernement chinois règle les affaires
entre Etats et s'occupe des affaires consulaires. Un Bureau des
affaires étrangères, dirigé par le ministère
des Affaires étrangères, a été créé
dans chaque province, région autonome et municipalité
relevant directement de l'autorité centrale et chargé
des affaires extérieures locales. Le ministère des
Affaires étrangères établit, dans les régions
administratives spéciales, un bureau d'envoyé spécial
qui s'occupe des affaires étrangères relatives à
la région administrative spéciale sous la responsabilité
du gouvernement central, et qui sert de trait-d'union entre le gouvernement
des régions administratives spéciales et le gouvernement
central sur les affaires étrangères susmentionnées.
Tang Jiaxuan est actuellement ministre des Affaires étrangères
de la République populaire de Chine; Ma Yuzhen, envoyé
spécial du ministère des Affaires étrangères
dans la Région administrative spéciale de Hongkong;
et Yuan Tao, envoyé spécial dans la Région
administrative spéciale de Macao.
L'Association du Peuple chinois pour l'Amitié
avec l'Etranger Créée en mai 1954, elle se propose
de promouvoir la compréhension mutuelle et l'amitié
du peuple chinois avec tous les peuples du monde. Elle noue des
liens avec les organisations populaires et les personnalités
étrangères amies de la Chine, se charge d'échanges
sino-étrangers, et joue le rôle de trait-d'union dans
le développement des relations amicales entre le peuple chinois
et ceux des autres pays. Elle a des filiales dans chaque province
et région autonome. Qi Huaiyuan occupe actuellement le poste
de président de l'Association du Peuple chinois pour l'Amitié
avec l'Etranger.
La Société diplomatique du
Peuple chinois Fondée en décembre 1949, elle a pour
objectifs principaux d'étudier les problèmes internationaux
et les politiques diplomatiques et de mener des échanges
internationaux et des activités diplomatiques populaires
pour renforcer la compréhension mutuelle et l'amitié
entre le peuple chinois et tous les peuples, promouvoir le développement
des relations de la Chine avec tous les pays, et contribuer à
la cause de la paix mondiale. Cette société noue,
dans le monde entier, des relations avec des hommes politiques,
des diplomates, des personnalités importantes, des organisations
et des spécialistes des questions internationales, et organise
et participe à toutes sortes de colloques et discussions
pour encourager l'échange de points de vue sur les questions
internationales. Mei Zhaorong occupe actuellement le poste de président
de la Société diplomatique du Peuple chinois.
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