Les assemblées populaires locales et les gouvernements populaires locaux aux divers échelons Des assemblées populaires et des gouvernements populaires sont établis selon la division administrative, dans les provinces (régions autonomes, municipalités relevant directement de l'autorité centrale), les districts (municipalités) et les cantons (bourgs). Les assemblées populaires à l'échelon du district et au-dessus peuvent instituer des comités permanents.

Les assemblées populaires locales aux différents échelons sont les organes locaux du pouvoir d'Etat, et ont le pouvoir de décider des affaires importantes de leur circonscription administrative. Les assemblées populaires des provinces, des régions autonomes et des municipalités relevant directement de l'autorité centrale peuvent élaborer les règlements locaux.

Les gouvernements populaires locaux aux différents échelons sont les organes administratifs locaux du pouvoir d'Etat. Ils sont responsables devant les assemblées populaires à l'échelon correspondant et leurs comités permanents, ainsi que les organes administratifs de l'Etat de l'échelon immédiatement supérieur, et leur rendent compte de leur activités. Placés sous la direction unifiée du Conseil des Affaires d'Etat, ils dirigent, dans leur région administrative respective, le travail s'exerçant dans tous les domaines.