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L'urbanisme Au début
de la fondation de la Chine nouvelle, il n'existait que 58 villes.
En 1952, 9 villes avaient une population de plus d'un million d'habitants.
Depuis 1978, l'urbanisation chinoise a atteint un nouveau stade
de développement. Le nombre de villes est passé de
193 en 1979 à 668 en 1999. Parmi ces villes, 37 avaient une
population de plus d'un million d'habitants, 48 une population de
500 000 à 1 million d'habitants, 205 une population de 200
000 à 500 000 habitants, et 378 une population de moins de
200 000 habitants. Le nombre de villes de moyenne importance a augmenté
assez rapidement; et celui des petites villes, encore plus rapidement.
Dans les régions côtières à l'est, de
grandes agglomérations ont commencé à se former
autour des grandes villes. Ce sont les ensembles de villes du golfe
du Bohai, du delta du Changjiang et du Zhujiang. La réforme
et l'ouverture ont renforcé considérablement la puissance
polyvalente des villes. De 1988 à 1996, leur produit intérieur
brut a connu une augmentation de 18% par an. La position centrale
et le rôle de ces villes sont de plus en plus sensibles.
Depuis 1979, le gouvernement chinois a beaucoup
investi dans la construction d'infrastructures urbaines. Ces travaux
concernent les installations publiques urbaines, les espaces verts,
les routes, la circulation urbaine, l'approvisionnement en eau et
en gaz et le traitement des ordures. En 1999, la capacité
d'approvisionnement en eau dans les villes a atteint 46,76 milliards
de m3; la longueur totale des voies urbaines est de 151 000 km,
et la réserve de gaz et de gaz naturel est de 2,12 millions
de m3.
Les logements Le gouvernement
chinois accorde une grande importance à la construction de
logements en ville et à la campagne. Il a adopté une
série de mesures et de politiques visant à accélérer
la construction de logements. De 1979 à 1999, un investissement
de 3 717,3 milliards de yuans a été consacré
à la construction de logements urbains. Les logements construits
dans le pays pendant ces 20 ans couvraient une superficie de 16,4
milliards de m2. La surface habitable par personne dans les villes
est passée de 3,6 m2 en 1978 à 9,8 m2 en 1999. Entre
1979 et 1999, plus de 13,8 milliards de m2 de logements ont été
construits à la campagne. La surface habitable par personne
à la campagne est passée de 8,1 m2 en 1978 à
24,4 m2 en 1999. En même temps, l'Etat a entamé les
Travaux de construction d'habitations à prix modéré
afin d'améliorer les conditions de logement des familles
mal logées.
Pour améliorer la qualité de
l'habitat, la Chine a créé, depuis 1986, 67 quartiers
pilotes dans 56 villes. La surface bâtie a atteint 10 millions
de m². Depuis 1990, l'Etat a lancé à l'échelle
nationale les Travaux de construction de logements pilotes pour
l'an 2000 qui représenteront au total 10 millions de m²
d'habitation.
Selon le IXe Plan quinquennal concernant
la construction de logements en ville et à la campagne et
l'objectif de développement pour l'an 2010 définis
par le gouvernement chinois, en l'an 2000 chaque famille dans les
villes aura un logement, 70% des familles auront un logement fonctionnel,
la surface habitable moyenne par personne sera de 9 m2 et la surface
moyenne utilisable par personne, de 14 m2. La qualité de
l'habitat à la campagne connaîtra également
une amélioration. En 2010, chaque famille dans les villes
aura un logement fonctionnel, avec une surface habitable moyenne
de 10 m2 par personne et une surface moyenne utilisable de 15 à
18 m2 par personne, et chaque personne aura sa chambre. L'habitat
dans les campagnes sera de meilleure qualité et plus fonctionnel.
L'immobilier L'immobilier
s'est développé rapidement ces dernières années.
Les différentes régions ont successivement élaboré
des politiques de réforme et ont pris des mesures pour transformer
le système de logement en ville; elles ont lancé la
commercialisation des logements, l'utilisation de terrains à
titre onéreux et l'exploitation polyvalente de l'immobilier.
Les principales politiques sont les suivantes: 1. faire progresser
activement la réforme du système d'investissement
dans l'immobilier et transformer l'investissement d'Etat en un investissement
mixte (Etat, région, entreprises et particuliers); 2. réaliser
la construction de logements économiques et fonctionnels,
et de logements ordinaires selon les normes fixées par l'Etat,
l'Etat accordant son soutien aux projets d'urbanisme, en facilitant
l'utilisation des terrains et en diminuant les impôts. Les
logements, une fois construits, sont vendus au prix de revient aux
familles dont le revenu est moyen ou bas. 3. établir un système
d'épargne-logement pour les citadins, élever le prix
de location des logements publics, vendre au prix de revient les
logements existants et développer le nouveau système
de financement des logements. La plupart des villes ont réadapté
l'utilisation des prêts d'épargne publique afin d'encourager
les particuliers à acheter leur logement. A l'heure actuelle,
il existe plus de 20 000 sociétés d'exploitation immobilière
dans l'ensemble du pays.
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