Entre la Chine et l’ASEAN, un nouveau potentiel de croissance

Les mesures de soutien et les accords de libre-échange vont permettre de libérer le potentiel de croissance entre la Chine et l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN), mais aussi de stimuler l’économie mondiale au cours des années à venir, ont déclaré des responsables gouvernementaux et des dirigeants d’entreprises.

La semaine dernière, l’Administration générale des douanes de Chine (AGD) et le gouvernement de la région autonome zhuang de Guangxi ont publié conjointement l’Indice commercial Chine-ASEAN, un baromètre du commerce bilatéral faisant office de référence pour les gouvernements et les entreprises commerciales.

Cet indice a atteint les 241,09 points en 2020, enregistrant une croissance de 19 % par rapport à 2019 et de 140 % par rapport à 2010. Les chiffres montrent que le commerce bilatéral, enrichi par une connectivité régionale renforcée, des liens politiques forts et des structures commerciales complémentaires, a augmenté à un rythme constant.

Li Kuiwen, le directeur général du Département des statistiques et d’analyse de l’AGD, note que cet indice aide les départements gouvernementaux à formuler des mesures commerciales, mais aussi les entreprises étrangères à éviter les risques et à saisir plus d’opportunités de marché.

En 2020, la Chine et l’ASEAN sont devenues respectivement leurs partenaires commerciaux réciproques les plus importants. Le commerce bilatéral sur les huit premiers mois de cette année a augmenté de 33,3 % en glissement annuel pour atteindre 553,92 milliards de dollars US (470 milliards d’euros), soit 14,5 % du commerce extérieur total de la Chine sur cette période.

« Une telle coopération se base sur des accords institutionnels, notamment des accords de libre-échange multilatéraux et bilatéraux, qui reflètent la volonté des deux parties à s’engager dans le libre-échange et le multilatéralisme », explique Zhang Shaogang, le vice-président du Conseil de Chine pour la promotion du commerce international.

Depuis la mise en œuvre de l’Accord de libre-échange Chine-ASEAN en 2010, l’Administration générale de la Chine a pris la tête dans les négociations sur les règles d’origine avec les membres de l’ASEAN et renforcé la communication et la collaboration avec ses homologues au sein de l’association.

A la fin 2020, les entreprises chinoises ont bénéficié des importations de marchandises dans le cadre de l’accord à hauteur de 3300 milliards de yuans (434 milliards d’euros). Plus de 90 % des marchandises échangées entre les deux parties ont bénéficié d’une exemption de droits de douane, représentant une réduction fiscale totalisant 314,9 milliards de yuans.

« Le Partenariat régional économique global (RCEP) a également joué un rôle majeur dans l’intégration économique régionale et permis d’assurer les opérations de la chaîne d’approvisionnement », souligne Zhang Jianping, le directeur du Centre de Chine pour la coopération économique régionale basé à Beijing.

Le RCEP, un accord global sur le commerce et l’investissement entre les dix membres de l’ASEAN et l’Australie, la Nouvelle-Zélande, la Chine, le Japon et la République de Corée, a été signé au mois de novembre dernier. Il adopte une approche par liste négative − des mesures administratives spéciales restreignant l’accès aux investissements étrangers dans certains secteurs ou domaines − dans plus de secteurs d’investissement et vise à réaliser la suppression des droits de douane pour plus de 90 % des marchandises.

D’après la règle d’origine commune établie par cet accord, seulement 40 % de contenu régional d’origine sont nécessaires pour que les marchandises soient considérées comme étant d’origine RCEP, soit bien moins que le seuil des autres accords de libre-échange.

OSell, l’une des principales plateformes chinoises de e-commerce transfrontalier, vise à tirer parti de ce rapprochement des liens régionaux. Soutenu par ses réseaux de ventes et de services, ainsi qu’un nombre important d’employés en Indonésie, au Vietnam et en Malaisie, OSell envisage de bâtir plus d’entrepôts de stockage et de centre de services pour se développer sur les marchés de l’ASEAN.

« Le rapprochement des liens commerciaux de la Chine avec l’ASEAN va soutenir la croissance du commerce mondial, le e-commerce transfrontalier et les industries connexes, mais aussi créer un environnement d’investissement plus stable et plus ouvert pour les entreprises mondiales investissant dans la région », explique Feng Jianfeng, le PDG de cette entreprise basée à Chongqing.

« Le renforcement continu des relations économiques et commerciales entre la Chine et l’ASEAN va permettre de libérer encore davantage le potentiel de croissance de la région pour insuffler une nouvelle dynamique à l’économie mondiale chancelante, tout en défendant le multilatéralisme et le libre-échange », note Tu Xinquan, le doyen de l’Institut de Chine pour les études sur l’OMC à l’Université de commerce international et d’Economie.