Xi Jinping s’exprimera au forum de Davos dans un contexte mondial marqué par le COVID-19 et l’unilatéralisme américain

Le président chinois Xi Jinping participera au Forum économique mondial de Davos et prononcera un discours en vidéoconférence le 25 janvier, a annoncé mardi le ministère chinois des Affaires étrangères. Ce discours marque le premier grand événement diplomatique de la nouvelle année pour le président chinois, à un moment critique pour le monde en pleine lutte contre la pandémie de COVID-19 et pour la coopération mondiale perturbée par l’unilatéralisme orchestré par les États-Unis.

Après une année 2020 présentant des défis sans précédent et les derniers indicateurs économiques confirmant la dynamique reprise de la Chine après l’impact du COVID-19, le discours de Xi Jinping sera probablement axé sur le partage d’expérience du pays dans sa lutte ardue contre l’épidémie, et appellera à davantage d’efforts mondiaux pour surmonter cette crise de santé publique, tout en réitérant l’engagement continu de la Chine en faveur d’une approche multilatérale inclusive pour traiter un large éventail de priorités mondiales, du contrôle de la pandémie à la reprise économique, estiment des analystes chinois.

La réunion annuelle de Davos se tiendra en ligne du 25 au 29 janvier et mettra l’accent sur l’importance de rebâtir la confiance, ont indiqué les organisateurs de l’événement en Suisse. Plus de 1 500 dirigeants d’entreprises, de gouvernements et de la société civile de plus de 70 pays et régions participeront au forum en ligne, selon un communiqué de presse.

Outre le président chinois, 19 chefs d’État et de gouvernement ont prévu de participer à la réunion, dont le premier ministre indien Narendra Modi, le président français Emmanuel Macron et la chancelière allemande Angela Merkel. La présence de Joe Biden, qui deviendra président des États-Unis mercredi 20 janvier, cinq jours seulement avant la réunion, n’est pas confirmée. Le Forum économique mondial a indiqué dans le communiqué de presse que d’autres dirigeants mondiaux doivent également confirmer leur participation.

La réunion virtuelle aura lieu dans un contexte d’immenses défis mondiaux, en particulier la pandémie de COVID-19, qui a tué plus de deux millions de personnes, ainsi que l’économie mondiale chancelante dont la contraction en 2020 devrait être de 4,3 %, l’effort mondial de distribution de vaccins décrit par le directeur de l’OMS comme étant au bord d’un « échec moral catastrophique », et la persistance de tensions géopolitiques et commerciales.

Dans ce contexte, Xi Jinping présentera probablement la position de la Chine sur ces questions, a estimé Chen Fengying, chercheuse à l’Institut chinois des relations internationales contemporaines. « L’accent sera mis sur la construction d’une communauté d’avenir partagé pour traiter toutes les questions par la consultation et la coopération, que ce soit en matière de santé publique ou de développement économique », a déclaré Mme Chen au Global Times mardi.

Le président chinois a également lancé des appels similaires dans son discours de Davos en 2017, au cours duquel il a fermement répudié la montée de l’antimondialisation et du protectionnisme encouragés par le président américain Donald Trump, qui doit être remplacé par Joe Biden mercredi.

« Le protectionnisme, c’est comme s’enfermer dans une chambre noire. On se protège peut-être du vent et de la pluie, mais on se prive aussi d’air et de lumière. Personne ne sortira vainqueur d’une guerre commerciale », avait souligné Xi Jinping dans son discours très médiatisé de 2017. Il avait appelé les pays à ne pas rejeter la faute sur les autres et à s’unir pour assumer leurs responsabilités et surmonter les difficultés.

Quatre ans plus tard, de nombreux défis mondiaux restent épineux et certains sont exacerbés par la pandémie de COVID-19. Tandis que Donald Trump est sur le point de quitter ses fonctions, les dégâts causés à l’ordre multilatéral mondial par sa politique mettant « l’Amérique d’abord » resteront et ne pourront pas être réparés du jour au lendemain par Joe Biden, qui semble vouloir réintégrer le système multilatéral, ont noté les analystes.

« Si Donald Trump laissait un héritage, ce serait une profonde fracture, non seulement aux États-Unis, mais aussi dans le monde », a souligné Mme Chen.

Bien que Joe Biden ait promis un retour au multilatéralisme susceptible d’ouvrir de nombreux domaines de coopération entre la Chine et les États-Unis, sa vision de la coopération multilatérale sera différente de celle que la Chine promeut, a tempéré Wang Yiwei, directeur de l’Institut des affaires internationales de l’Université Renmin de Chine à Beijing.

« La Chine a mis l’accent sur un partenariat régional renforcé dans un cadre mondial, qui serait inclusif et n’exclurait pas d’autres pays. Il ne serait pas dirigé par un seul pays, à l’image du multilatéralisme mené par le gouvernement américain. Il serait ouvert à des solutions variées », a déclaré M. Wang, prenant pour exemple le Partenariat régional économique global (RCEP) signé par la Chine et divers pays d’Asie, ainsi que la conclusion des négociations avec l’UE en vue de l’accord sur les investissements.

Mme Chen a ajouté que l’approche inclusive de la Chine en matière de multilatéralisme était différente du probable appel de Joe Biden à un multilatéralisme avec les alliés des États-Unis. « Si l’on choisit toujours avec qui on coopère, ce n’est pas inclusif », a-t-elle déclaré.

Le besoin urgent de coopération et de leadership dans le monde fera probablement du discours de Xi Jinping un moment fort de la prochaine réunion de Davos, ont ajouté les analystes.

Le succès de la Chine dans la lutte contre la pandémie et sa remarquable reprise économique avec une croissance de 2,3 % en 2020, faisant du pays le seul à avoir connu un taux positif de croissance parmi les grandes économies, ajouteront également du poids au discours du président, ont-ils estimé.

Xi Jinping réitérera l’engagement de la Chine à coordonner les efforts de contrôle épidémique, y compris en rendant des vaccins accessibles et abordables pour les pays en développement, en réparant les chaînes d’approvisionnement mondiales grâce à la suppression des barrières commerciales et d’autres mesures, et en visant une croissance inclusive, ont ajouté les analystes.