La Chine embellira les quartiers résidentiels vétustes dans les villes à un rythme plus rapide, achèvera la modernisation des réseaux électriques ruraux en avance sur le calendrier prévu et réalisera de plus grands progrès pour assurer l'accès à l'eau potable dans les zones rurales, dans le cadre de ses efforts pour répondre aux aspirations du peuple et assurer et améliorer la qualité de vie du peuple.
Ces décisions ont été prises lors d'une réunion exécutive du Conseil des Affaires d'Etat, présidée mercredi par le Premier ministre Li Keqiang.
Le gouvernement chinois accorde une grande importance à la rénovation des zones résidentielles urbaines vétustes. Le Premier ministre a souligné dans le rapport d'activité du gouvernement de cette année que les anciens quartiers résidentiels des villes, nombreux et vastes, devaient être modernisés avec des efforts accrus, notamment via la mise à niveau des équipements tels que les routes et les conduites d'eau, d'électricité et de gaz, l'installation d'ascenseurs et le développement d'un environnement sans obstacle, ainsi que l'amélioration des infrastructures comme les marchés, les magasins de proximité, les rues piétonnes et les parkings.
"Le gouvernement doit placer les acteurs du marché au centre de ses services pour leur fournir un environnement favorable. Face au ralentissement de la croissance des investissements, nous devons nous concentrer sur le maintien de l'expansion des investissements. L'accent doit être mis sur les grands projets pouvant répondre aux attentes du peuple, stimuler la demande intérieure et promouvoir la consommation et courant peu de risque de générer des constructions répétitives", a déclaré M. Li. "La demande en rénovation dans les zones résidentielles vétustes est énorme. Si le travail est bien fait, cela pourrait s'avérer un important moteur de croissance.
Il a été souligné lors de la réunion que l'échelle et les normes des rénovations devaient être précisées le plus rapidement possible. Des programmes pilotes seront lancés cette année afin d'acquérir de l'expérience en vue d'une mise en œuvre à l'échelle nationale. Il est important de définir clairement les responsabilités des gouvernements locaux, d'exploiter le rôle primaire des quartiers résidentiels et de respecter les souhaits des résidents dans ce processus. La priorité sera accordée à la modernisation des routes et des installations d'eau, d'électricité, de gaz et de fibre optique. Des ascenseurs seront installés, et des parkings seront construits dans les quartiers où les conditions le permettent.
De nouveaux mécanismes de financement et d'investissement seront utilisés. A partir de cette année, les projets de logements urbains subventionnés par le gouvernement recevront un soutien financier du gouvernement central. Les institutions financières et les gouvernements locaux seront encouragés à étudier des moyens durables pour accroître le soutien financier à la rénovation des quartiers résidentiels vétustes. Des approches fondées sur le marché seront utilisées pour attirer la participation d'acteurs privés. Des mécanismes à long terme seront mis en place pour assurer le suivi de la gestion des quartiers.
"Nous devons mener des programmes pilotes et nous appuyer sur les meilleures pratiques dans le pays et à l'étranger. Un soutien financier et budgétaire sera fourni si nécessaire", a déclaré M. Li.
Lors de la réunion, il a été indiqué que le nouveau cycle de modernisation du réseau électrique rural, qui a débuté en 2016, avait amélioré les conditions de production et de vie et stimulé la consommation dans les zones rurales.
Au cours des prochains mois, les gouvernements locaux et les compagnies d'électricité doivent redoubler d'efforts pour assurer l'achèvement avec un an d'avance sur le calendrier prévu de toutes les tâches de modernisation spécifiées dans le 13e Plan quinquennal. Le temps nécessaire aux entreprises pour être connectées au réseau électrique sera encore raccourci afin d'améliorer l'environnement des affaires.
Cette année, les investissements concernés dans le cadre du budget central seront entièrement utilisés pour la modernisation du réseau électrique dans les zones démunies, et la part du financement central sera augmentée. Des systèmes de surveillance et d'évaluation de l'alimentation électrique dans les régions rurales seront mis en place, et la connexion électrique pour les puits de pompage sera incluse dans les services quotidiens fournis par les compagnies d'électricité, afin d'offrir de meilleurs services aux zones rurales.
"La Chine a obtenu des progrès rapides dans l'approvisionnement en électricité depuis le lancement de la politique de réforme et d'ouverture. Cependant, le temps nécessaire pour obtenir de l'électricité et l'accessibilité restent en dessous des attentes, en raison à la fois des problèmes institutionnels et de l'inefficacité du système électrique", a noté M. Li, "L'approvisionnement en électricité est essentiel à l'industrialisation et à la modernisation rurale."
Il a également été décidé lors de la réunion d'intensifier la mise en œuvre des projets d'approvisionnement en eau en milieu rural et de résoudre pleinement, d'ici 2020, les problèmes d'eau potable qui touchent 60 millions d'habitants ruraux, tels que l'approvisionnement insuffisante en eau et le niveau de fluorure dépassant les recommandations.
Des mécanismes sains de tarification de l'eau et de perception des frais seront établis. Les capitaux privés seront attirés par le biais de partenariats public-privé et d'autres formes pour la construction et l'exploitation des installations d'approvisionnement en eau. Le gouvernement central et les gouvernements locaux fourniront un soutien financier aux projets d'eau potable dans les régions pauvres du centre et de l'ouest du pays.
"Les biens publics et la demande finale sont des domaines clés pour stimuler l'investissement. En fournissant de l'eau potable aux régions rurales, le gouvernement doit établir des normes appropriées, travailler dans les limites de ses capacités et tirer parti du rôle du marché, a indiqué M. Li.
