Points forts du Rapport de travail du gouvernement 2019
La 13e Assemblée populaire nationale (APN), plus haut organe législatif de la Chine, a ouvert sa deuxième session mardi matin au Grand Palais du Peuple à Beijing.
Xi Jinping et d'autres dirigeants chinois ont assisté à la réunion d'ouverture.
Le Premier ministre Li Keqiang a lors de cette réunion présenté le Rapport de travail du gouvernement.
Voici les points forts du rapport.
La Chine fixe un objectif de croissance du PIB à 6-6,5% pour 2019
La Chine a fixé son objectif de croissance du PIB à 6-6,5% pour 2019, selon un rapport de travail du gouvernement diffusé aux médias lundi matin avant la session annuelle de l’APN.
La Chine vise à maintenir le taux d’inflation à environ 3% et à créer plus de 11 millions de nouveaux emplois urbains. Le taux de chômage urbain étudié devrait rester aux alentours de 5,5%, et le taux de chômage urbain enregistré à 4,5%, selon le rapport qui sera présenté mardi matin lors de la deuxième session de la 13e APN.
« Les objectifs projetés ci-dessus sont ambitieux mais réalistes. Ils représentent notre objectif de promouvoir un développement de haute qualité, sont conformes aux réalités actuelles du développement de la Chine et s'alignent sur l'objectif d’arriver à édifier une société raisonnablement prospère à tous les égards », selon le rapport.
L'économie chinoise a dépassé l'objectif officiel fixé pour 2018, qui était « d'environ 6,5% », enregistrant une croissance de 6,6%. Une fourchette cible avait également été fixée pour 2016 entre 6,5 et 7%.
Cette année marque le 70e anniversaire de la fondation de la République populaire de Chine. Ce sera une année cruciale pour la Chine, alors qu'elle s'efforce d'atteindre son premier objectif du centenaire d'édifier une société raisonnablement prospère à tous les égards, indique le rapport.
« Une analyse complète des situations en Chine et à l'étranger montre que, si nous poursuivons dans ce mode de développement cette année, nous serons confrontés à un environnement bien plus complexe, ainsi qu'à des risques et des défis, prévisibles ou non, plus importants en nombre et en taille », selon le rapport.
« La Chine est encore dans une période importante d'opportunités stratégiques pour son développement et dispose d’une grande résilience, d’un potentiel énorme et d’une grande créativité à exploiter. Le désir de notre peuple pour une vie meilleure est fort. Nous avons la volonté inébranlable et la capacité nécessaire pour l'emporter sur les difficultés et les défis de toutes sortes, et nos fondamentaux économiques sont sains et le resteront sur le long terme », ajoute le rapport.
La Chine fera davantage d’efforts pour attirer les investissements étrangers en 2019
La Chine fera davantage d’efforts pour attirer les investissements étrangers en 2019, selon un rapport de travail du gouvernement diffusé aux médias mardi avant la session annuelle de l’APN.
La Chine va davantage assouplir les contrôles sur l'accès aux marchés, raccourcir la liste négative pour les investissements étrangers et permettre aux entreprises entièrement financées par des fonds étrangers d'opérer dans plus de secteurs, indique le rapport.
« Nous allons redoubler d'efforts pour protéger les droits et intérêts légitimes des investisseurs étrangers ».
La Chine fera prudemment avancer la législation sur les taxes foncières
La Chine fera prudemment avancer la législation sur les taxes foncières, selon un rapport de travail du gouvernement.
La Chine répondra également aux besoins de la population en matière de logement et soutiendra un développement sain et durable des marchés immobiliers.
La Chine augmentera de 25% l'allocation en matière de prévention et de contrôle de la pollution atmosphérique en 2019
Le gouvernement central chinois va allouer 25 milliards de yuans (3,73 milliards de dollars) à la lutte contre la pollution atmosphérique en 2019, soit une augmentation de 25% en glissement annuel, indique un projet de rapport sur le budget qui sera soumis à la session annuelle de l’APN.
La Chine augmentera ses investissements dans les infrastructures en 2019
La Chine augmentera ses investissements dans les infrastructures en 2019, avec entre autres 800 milliards de yuans (119 milliards de dollars) dans la construction de chemins de fer et 1800 milliards de yuans dans des projets de construction de routes et de voies navigables, selon un rapport du gouvernement.
La Chine cible plus de 11 millions de nouveaux emplois urbains en 2019
La Chine créera plus de 11 millions de nouveaux emplois urbains en 2019, selon un rapport de travail du gouvernement mis à la disposition des médias mardi matin avant la session annuelle de l’APN.
Le gouvernement cherche à atteindre un taux de chômage urbain étudié d'environ 5,5% et un taux de chômage urbain enregistré inférieur à 4,5%, d'après les chiffres du rapport.
La Chine porte l'objectif de 2019 en matière de déficit budgétaire à 2,8% du PIB
La Chine porte son objectif de déficit budgétaire à 2,8% du PIB pour 2019, en hausse de 0,2 point de pourcentage par rapport à 2018, selon un rapport du gouvernement.
Le déficit budgétaire est estimé à 2760 milliards de yuans (environ 412 milliards de dollars), avec un déficit du gouvernement central de 1830 milliards de yuans et un déficit des administrations locales de 930 milliards de yuans, selon le rapport.
La Chine réduira la population rurale pauvre de plus de 10 millions en 2019
La Chine s’engage à réduire sa population rurale pauvre de plus de 10 millions en 2019, selon un rapport de travail du gouvernement mis à la disposition des médias lundi matin avant la session législative annuelle.
Le gouvernement central allouera spécialement 126,095 milliards de yuans (18,82 milliards de dollars) à la lutte contre la pauvreté, soit une augmentation de 18,9%, indique un projet de rapport sur le budget qui sera soumis à la session.
La Chine doit utiliser une politique monétaire prudente à un « degré adapté »
La Chine assouplira et resserrera sa politique monétaire prudente à un degré adapté, selon un rapport de travail du gouvernement mis à la disposition des médias mardi matin avant la session législative annuelle.
La Chine utilisera avec souplesse une variété d'instruments de politique monétaire afin d’atténuer efficacement les difficultés auxquelles fait face l'économie réelle, en particulier les entreprises privées et les petites et micro-entreprises, indique le rapport.
Le pays améliorera le mécanisme de change et maintiendra le taux de change du RMB à un niveau généralement stable, adaptatif et équilibré, selon le rapport.
La Chine va émettre 2150 milliards de yuan d'obligations spéciales des gouvernements locaux en 2019
La Chine va émettre 2150 milliards de yuans (environ 320 milliards de dollars) d'obligations spéciales des gouvernements locaux cette année, soit une augmentation de 800 milliards de yuans par rapport à l'année dernière, indique un rapport du gouvernement.
« Cela vise à la fois à financer des projets clés et à créer les conditions nécessaires pour mieux prévenir et désamorcer les risques liés à l'endettement des gouvernements locaux », selon le rapport.
La Chine va réduire ses émissions de SO2 et d'oxydes d'azote de 3%
La Chine réduira ses émissions de dioxyde de soufre et d'oxydes d'azote de 3% en 2019, et ce dans le but de consolider et d'étendre ses efforts pour maintenir un ciel bleu, indique un rapport de travail du gouvernement.
La Chine va réduire sa consommation d'énergie par unité de PIB de 3%
La Chine continuera d'améliorer son environnement en réduisant la consommation d'énergie par unité de PIB d'environ 3% en 2019, selon un rapport du gouvernement.
La Chine réduira encore ses dépenses en visites officielles à l'étranger, en véhicules et en frais d'accueil
Le gouvernement central chinois réduira ses dépenses générales de 5%, et réduira de 3% les dépenses consacrées aux visites officielles à l'étranger, aux véhicules officiels et à l'accueil d’officiels, selon un rapport du gouvernement.
La Chine va réduire les tarifs moyens des services Internet mobile de plus de 20%
Les tarifs moyens des services Internet mobiles en Chine seront encore réduits de plus de 20% en 2019. Les tarifs moyens des services à large bande pour les petites et moyennes entreprises seront réduits de 15% supplémentaires, indique un rapport du gouvernement.
La Chine augmentera de plus de 30% ses prêts aux petites entreprises en 2019
Les prêts à accorder aux petites et micro-entreprises par les grandes banques commerciales publiques chinoises augmenteront de plus de 30% en 2019, selon un rapport du gouvernement.
La Chine promouvra une croissance soutenue de la consommation
La Chine utilisera une combinaison de différentes mesures pour augmenter les revenus personnels urbains et ruraux et augmenter la capacité de consommation, indique un rapport de travail du gouvernement.
La Chine utilisera plusieurs voies pour augmenter l'offre de produits et services de qualité et agira plus rapidement pour résoudre les problèmes et les difficultés empêchant l'entrée d'investissements privés, selon le rapport.
Le pays prendra des mesures importantes pour développer les soins aux personnes âgées, en particulier les services communautaires de soins aux seniors, alors que le nombre de personnes âgées de 60 ans et plus en Chine a atteint 250 millions, selon le rapport.
La Chine s'emploiera à mettre en place plus rapidement divers types de services de garde d'enfants, et encouragera les acteurs privés à gérer des agences de garde d'enfants et d'éducation de la petite enfance.
Elle va également développer et renforcer l'industrie du tourisme et maintenir une consommation automobile stable, selon le rapport.
La Chine va accroître la concurrence dans les industries monopolistiques
La Chine va séparer la propriété du réseau et son exploitation dans les industries monopolistiques naturelles afin que les aspects concurrentiels de leurs opérations soient entièrement basés sur le marché, selon un rapport de travail du gouvernement.
Les réformes seront approfondies dans les secteurs de l'énergie, du pétrole et du gaz naturel ainsi que des chemins de fer, indique un rapport mis à la disposition des médias mardi matin avant la session législative annuelle.
La Chine continuera à promouvoir les négociations commerciales avec les Etats-Unis
La Chine continuera à promouvoir les négociations commerciales avec les Etats-Unis, selon un rapport de travail du gouvernement mis à la disposition des médias mardi matin avant la session législative annuelle.
La Chine encouragera la libéralisation et la facilitation du commerce et des investissements. Le pays est déterminé à préserver la mondialisation économique et le libre-échange, et participe activement à la réforme de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), indique le rapport.
La Chine s’engage à coopérer dans l’intérêt mutuel, à favoriser un développement gagnant-gagnant et à régler les différends commerciaux par le biais de discussions en tant qu’égaux, indique le rapport. « Nous honorons fidèlement nos engagements et sommes résolus à protéger nos droits et intérêts légitimes ».
La Chine renforcera de manière globale la protection de la propriété intellectuelle
La Chine renforcera la protection de la propriété intellectuelle dans son ensemble, améliorera le système d'indemnisation punitive pour violation de la propriété intellectuelle, et encouragera l'invention et la création ainsi que leur application industrielle, indique un rapport du gouvernement.
La Chine réduira le fardeau des entreprises de près de 2000 milliards de yuan en 2019
La Chine réduira les charges fiscales et les cotisations sociales des entreprises de près de 2000 milliards de yuans (environ 298 milliards de dollars) cette année, selon un rapport de travail du gouvernement présenté mardi par le Premier ministre Li Keqiang à la séance d'ouverture de la session législative annuelle.
« Nous allons introduire à la fois des réductions d'impôts générales et structurelles, mettant principalement l'accent sur la réduction des charges fiscales pesant sur le secteur manufacturier ainsi que sur les petites et micro-entreprises », a déclaré M. Li.
La Chine réduira le taux actuel de 16% de la taxe sur la valeur ajoutée pour les industries manufacturières et autres à 13%, et fera passer le taux pour les industries du transport et de la construction de 10% à 9%.
