La Chine soutient ses producteurs de soja et maïs, et renforce ses importations agricoles

La Chine va prendre des mesures pour aider ses producteurs de soja et de maïs, tout en cherchant à augmenter les importations de certains produits agricoles dont l’approvisionnement est insuffisant par le biais de canaux diversifiés, indiquait mardi une directive publiée par le gouvernement central.

Cette directive, publiée juste avant un nouveau cycle de négociations commerciales entre des officiels chinois et américains prévues ce jeudi et vendredi, montre la détermination des législateurs chinois à être moins dépendants des importations agricoles américaines, comme le soja, même si un accord sera probablement trouvé, indiquent des analystes du secteur.  

Dans le cadre de cette directive publiée par le Comité central du PCC et le Conseil des affaires d’Etat, les autorités chinoises consolideront la capacité de production de certains produits, comme les huiles comestibles et le coton, par le biais d’une amélioration de la qualité et de l’efficacité. 

Le pays renforcera également sa politique de subventions pour les producteurs de soja et de maïs au cours de l’année, tout en augmentant l’échelle des importations des produits agricoles dont l’approvisionnement est insuffisant et en diversifiant les canaux d’importation. La Chine envisage par ailleurs de développer un groupe de multinationales agricoles. 

D’après Jiao Shanwei, rédacteur en chef du portail Cngrain.com spécialisé dans le secteur céréalier et basé dans la province centrale chinoise de Henan, cette directive émise au début de chaque année et interprétée comme un élément fondamental du cadre politique pour le secteur de l’agriculture en Chine envoie un signal clair au marché : la Chine va prendre cette année des mesures pour être moins dépendante des importations américaines de soja, notamment en important à partir de sources alternatives comme la Russie et le Brésil, et en soutenant son agriculture nationale. 

Même si les droits de douane de 25 % sur le soja importé des Etats-Unis sont supprimés à la suite des prochaines négociations commerciales bilatérales et de la décision chinoise de reprendre ses importations de soja américain, « la part du soja américain dans le total des importations de la Chine pourrait encore diminuer en 2019 », estime Jiao Shanwei. En effet, le pays cherche à éviter l’escalade dans cette relation économique faiblissante.

En 2018, la Chine a acheté 16,6 millions de tonnes de soja aux Etats-Unis, soit près de la moitié du niveau de 2017 (32,9 millions de tonnes) et son plus bas niveau depuis 2008, note l’agence d’information Reuters. Dans le même temps, le pays achète de plus en plus de soja au Brésil, en Argentine et en Russie. 

Au mois de janvier, les départements chinois concernés ont publié un plan de « renaissance » du soja, visant à stimuler la culture du soja dans les zones de culture traditionnelle, incluant le nord-est de la Chine, la province centrale de Henan, les provinces orientales de l’Anhui et de Shandong, ainsi que la province de Sichuan dans le sud-ouest. 

Le plan précise également que la Chine allouera 10 millions de mu (environ 670 000 ha) de terres pour la culture du soja en 2019.