La complémentarité des liens peut bénéficier à la Chine et aux Philippines

Le Premier ministre Li Keqiang a effectué une visite aux Philippines de dimanche à jeudi, où il a participé à des sommets de haut niveau incluant la 20^e réunion des dirigeants Chine-ASEAN (10+1). Ce premier voyage de M. Li à l'étranger depuis le 19^e Congrès du Parti communiste chinois (PCC) est crucial pour les relations bilatérales, alors que M. Li est le premier Premier ministre chinois à se rendre aux Philippines en une décennie.

La coopération économique et commerciale entre la Chine et les Philippines est en plein essor. Le fait que les deux économies soient complémentaires en termes de structure et que les deux pays cherchent à se développer sont les facteurs clés de leurs relations économiques et commerciales bilatérales. A l'avenir, les deux pays devraient renforcer leur coopération et s'engager conjointement à maintenir la paix et la stabilité en mer de Chine méridionale, créant des conditions favorables à l'approfondissement des relations bilatérales et à une prospérité conjointe.

Depuis l'investiture de Rodrigo Duterte en tant que président des Philippines en 2016, les relations des deux pays se sont améliorées. La coopération économique et commerciale bilatérale se développe sans accrocs et a déjà donné des résultats fructueux.

Premièrement, un groupe d'experts conjoint sur le commerce a été réactivé afin de mettre en place un mécanisme de coopération bilatérale plus solide. La Commission mixte de coopération économique et commerciale (JCETC), intermédiaire et plateforme vitale pour la coopération économique bilatérale, a été reconvoquée en mars après une interruption de près de six ans. Peu de temps après, les deux pays ont signé un plan de développement économique et commercial sur six ans, injectant une nouvelle vitalité dans la coopération bilatérale en fixant des objectifs spécifiques et en mettant en œuvre de nombreux projets clés.

Deuxièmement, le commerce bilatéral a connu une croissance régulière, augmentant de 3,3% en 2016, selon les données officielles. Cette dynamique de croissance a également repris cette année. Au cours des trois premiers trimestres de 2017, le commerce bilatéral a augmenté de 7,8% en glissement annuel, avec les exportations philippines vers la Chine enregistrant une croissance de 10,7%.

Troisièmement, plusieurs points positifs ont pu être constatés dans la coopération bilatérale en matière d'investissement. Les investissements globaux de la Chine aux Philippines ne sont pas impressionnants, et la part des Philippines dans l'investissement total de la Chine vers les membres de l'ASEAN (Association des nations de l'Asie du Sud-Est) était en baisse ces dernières années. Mais ces tendances ont montré un début d’inversement en 2017. Les investissements de la Chine aux Philippines ont bondi au premier semestre, faisant du pays la quatrième source d'investissement étranger pour les Philippines après les Etats-Unis, le Japon et Singapour. De plus, les deux pays approfondissent la coopération en matière d'investissement. Ils poursuivent activement la création de parcs industriels aux Philippines afin de faire avancer la coopération industrielle des deux pays et stimuler l'emploi local. Plusieurs projets spécifiques sont également mis en œuvre dans des domaines clés tels que les infrastructures, le pétrole, les nouvelles énergies et les télécommunications.

Les structures économiques complémentaires des deux pays offrent un terrain solide pour la coopération bilatérale. L'économie philippine a des déséquilibres. Le secteur des services, dont la contribution au PIB ne cesse d'augmenter, est le pilier de l'économie, ayant atteint 59,9% du PIB au premier semestre. Mais les secteurs de l'agriculture et des usines ne représentent qu’un faible pourcentage du PIB. La production agricole du pays est fortement tributaire des conditions naturelles et n'a pas encore atteint l'autosuffisance, tandis que son secteur manufacturier, principalement composé de petites et moyennes entreprises, ne dispose pas encore de technologies avancées.

Pour ces raisons, les Philippines ont un déficit commercial avec la Chine. Les exportations du pays vers la Chine sont principalement des produits primaires tels que les fruits tropicaux et les ressources naturelles, tandis que ses importations en provenance de Chine se concentrent sur les produits industriels finis, notamment les machines, les voitures et les pièces automobiles. Pour atteindre un meilleur équilibre économique, le Plan de développement des Philippines (PDP) pour la période 2017-2022 a été annoncé, dans l'espoir que le soutien politique attirera les investissements étrangers afin de faire pencher l'économie philippine vers les secteurs manufacturier et agricole.

L'économie chinoise est en train de subir un changement structurel qui vise à atteindre une croissance stable mais de haute qualité. Pendant cette période critique, la Chine doit faire face à une surabondance de produits manufacturés dans des domaines tels que l'acier, les textiles et les matériaux de construction. Cela donnera certainement plus de place à la coopération bilatérale en matière d'investissement. La transition accélérée de l'économie chinoise vers la consommation est également considérée comme un facteur de croissance continue du commerce bilatéral.