Le ministère chinois du Commerce a déclaré lundi que la décision de l'Union européenne sur les droits de douane à l’importation de panneaux solaires chinois marque une étape positive vers la normalisation du marché, et a souhaité la suppression de toutes les mesures protectionnistes.

Samedi, l'UE a annoncé sa décision de limiter les exportations de panneaux solaires chinois en fixant un prix minimum à l'importation. Cette mesure sera appliquée à partir du 1er octobre, et le prix minimum sera déterminé étape par étape.

Plus précisément, la Commission européenne a fixé un prix minimal sur les importations de différents produits photovoltaïques. Le prix des cellules polycristallines sera au moins de 0,19 euro par watt, celui des cellules monocristallines sera de 0,23 euro par watt, et ceux des composants polycristallins et monocristallins seront respectivement de 0,37 euro par watt et de 0,42 euro par watt.

L'UE a d'abord imposé des droits de douane sur les produits solaires chinois, qui représentent un tiers des ventes réalisées au sein l'UE en 2013, en les accusant de dumping. Ces mesures commerciales ont été étendues jusqu’à la fin de l’année 2015.

Cependant, plusieurs pays membres ont plaidé pour une baisse des restrictions, et des centaines d'entreprises et d'organisations environnementales ont demandé à la Commission de supprimer ces mesures.

Des experts de l'industrie ont déclaré que le développement de l'énergie propre en Europe a été entravé par les droits de douane et l’imposition d'un prix minimal à l'importation, et a demandé à la Commission de supprimer les mesures antidumping.

Le ministère chinois du Commerce, qui a demandé à maintes reprises à l'UE de suspendre les mesures contre les importations chinoises de produits photovoltaïques, a exigé le mois dernier que la Commission annule ses sanctions injustement imposées au secteur.

« L'UE devrait remplir l’engagement pris envers l'Organisation mondiale du commerce et abandonner le système de pays de substitution dans ses mesures commerciales concernant la Chine », a déclaré Zhou Mi, chercheur à l'Académie chinoise du commerce international et de la coopération économique.

Il a déclaré que la nouvelle décision manquait encore de transparence quant à la détermination des prix.

« Cela risque de créer un environnement commercial injuste pour les entreprises chinoises, et cela ne profitera pas aux membres de l'UE qui souhaitent mettre en œuvre leurs engagements climatiques », a-t-il affirmé.

« La détermination de prix à l'importation par capacité intensifiera la concurrence entre les fabricants de produits photovoltaïques en Chine. Les entreprises s'efforceront d'améliorer leur efficacité, et la baisse du seuil de prix à l'importation pourrait soulager progressivement le fardeau financier des entreprises », a-t-il ajouté.

Zhou Dadi, chercheur à la Société chinoise de l’énergie, a déclaré que le coût de fabrication des produits photovoltaïques est relativement faible aujourd’hui, et que la Chine dispose d'une offre abondante.

« Depuis l'année dernière, l'UE offre des subventions à certains pays pour leurs produits PV. Avec la nouvelle mesure, cela affectera les exportations de produits photovoltaïques chinois », a-t-il estimé.

« Cependant, l’impact ne sera pas très important. Il y a dix ans, 90 % des produits photovoltaïques chinois étaient exportés. Aujourd’hui, le secteur dépend beaucoup moins des exportations et bien plus du marché intérieur. Par conséquent, cette mesure n’aura pas un impact fort sur les fabricants chinois », a-t-il ajouté.