Le 18 septembre 2015, des femmes de l'ethnie jinuo de la ville de Jinghong, dans la province du Yunnan, sont en train de sécher du thé. Grâce à la plantation de thé et d'hévéa, le niveau de vie des locaux s'est amélioré.

De 2013 à ce jour, 55,64 millions de personnes en Chine sont sorties de la pauvreté, un chiffre équivalant à environ 80 % de la population française. Lors de la 5e session plénière du Comité central issu du XVIIIe Congrès du PCC (Parti communiste chinois), qui s'est tenue fin octobre 2015, la Chine s'est fixé pour objectif de « faire en sorte que d'ici à 2020, les ruraux étant sous le seuil actuel de pauvreté sortent tous de la misère ».

Si la Chine, plus grand pays en développement au monde, parvient à gagner ce combat contre la pauvreté et à construire une société de moyenne aisance à tous égards, ce sera non seulement une garantie pour le bien-être du peuple chinois, mais également une vive contribution à la société humaine.

Une aide ciblée aux démunis qui porte ses fruits

Le 29 décembre 2012, une quarantaine de jours après sa prise de fonction, le secrétaire général du Comité central du PCC Xi Jinping est allé dans le district de Fuping (province du Hebei) dans le cadre d'une inspection. Xi Jinping a personnellement proposé de se rendre sur ces lieux en vue de découvrir la situation réelle des zones les plus défavorisées et de rencontrer leurs habitants. Sur cette base, il pourra considérer les « maillons faibles » qui persistent dans le développement socio-économique et discuter des projets pour la construction d'une société de moyenne aisance. Au final, il y a visité deux villages extrêmement pauvres, Luotuowan et Gujiatai, dans lesquels le revenu annuel net par habitant n'atteignait pas 1 000 yuans. « Il faut examiner la réalité quotidienne des régions pauvres à travers l'étude de cas types. »

Ces cinq dernières années, le président Xi Jinping a effectué une trentaine d'inspections dans le pays, évoquant presque à chaque fois le travail de lutte contre la pauvreté. Il a voyagé dans les 14 zones contiguës considérées comme extrêmement pauvres, tout en appelant les cadres du Parti à « fréquenter les zones défavorisées, aller à la rencontre des foyers très modestes et s'entretenir avec les plus démunis » afin de trouver des solutions à leurs problèmes.

Lors de son inspection à Xiangxi (province du Hunan) en novembre 2013, Xi Jinping a avancé pour la première fois le concept d'« aide ciblée aux démunis ». « Il faut lutter contre la pauvreté de façon ciblée, en s'abstenant de formuler des belles promesses non tenues ou de définir des objectifs trop ambitieux », a-t-il déclaré. » La Décision pour gagner la bataille décisive contre la pauvreté, émise en novembre 2015 par le Comité central du PCC et le Conseil des affaires d'État, précise point par point cette stratégie d'aide ciblée aux démunis. Ce texte exige que soient recensées les personnes vues comme pauvres et les bénéficiaires de l'aide, et que soient précisés les mesures prises pour chaque foyer, les projets à réaliser, les fonds à mettre en jeu, les équipes d'assistance à dépêcher dans les villages qui en ont besoin et les résultats à atteindre dans la lutte contre la pauvreté. Conformément à ces critères, il convient d'adopter diverses méthodes de réduction de la pauvreté telles que développer des industries spéciales, orienter l'offre de services, guider les ruraux vers une démarche écologique et déplacer les personnes défavorisées vers des zones plus hospitalières. Il faut également perfectionner le portefeuille de services dédiés aux enfants, aux femmes et aux personnes âgées restés à la campagne quand leurs parents, époux ou enfants sont partis travailler en ville, sans oublier de développer les prestations consacrées aux handicapés.

Afin de promouvoir l'aide ciblée aux démunis, d'avril à octobre 2014, des effectifs de 800 000 personnes ont sillonné les campagnes chinoises partant à la rencontre des foyers les plus humbles. Après une série d'étapes en vue de déterminer les plus frappés par la misère, les équipes ont enregistré 128 000 villages pauvres et recensé 89,62 millions d'habitants pauvres. Pour chacun d'eux, des dossiers ont été compilés. Les causes de leur misère sont analysées point par point, de façon à apporter des mesures en accord avec les conditions locales et la situation de l'individu. Dans le même temps, dix actions d'aide ciblée aux démunis ont été lancées dans divers domaines.

Ces actions ont manifestement porté des fruits. Ces quatre dernières années, plus de 10 millions de personnes sont sorties de la pauvreté annuellement.