Repousser l'âge de la retraite pourrait aider à résoudre le problème des pensions

Un haut fonctionnaire responsable des pensions de retraite a exprimé son soutien au relèvement de l'âge de la retraite afin de rendre le système de protection sociale plus durable.

Hu Xiaoyi, vice-ministre des Ressources humaines et de la Sécurité sociale, a déclaré que des changements sont nécessaires pour alléger la pression exercée sur les pensions de retraite par le vieillissement de la population.

« L'année dernière, la population active a diminué pour la première fois, un signal que la Chine doit faire un meilleur usage de ses ressources humaines », a-t-il dit.

M. Hu a tenu ces propos lundi à Beijing, lors d'une séance avec les journalistes sur le rêve chinois et le système d'assurance sociale, organisée par l'Association des journalistes de Chine.

Le Bureau national des statistiques indique que, l'année dernière, le nombre de personnes actives a diminué de 3,45 millions pour s'établir à 937,27 millions.

M. Hu n'a pas précisé sa pensée concernant le moment et la façon avec lesquels la réforme sera lancée, mais il a déclaré que le gouvernement a été prudent sur la question.

Il a également déclaré que les autorités devraient élaborer plus de politiques de soutien à l'emploi pour les personnes d'âge moyen et les personnes âgées.

Prié de dire si la troisième session plénière du XVIIIe Comité central du Parti communiste chinois donnera le ton pour la réforme des pensions de retraite en novembre, il a dit qu'il ne pouvait rien prévoir.

M. Hu a cependant ajouté que son ministère va approfondir la réforme de l'assurance sociale pour la rendre plus équitable, plus durable et en mesure de s'adapter à la mobilité de la main-d'œuvre.

Un rapport publié en juillet par le Paulson Institute de l'Université de Chicago a indiqué que le système de pension de la Chine fait face à des défis pressants, notamment des données démographiques défavorables, des arrangements morcelés pour différents professionnels qui font obstacle à la mobilité des travailleurs et à la justice sociale, ainsi que des choix d'investissement limités pour le financement des pensions de retraite.

Zheng Bingwen, directeur du Centre de recherche sur la sécurité sociale mondiale de l'Académie des sciences sociales de Chine, a déclaré au China Daily que le pays a un besoin urgent d'ajuster l'âge de la retraite, fixé dans les années 1950 à 60 ans pour les hommes, 55 ans pour les cols blancs féminins et 50 ans pour les travailleuses manuelles.

M. Zheng, qui a aidé à rédiger une proposition pour la réforme des pensions de retraite à l'intention du ministère des Ressources humaines et de la Sécurité sociale, a déclaré que le pays a connu une transition démographique draconienne au cours des six dernières décennies.

Le taux de fécondité a baissé, alors que l'espérance de vie moyenne est passée à environ 74 ans, a-t-il dit.

« La Chine devrait relever l'âge de la retraite le plus tôt possible, mais cela doit se faire par étapes et faire en sorte que la période de transition soit suffisamment longue pour que le public puisse s'adapter », a-t-il dit.

Yang Yansui, directeur du Centre Tsinghua pour l'emploi et la sécurité sociale, a déclaré qu'à l'heure actuelle, sept travailleurs soutiennent un retraité âgé de plus de 65 ans. Si l'âge de la retraite obligatoire restait le même, en 2035, le ratio travailleur-retraité serait de 2 pour 1, ce qui mettrait une pression énorme sur le gouvernement.

Jiang Yongping, chercheure à l'Institut chinois des études féminines, a déclaré que mettre fin à la disparité entre les sexes concernant l'âge de la retraite devrait être une partie essentielle de la réforme.

« Je ne pense pas que ce sera un problème pour les travailleuses de prendre leur retraite à 60 ans », étant donné que les femmes vivent plus longtemps que les hommes, dit-elle.

Selon elle, l'arrangement actuel concernant l'âge de la retraite est discriminatoire envers les femmes, les forçant à prendre leur retraite cinq ou 10 ans plus tôt que les hommes.

Les effets négatifs de prendre la retraite à un plus jeune âge sont profonds et variés sur les femmes, dit-elle.

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