sur la réponse au séisme et à l'organisation des secours

Hu Jintao

le 17 mai 2008

Je suis venu au Sichuan en cette occasion principalement pour effectuer une inspection sur place des dégâts causés par le tremblement de terre et la supervision des secours.

Le tremblement de terre qui vient de frapper plusieurs villes du Sichuan dont Wenchuan est d'une extrême et rare violence, que ce soit par ses ravages ou le nombre de morts et de blessés, ou encore en raison de la complexité d'organisation des secours. Nous faisons face à une situation extrêmement difficile. Ces derniers jours, sous la direction du Comité central du PCC, du Conseil des affaires d'Etat et de la Commission militaire centrale, et sous le commandement direct du poste de commandement de réponse au séisme du Conseil des affaires d'Etat, les comités du Parti et les gouvernements de divers échelons du Sichuan et d'autres provinces sinistrées, ainsi que les départements concernés du Comité central du PCC se sont promptement lancés dans la réponse au tremblement de terre. Les secours, l'aide médicale et hygiénique, l'amélioration de la vie de la population, la remise en état des infrastructures, le ravitaillement matériel et les subventions, la distribution d'informations, etc., ont fait de grands progrès et se sont déroulés dans l'ordre. Les officiers et les soldats de l'APL et de la Police armée, les équipes de la milice, les troupes de réserve, de même que les agents de police sont partis pour le front du secours dans les plus brefs délais. Ils ont bravé le danger, lutté avec opiniâtreté, ils n'ont pas perdu une seule minute pour sauver les civils bloqués, ils ont ainsi joué un rôle important de la force essentielle et d'équipe d'intervention rapide. Les diverses régions et les divers départements du pays et les divers milieux sociaux ont tendu leurs bras ; ils ont rassemblé d'importantes ressources humaines, matérielles et financières en destination des régions sinistrées, illustrant parfaitement l'adage national du « même destin pour les passagers d'un même bateau ». Au nom du Comité central du PCC, du Conseil des affaires d'Etat et de la Commission militaire centrale, je tiens ici à exprimer mes salutations les plus vives aux officiers et soldats de l'APL et de la Police armée, aux équipes de la milice, aux troupes de réserve, aux agents de police, aux agents médicaux, aux journalistes, aux régions, départements et peuples des diverses ethnies qui ont porté leur aide désintéressée aux régions sinistrées ; je tiens aussi à exprimer mes remerciements sincères aux gouvernements étrangers et aux amis internationaux qui ont apporté leur contribution aux opérations de secours à la suite du séisme.

Actuellement, la situation demeure délicate pour les opérations de secours, la tâche, difficile, le délai, urgent, et nous nous trouvons à un moment crucial. Les comités du PCC et les gouvernements de divers échelons ainsi que les départements concernés du CC du PCC doivent appliquer fermement les dispositifs et les décisions du CC du PCC, considérer le secours aux sinistrés du séisme comme la tâche la plus importante et la plus urgente du moment, surmonter toutes les difficultés et adopter un esprit plus opiniâtre, des actions plus promptes et une coordination plus étroite, afin de triompher de l'adversité.

Actuellement, vous devez concentrer votre énergie sur les activités suivantes :

Premièrement, vous allez continuer à fouiller et à secourir les concitoyens bloqués sans perdre une seule minute. Vous devez placer le peuple au centre de vos préoccupations au cours du secours. Ainsi, sauver les vies demeure la priorité. Bien que soixante-douze heures, le « délai idéal pour le secours », se soient écoulées depuis le séisme, nous ne pouvons ralentir nos actions. Pour le moindre espoir d'extraire un survivant des décombres, nous devons décupler nos efforts. Nous devons faire jouer pleinement le rôle de l'armée, de la police armée, des pompiers et des agents de police en tant qu'équipes d'intervention rapide. Ayant déjà atteint tous les cantons et bourgs, ils doivent parvenir à tous les villages et y fouiller les bâtiments écroulés pour sauver des sinistrés.

Deuxièmement, il faut que nous nous dépassions pour secourir et administrer des soins aux blessés. Jusqu'ici, rien que les hôpitaux du Sichuan ont reçu plus de 112 900 blessés, dont beaucoup sont gravement blessés. Soigner ce groupe de gens est un travail accablant. Il faut donc renforcer l'organisation et la coordination entre les équipes médicales locales et en provenance d'autres provinces et des troupes militaires. Nous devons redoubler nos efforts pour maintenir les blessés en vie, apaiser leurs douleurs et panser leurs plaies. Il faut assurer réellement le ravitaillement en matériel de secours médical pour les régions sinistrées et répondre aux exigences des opérations de secours. Actuellement, les institutions médicales des régions sinistrées sont surchargées de travail. Pour garantir le secours et le soin des sinistrés, il faut entreprendre des dispositions générales, et déplacer à temps une partie de blessés transportables vers des établissements médicaux jouissant de meilleures conditions dans d'autres provinces ou municipalités. A l'heure actuelle, le personnel d'astreinte est insuffisant dans les régions dévastées par le séisme. Il faut privilégier l'aide par jumelage, compléter les équipes professionnelles d'astreinte, pour être sûrs de mener à bien le travail de l'hygiène et de lutte contre les épidémies, notamment la sécurité de l'eau potable et des aliments. Il faut prévenir très attentivement l'éventuelle propagation des maladies infectieuses dans les régions touchées par le séisme.

Troisièmement, il faut chercher tous les moyens à améliorer le quotidien des civils, qui est confronté actuellement à pas mal de difficultés. Il faut renforcer l'organisation du transport de marchandises d'autres provinces, continuer à collecter les produits de première nécessité pour les habitants des régions sinistrées, essayer tous les moyens de transporter des céréales, des aliments, de l'eau potable, des médicaments et des vêtements et couvertures vers ces régions. Pour le moment, les régions sinistrées ont un besoin urgent de tentes. Il faut résoudre ce problème en faisant un inventaire complet des stocks, effectuer le transport depuis d'autres régions, augmenter la production et accueillir l'aide extérieure. En particulier, il faut remettre immédiatement les tentes aux sinistrés. Cela nous permettra de répondre aux besoins basiques d'alimentation, d'habillement, de consommation d'eau potable et d'hébergement provisoire. Il faut venir à la rencontre des civils, particulièrement les parents des sinistrés pour leur expliquer le déroulement des opérations. Veillez à faire preuve d'empathie afin de préserver l'ordre social dans ce contexte particulier. En somme, il faut assurer la stabilité de la société et de l'état d'âme des habitants.

Quatrièmement, il faut réparer dans les plus brefs délais les infrastructures détruites. Désobstruer les routes et réalimenter les zones frappées par le séisme en électricité et en eau et des télécommunications détermineront le progrès de la réponse au séisme. Le plus urgent pour le moment est de rassembler des troupes d'élite qui devront surmonter toutes les difficultés pour restaurer au plus vite le transport routier entre l'extérieur et les régions les plus durement frappées, pour garantir que les secouristes, les équipements et les biens de consommation urgents puissent y être envoyés à temps et que les blessés puissent être soignés à temps. Il faut prendre des mesures d'urgence pour résoudre l'alimentation en électricité et les problèmes de communication entre les sinistrés et les secouristes. Il faut saisir le temps pour réparer les installations d'approvisionnement en eau, et faire des efforts pour normaliser l'approvisionnement en eau. Actuellement, les régions sinistrées du Sichuan sont encore frappées par des répliques continuelles. Nous devons garder une haute vigilance. Il faut prêter une grande attention au séisme, généraliser les connaissances de prévention du séisme, renforcer les précautions contre les répliques, éviter de nouveaux dégâts. Par ailleurs, il faut renforcer la gestion et l'entretien des routes déjà désobstruées et des infrastructures existantes, renforcer la surveillance et la prévention des catastrophes géologiques tels que le glissement de terrains et la coulée boueuse, assurer le fonctionnement en sécurité des installations importantes comme les barrages de réservoir, et éviter l'apparition d'accidents connexes.

Cinquièmement, il faut bien faire les préparatifs de la reconstruction. En effet, la reconstruction sera très difficile. Tout en menant parfaitement le secours actuel, il faut étudier au plus tôt la reprise de la production et la reconstruction post-séisme. Il faut saisir le temps d'enquêter sur l'effondrement de bâtiments et l'impact des dommages matériels, afin d'étudier et de prendre des mesures d'assistance. Tout en réalisant une bonne planification, il faut former du personnel à aider les gens à reconstruire leur foyer. Il faut enquêter à temps les dommages de la production industrielle et agricole, étudier et mettre en place des mesures visant à relancer la production. Cette fois-ci, les conséquences du séisme sont très graves : un grand nombre de maisons se sont effondrées et de nombreuses personnes nécessitent d'être hébergées provisoirement. Il faut donc un certain temps pour aider les gens à reconstruire leur foyer et à rétablir leur vie normale. Lorsque vous planifiez la reconstruction, il faut d'abord aménager des habitats provisoires et planifier la vie des civils. Il faut avant toute chose organiser la vie des orphelins, des personnes âgées veuves et des personnes dont le handicap est lié au séisme.

Sixièmement, il faut renforcer la direction, alors que nous affrontons les plus grands périls. Il faut établir un système de commandement puissant, renforcer la coordination, conduire scientifiquement, intensifier la responsabilité et appliquer la discipline plus strictement. Les forces de secours militaires, civiles et autres doivent pratiquer la direction et le commandement unifiés. Il faut notamment renforcer la coordination entre les équipes militaires et locales, former le plus tôt possible des mécanismes de coopération afin de faire progresser les secours dans l'ordre. Nous allons mettre en valeur le rôle des comités du PCC et des gouvernements de divers échelons, établir et compléter les régimes de direction dans les villes, districts, cantons et villages, qui sont chargés d'assurer l'application des décisions et des dispositifs du Comité central du PCC concernant la lutte contre le séisme. Il faut faire pleinement jouer le rôle des organisations de divers échelons en tant que bastion, et le rôle de modèle et de promoteur des cadres dirigeants ainsi que le rôle de pilote et d'avant-garde des membres communistes. Ce séisme extraordinaire est l'épreuve la plus directe et la réelle pour les membres communistes et les cadres. C'est un moment critique et dangereux ; tous les cadres communistes doivent se débarrasser de toute considération personnelle et braver les dangers. Les dirigeants de différents niveaux doivent placer les intérêts du peuple au-dessus de tout, donner l'exemple, commander au plus près des dangers, se rendre dans les endroits les plus durement frappés par le séisme et ayant les plus nombreuses difficultés, ainsi ils peuvent rassurer les masses populaires. Il faut renforcer la propagande des collectivités pilotes et des éléments d'avant-garde apparus au cours des secours, de leurs activités et leur esprit sublime, dans le but d'encourager les cadres et les masses populaires à s'exalter, à raffermir leur confiance, à lutter sur leur propre force et avec opiniâtreté, à s'entraider et à s'entraimer, à lutter contre le séisme d'un même cœur. En ce qui concerne les secouristes en provenance de divers côtés, il faut renforcer la gestion : on doit à la fois mettre en valeur leur rôle et faire dérouler les travaux de différents domaines dans l'ordre. Il faut renforcer la surveillance et l'examen de l'application des mesures et des dispositifs du CC du PCC liés à la réponse au séisme, bien gérer les fonds et le matériel de secours.

Camarades, la nation chinoise possède la glorieuse tradition de surmonter toute difficulté et de lutter de manière unie. Tant que tout le Parti, toute l'Armée et les peuples de toutes les ethnies du pays s'unissent et luttent avec persévérance, il est certain que nous surmonterons toutes les difficultés et parviendrons à triompher de l'adversité !