Le 4 mars, Hu Jintao, secrétaire général du Comité central du Parti communiste chinois (CCPCC), président de la République populaire de Chine et président de la Commission militaire du CCPCC, a rendu visite aux membres du Comité révolutionnaire du Guomindang de Chine (CRGC), de la Ligue pour l'autonomie démocratique de Taiwan (LADT) et de l'Amicale nationale des compatriotes de Taiwan participant à la première session plénière annuelle du XIe Comité national de la Conférence consultative politique du Peuple chinois (CCPPC), participé à la réunion conjointe, et écouté les avis et les propositions des membres. Tout en mettant l'accent sur le développement pacifique des relations entre les deux rives, Hu a dit : « Nous travaillerons sincèrement pour le bien-être des compatriotes des deux rives et pour la paix dans la région du détroit de Taiwan. Notre détermination restera inébranlable pour la sauvegarde de la souveraineté de l'Etat, de l'intégrité territoriale du pays et des intérêts fondamentaux de la nation chinoise. »

Jia Qinglin, membre permanent du Bureau politique du Comité central du CCPCC et animateur de la réunion du présidium de la première session plénière du XIe Comité national du CCPPC, y était présent. Au cours de la réunion conjointe, Zheng Jianbang, Yang Jian, Shi Maolin, Zhuang Wei, Sun Nanxiong, Cai Guobin, Cao Ya, Shi Sizhen, Niu Xiaoming et Gao Xiaomei, ont pris la parole, axée autour du développement des relations entre les deux rives, de la stimulation des échanges de visites et de la coopération économique et culturelle et du développement économique et social du pays.

Hu a fait un discours important après avoir écouté les paroles de ces membres.

Il a indiqué : « Face à un environnement international varié et complexe ainsi qu'aux tâches lourdes et difficiles qui se sont présentées dans la réforme et le développement, les peuples de toutes les ethnies du pays ont concentré les efforts, travaillé avec sérieux, surmonté les diverses difficultés et risques, promu l'augmentation de la puissance globale chinoise, l'amélioration du niveau de vie du peuple et l'évolution de la réforme, de l'ouverture et de l'édification d'une société de moyenne aisance générale. Tous ces résultats sont dus à l'union et la lutte d'une seule et même volonté entre le PCC, les partis démocratiques, la Fédération nationale d'Industrie et de Commerce de Chine, les personnalités sans-parti et les peuples de toutes les ethnies du pays. Nous devons brandir bien haut l'étendard du socialisme à la chinoise, prendre pour guides idéologiques la théorie de Deng Xiaoping et la pensée importante de Triple Représentativité, appliquer le concept scientifique de développement de façon approfondie, continuer à manifester une grande liberté d'esprit, poursuivre la réforme et l'ouverture sur l'extérieur, encourager le développement scientifique, favoriser l'harmonie sociale et lutter à l'unisson afin de parvenir à la réalisation des objectifs variés présentés par le XVIIe congrès du PCC.

Le problème de Taiwan concerne la réunification complète du pays et les intérêts principaux du pays. Nous resterons fidèles au principe de « réunification pacifique ; un pays, deux systèmes », à la proposition en huit points visant à développer les relations entre les deux rives du détroit de Taiwan à l'étape actuelle et à favoriser la réunification pacifique de la patrie et nous continuerons à nous attacher au principe d'une seule Chine ; nous ne renoncerons absolument pas à nos efforts en vue de faire aboutir la réunification pacifique ; nous ne changerons absolument pas notre politique consistant à placer nos espoirs sur la population de Taiwan ; nous demeurerons intransigeants dans la lutte contre les activités de sécession visant à l'indépendance de Taiwan.

« La réalité a présenté les faits suivants : le développement pacifique des relations entre les deux rives du détroit favorise le développement et la stabilité des deux côtés, de même que le bonheur des compatriotes des deux rives du détroit ; les activités de sécession en faveur de l'indépendance de Taiwan défavorisent le développement et la stabilité des deux rives du détroit et ne mèneront qu'à des désastres pour les compatriotes chinois des deux côtés. Réaliser le développement pacifique des relations entre les deux rives du détroit de Taiwan constitue la source des intérêts et de la responsabilité en commun des compatriotes chinois des deux rives du détroit de Taiwan. Par les efforts conjugués à long terme des compatriotes chinois des deux rives du détroit, une base solide, une force puissante et les conditions favorables destinées à la stimulation du développement pacifique des relations entre les deux rives du détroit sont actuellement toutes prêtes, c'est la tendance générale et les sentiments du peuple. Nous appelons encore une fois les compatriotes des deux côtés à s'unir et à bien saisir le thème de développement pacifique des relations entre les deux rives afin de créer conjointement une nouvelle situation du développement pacifique des relations entre les deux rives et de promouvoir ensemble le redressement de la nation chinoise. »

« Maintenir le principe d'une seule Chine constitue le fondement politique du développement pacifique des relations entre les deux rives, son objectif est de travailler pour le bien-être des compatriotes des deux rives par les échanges et la coopération gagnant-gagnant en profondeur. Nous devons continuer à promouvoir les échanges de visites et de la coopération économique et culturelle et les communications directes maritimes, aériennes, postales et commerciales entre les deux rives, et à s'efforcer d'œuvrer à la reprise, le plus tôt possible, de la consultation et des négociations entre les deux parties du détroit. Nous sommes disposés à dialoguer avec tout parti politique de Taiwan, à négocier avec lui et à échanger des vues sur tous les sujets pourvu qu'il reconnaisse l'unicité de la Chine. Les positions des négociateurs seront égales et, les sujets à discuter seront ouverts. Par les négociations, on pourrait trouver des moyens destinés à la solution des problèmes politiques, économiques, militaires, culturels et diplomatiques, et élaborer un plan de développement des relations entre les deux rives du détroit à l'avenir. Nous espérons que les deux rives du détroit conjugueront leurs efforts et créeront des conditions favorables dans le but de créer une nouvelle situation en faveur du développement pacifique des relations entre les deux rives du détroit. Nous appelons à mettre réellement fin aux hostilités existantes entre elles grâce à des consultations menées sur la base d'une seule Chine unique, à parvenir à un accord de paix et à établir ainsi un cadre régissant le développement pacifique de leurs relations. »

« Il faut s'appuyer sur les efforts conjugués des compatriotes des deux rives du détroit pour réaliser le développement pacifique des relations entre les deux côtés. Les 1,3 milliard de compatriotes de la partie continentale et les 23 millions de nos compatriotes de Taiwan constituent une communauté unie par des liens de chair et de sang et partagent un même sort tant passé, aujourd'hui qu'avenir. Nous avons à cœur le bien-être des compatriotes de Taiwan, prenons en considération leurs désirs et demandes et sauvegarderons réellement leurs droits et intérêts légitimes. Nous ne ménagerons aucun effort pour mener à bien toutes les affaires qui profitent à nos compatriotes de Taiwan, au maintien de la paix dans la région du détroit de Taiwan et à la promotion de la réunification pacifique de la patrie. Nous remplirons toujours nos promesses envers les compatriotes de Taiwan, et nos promesses ne peuvent être ébranlées non seulement par la fluctuation de la situation, mais aussi changées par la perturbation délibérée de la minorité. Nous devons unir le plus largement les compatriotes de Taiwan. C'est seulement par la réalisation de la grande union qu'on peut stimuler le développement pacifique des relations entre les deux rives du détroit de Taiwan. Nous s'efforçons d'unir les gens qui nourrissaient l'illusion sur l'indépendance de Taiwan, préconisaient l'indépendance de l'île, même entreprenaient les activités en faveur de l'indépendance de Taiwan. S'ils retournent à la voie juste de la stimulation du développement pacifique des relations entre les deux rives du détroit, nous les accueillirons chaleureusement et les traiterons avec sincérité. » « Les activités de sécession en faveur de l'indépendance de Taiwan sont devenues la plus grande calamité pour la souveraineté et l'intégrité territoriale de la Chine, le plus grand obstacle pour le développement des relations entre les deux rives du détroit, et la plus grande menace pour la paix et la stabilité de la région du détroit de Taiwan. C'est seulement par le contrôle des activités de sécession visant à l'indépendance de Taiwan qu'on peut réaliser la belle perspective qu'est le développement pacifique des relations entre les deux rives du détroit et sauvegarder le bien-être des compatriotes des deux rives du détroit. La partie continentale et Taiwan font partie d'une Chine unique, la Chine est le foyer commun des compatriotes des deux rives du détroit. Tout problème qui touche à la souveraineté et à l'intégrité territoriale de la Chine doit être réglé en commun par l'ensemble du peuple chinois, nous ne permettrons à jamais à personne d'arracher Taiwan à la Chine, sous quelque forme que ce soit ou à quelque titre que ce soit. Les sécessionnistes visant à l'indépendance de Taiwan ont agi contre la volonté inébranlable de la sauvegarde de la réunification nationale de la nation chinoise, n'ont pas d'impasse et sont voués à l'échec. Le développement pacifique des relations entre les deux rives du détroit fait face à la résistance et à l'obstacle, il rencontrera inévitablement des vicissitudes et des ondulations, mais notre conviction de la stimulation du développement pacifique des relations entre les deux rives du détroit est inébranlable. »

Hu a finalement dit qu'il espère que le CRGC, la LADT et l'Amicale nationale des compatriotes de Taiwan profilent de leur supériorité d'avoir de larges liaisons avec la région de Taiwan et l'étranger, resserrent leurs liens avec les compatriotes de Taiwan et s'efforcent de promouvoir les échanges de visites et la coopération économique et culturelle et apportent une grande contribution au développement pacifique des relations entre les deux rives et à la réforme, l'ouverture et la modernisation socialiste de la Chine.

Wang Gang et Zhou Tienong y étaient présents.

La première session de la XIe Assemblée populaire nationale s'est tenue dans la matinée du 5 mars 2008 au Grand palais du peuple, à Beijing. Le premier ministre Wen Jiabao a présenté le Rapport d'activité du gouvernement devant les députés. Son rapport a commencé par une introduction. Dans cette partie, il a exprimé que le gouvernement brandirait bien haut le grandiose étendard du socialisme à la chinoise, se laisserait guider par la théorie de Deng Xiaoping et la pensée importante de la Triple Représentativité, appliquerait le concept de développement scientifique, accorderait une plus grande considération au renforcement et à l'amélioration du contrôle macroéconomique, à la promotion de la réforme, de l'ouverture et de l'innovation indépendante, à la restructuration économique et à l'amélioration de la qualité du développement, à l'économie des ressources et à la protection de l'environnement, à l'amélioration du niveau de vie du peuple et à la promotion de la société harmonieuse, promouvrait l'édification économique, politique, culturelle, sociale selon les règles socialistes et accélérait le processus de construction d'une société de moyenne aisance dans tous les domaines.

Ce rapport a été scindé en deux parties : la première évoque les activités du gouvernement au cours des cinq années passées, et la deuxième prévoit ses tâches principales en 2008.

Les cinq années de la Xe Assemblée populaire nationale ont été extraordinaires. Sous la direction du PCC, les autorités des divers échelons et les Chinois de diverses ethnies ont appliqué consciencieusement l'esprit du XVIe congrès du PCC. En conjuguant leurs efforts, ils ont lutté opiniâtrement, réagi activement face à un climat international compliqué et changeant, surmonté toutes les variétés de difficultés rencontrées au cours de l'évolution économique et sociale, vaincu le grave incident inattendu du SRAS et d'autres catastrophes naturelles comme les épaisses neiges rarement vues dans l'histoire, et remporté de grands succès au cours de la réforme et l'ouverture et de la modernisation du pays.

Cette rétrospective fut organisée autour de trois thèmes :

1. renforcer et améliorer le contrôle macroéconomique et promouvoir le développement stable et rapide de l'économie ;

2. faire de grands efforts pour propulser la réforme et l'ouverture tout en faisant l'attention à la systématisation et à l'innovation ;

3. renforcer généralement la construction sociale et assurer et améliorer les conditions de vie du peuple. « Au cours des cinq dernières années, nous avons accumulé un grand nombre d'expériences précieuses tout en enrichissant la pratique, a conclu le Premier ministre. Nous concluons qu'il faut persister dans la libération des esprits, l'application du concept de développement scientifique, la réforme et l'ouverture, le macro-contrôle, l'administration pour le peuple et en vertu de la loi. »

« Nous nous rendons compte qu'il existe pas mal de problèmes dans le développement socioéconomique et les activités du gouvernement, a-t-il reconnu. L'évolution de la situation intérieure et internationale nous confronte à de nombreux nouveaux défis et risques : certains problèmes épineux et certaines contradictions profondes existent encore dans le fonctionnement économique, des problèmes concernant les intérêts vitaux du peuple restent à résoudre, les facteurs incertains et les risques latents relatifs au climat économique international augmentent, le perfectionnement et l'autogestion du gouvernement nécessitent d'être renforcés. »

Avant de citer les tâches de 2008, la première année suivant le XVIIe congrès du PCC, Wen Jiabao a révélé les objectifs prévus pour le développement économique et social du pays : nous comptons maintenir une croissance d'environ 8 % du PIB sur la base d'une structure économique optimisée, d'une meilleure rentabilité, d'une consommation d'énergie moindre et d'une protection plus efficace de l'environnement ; nous ferons en sorte que la hausse des prix à la consommation se maintienne à un niveau d'environ 4,8 % ; 10 millions de postes d'emploi seront créés et le taux de chômage se situera à environ 4,5 % dans les agglomérations urbaines ; et nous nous efforcerons de mieux équilibrer notre balance des paiements internationaux. Puis Wen Jiabao a précisé les tâches du gouvernement en 2008 :

— mener à bien le contrôle macroéconomique pour assurer un développement économique régulier et modérément rapide ;

— renforcer la construction de l'infrastructure agricole, afin de stimuler le développement de l'agriculture et l'augmentation des revenus des paysans ;

— promouvoir la restructuration économique et le changement de mode de développement ; — intensifier nos efforts en matière d'économie d'énergie, de réduction des rejets, de protection de l'environnement et veiller à la fiabilité et à la qualité des produits ;

— approfondir la réforme structurelle de l'économie et augmenter le niveau de l'ouverture sur l'extérieur ;

— attacher une plus grande importante à la construction sociale, assurer et améliorer la vie du peuple ;

— poursuivre la réforme institutionnelle dans le secteur culturel pour réaliser un développement et un épanouissement in extenso de notre culture ;

— activer le développement de la démocratie et de la légalité socialistes et préserver l'équité et la justice au sein de la société ;

— accélérer la réforme du système de gestion administrative et améliorer l'auto-édification du gouvernement.

Wen Jiabao a aussi consacré plusieurs pages à plusieurs autres sujets : la construction de la Défense nationale et de l'armée, les politiques relatives à Hongkong, Macao et Taiwan, et les politiques extérieures. Le Premier ministre a été maintes fois relayé par des applaudissements chaleureux.

Le Bureau d'Information du Conseil des affaires d'Etat de Chine a publié le 28 février 2008 le Livre blanc sur la construction de l'Etat de droit. Il s'agit de la première publication par le gouvernement chinois d'un Livre blanc sur la formation du système juridique et la construction de la légalité en Chine. Le jour de la publication de ce Livre, un reporter du Quotidien du peuple s'est entretenu avec le vice-président de la Société de Science juridique de Chine, Zhou Chengkui, en lui posant les questions concernées.

Pourquoi la Chine veut-elle présenter la construction de la légalité en Chine par la forme du Livre blanc ?

Zhou Chengkui : Depuis la fondation de la Chine nouvelle il y a environ soixante ans, et surtout ces trente dernières années depuis l'application de la politique de réforme et d'ouverture, et au fur et à mesure du développement successif de la cause socialiste à caractère chinois, l'édification de la légalité socialiste en Chine a remporté des résultats historiques tant en raison de la théorie que de la pratique. La Chine a fait un grand pas dans l'administration de l'Etat conforme à la loi et la construction d'un Etat de droit socialiste, le système légal socialiste à la chinoise a été formé pour l'essentiel. La Chine d'aujourd'hui s'adapte à la tendance mondiale du développement et avance à grands pas vers l'époque de la légalité. La publication du Livre blanc a pour but de présenter à la communauté internationale la voie de développement de la construction de la légalité socialiste en Chine et les résultats acquis, d'éliminer le malentendu de la communauté internationale concernant la légalité chinoise et d'offrir objectivement l'image d'un Etat de droit de Chine, d'évoquer systématiquement le processus de développement de la construction de la légalité socialiste et de faire le bilan de l'expérience historique dans ce domaine. En somme, la publication de ce livre signifie encore une fois que le PCC et le gouvernement chinois continuent à brandir bien haut l'étendard de la légalité et à suivre inébranlablement la voie d'administration de l'Etat conforme à la loi et de construction d'un Etat de droit socialiste.

Publier le Livre blanc sur la Construction de l'Etat de droit est une affaire importante de la construction de la légalité socialiste en Chine, ce qui pourrait jouer un rôle de promotion pour appliquer complètement la stratégie fondamentale de l'administration de l'Etat en vertu de la loi et accélérer la construction d'un pays soumis à la légalité socialiste.

Pouvez-vous présenter le processus de rédaction de ce Livre ?

La rédaction du Livre blanc organisée par le Bureau d'Information du Conseil des affaires d'Etat a duré un an et demi. Des spécialistes de la Commission des lois du Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale, du Bureau des affaires juridiques relevant du Conseil des affaires d'Etat, du Cours populaire suprême, du Parquet populaire suprême, du ministère de la Justice, du Bureau national de la propriété intellectuelle, de l'Ecole du Parti du Comité central du PCC, de l'Ecole nationale d'administration, de la Société de Science juridique de Chine ont participé à sa rédaction. On a modifié deux fois la première rédaction du Livre blanc après avoir demandé à plus de vingt départements concernés du comité central et d'institutions de recherche scientifique juridique leurs opinions.

Quels sont les points principaux de ce Livre blanc ?

Ce livre est principalement axé autour des cinq points suivants :

— Du point de vue historique, il a indiqué qu'établir un pays socialiste gouverné par la loi est un choix commun du PCC et des peuples de toutes les ethnies du pays ;

— La législation et le système juridique à caractéristiques chinoises reflètent le principe universel du développement de la civilisation politique de l'humanité, s'adaptent à la conjoncture nationale fondamentale de l'étape primaire du socialisme de Chine tout en mettant l'accent sur les caractéristiques chinoises ;

— Les systèmes juridiques de respect et de protection des droits de l'homme, les systèmes juridiques régulant l'ordre de l'économie de marché, l'administration conforme à la loi et l'édification d'un gouvernement de droit, le système judiciaire et l'équité de la justice en Chine sont les domaines importants de la construction de la légalité depuis trente ans et ont fait l'objet d'une grande attention à l'intérieur et à l'extérieur du pays.

— Diffuser les notions juridiques possède aussi les caractéristiques chinoises. Le fait que des centaines de millions de citoyens étudient et utilisent les connaissances juridiques est une affaire hors de pair dans le monde et, l'éducation du droit se développe avec un succès remarquable.

— En ce qui concerne les échanges internationaux et la coopération mondiale dans la construction juridique, le livre blanc a indiqué que la construction juridique de la Chine possède aussi les caractéristiques chinoises, mais elle n'est pas isolée. Tirer profit de l'expérience favorable de la construction juridique de l'étranger et des résultats de la civilisation juridique créés conjointement par l'humanité en les absorbant, est le principe déterminé du PCC et du gouvernement chinois.

Comment résumer les progrès acquis dans la construction juridique en Chine ?

Le Livre blanc a présenté sommairement les progrès acquis dans sept domaines :

— La Chine a fixé le principe fondamental de gouvernance par la loi ;

— Le PCC considère l'administration conforme à la loi comme sa façon principale de gouverner le pays et d'administrer les affaires politiques, sa capacité d'exercice du pouvoir en vertu de la loi a sensiblement augmenté ;

— Par les efforts de trente ans, un système légal socialiste aux couleurs chinoises a été formé pour l'essentiel ;

— Le droit de l'homme du peuple chinois a connu une garantie juridique ;

— L'environnement juridique marqué par le développement économique et l'harmonie sociale se perfectionne ;

— Le niveau d'administration conforme à la loi et de justice juste s'améliore ;

— La restriction et la surveillance du pouvoir ont été renforcées.

L'année 2008 coïncide avec le 30e anniversaire de la réforme et de l'ouverture. Le temps de trente ans n'est pas long, mais les progrès obtenus dans ces sept domaines signifient que la Chine a connu non seulement un grand développement dans le domaine de l'économie, mais aussi remporté de grands succès historiques dans le domaine de la construction juridique.

Quel rôle la publication du Livre blanc a-t-elle joué pour intensifier la notion juridique de toute la société ?

Par la publication du Livre blanc, on a évoqué la construction juridique des trente dernières années. C'est une bonne éducation légale pour le peuple, ce qui jouera un rôle de promotion pour améliorer la conscience juridique et la notion juridique de toute la société, encourager les larges cadres et masses populaires d'appliquer le principe fondamental de l'administration de l'Etat conformément à la loi et de réaliser l'objectif d'accélérer la construction d'un pays soumis à la légalité socialiste, principe et objectif présentés par le PCC lors de son XVIIe congrès.

Le XVIIe congrès du PCC a esquissé l'avenir de la Chine et a indiqué la direction de la diplomatie chinoise pour la nouvelle époque. La Chine a déclaré solennellement au monde qu'elle poursuivrait sans relâche le chemin du développement pacifique, la stratégie d'ouverture qui est favorable à toutes les parties engagées, et les relations de coopération et d'amitié avec tous les pays en vertu des cinq principes de coexistence pacifique, et œuvrait, ensemble avec les peuples de divers pays, à la construction d'un monde harmonieux de paix durable et de prospérité commune. La Chine a fait tel qu'elle l'a dit.

Au cours des quelques mois passés, l'échiquier international a continué à évoluer dans des transformations et des remaniements d'envergure, le monde n'était pas calme.

On a constaté un nouveau cycle d'interactions entre les pays puissants : les dirigeants dernièrement entrés au pouvoir — les présidents M. Nicolas Sarkozy (France) et M. Lee Myung-Bak (Corée du Sud), les premiers ministres M Gordon Brown (Grande-Bretagne), M. Yasuo Fukuda (Japon) et M. Kevin Rudd (Australie) — ont publié de nouveaux concepts diplomatiques et ont renforcé la communication et le contact avec d'autres grands pays.

Les élections présidentielles des Etats-Unis battent son plein actuellement. Les candidats ont proposé de réajuster les politiques extérieures du pays. Dmitri Medvedev vient d'être élu président de la Fédération de Russie, ainsi une perspective de développement stable du pays pourrait être attendue.

Alors que les anciennes zones de conflits n'ont pas encore été pacifiées, de nouvelles questions ont revêtu un rôle stratégique : les crises nucléaires de la péninsule coréenne et d'Iran, et les questions du Moyen-Orient et du Darfour au Soudan ont suscité l'inquiétude de la communauté internationale, les incidents tels que l'assassinat de Benazir Bhutto, les troubles de guerre au Tchad, l'indépendance du Kosovo ont soulevé le cœur de chaque être humain. Comment régler ces questions donne épreuve tant à la volonté qu'à l'intelligence des hommes d'Etats et des diplomates.

En 2008, la Chine est redevenue le centre de l'attention mondiale. Les notions et les tactiques de concept scientifique de développement, de développement pacifique et de développement harmonieux, les préparatifs des Jeux olympiques de Beijing, la lutte contre les tempêtes de neige et la diplomatie font du pays une des premières préoccupations des opinions internationales.

La Chine a promu le dialogue et la coopération avec les grandes puissances

La visite du président français Nicolas Sarkozy en Chine a été féconde. Le président Hu Jintao et lui sont parvenus au consensus d'élever de façon générale le partenariat stratégique entre les deux pays. Le président de France a exprimé en termes explicites que la France s'oppose à l'indépendance de Taiwan et au recours des autorités taïwanaises au référendum sur l'adhésion aux Nations unies.

Après la visite de Wen Jiabao au Japon, que les médias ont décrit comme un « voyage brisant la glace », son homologue japonais Yasuo Fukuda a effectué une tournée en Chine « à la veille du printemps ». Les deux parties sont tombées dans l'unanimité de conjuguer leurs efforts pour appliquer par des actions réelles leurs relations stratégiques et mutuellement avantageuses et les pousser à un développement sain et stable à long terme. Lors de la visite du Premier ministre indien Manmohan Singh en Chine, les deux chefs de gouvernement ont publié conjointement une déclaration intitulée les « Perspectives communes sur le XXIe siècle », qui a émis un signal positif : la Chine et l'Inde se soutiendront l'une l'autre, se développeront ensemble et construiront côte à côte un monde harmonieux.

A l'issue de la visite du premier ministre britannique Brown, qui a été couronnée de succès, la Chine et la Grande-Bretagne vont continuer à renforcer la coopération dans les domaines financier, économique, commercial, humain et de la protection de l'environnement, et promouvoir l'avancement de leur partenariat stratégique général.

Dans la déclaration conjointe publiée à l'issue du dixième sommet sino-européen, les deux parties ont précisé quarante-sept mesures politiques visant à intensifier leur partenariat stratégique général.

Le jour même où M. Dmitri Medvedev a été élu président de la Fédération de Russie, le président Hu Jintao lui a téléphoné pour lui adresser ses félicitations. Le futur chef d'Etat russe a souligné que développer un partenariat de coordination stratégique avec la Chine est l'unique choix de politique chinoise de la Russie. Les deux parties ont exprimé qu'elles s'efforceront ensemble de pousser les relations sino-russes sur un nouveau palier.

Il y a peu, l'Allemagne a dit qu'elle continuerait à respecter sa politique d'une Chine, qu'elle ne soutiendrait pas ni n'encouragerait pas la moindre tentative cherchant l'indépendance du Tibet, qu'elle s'opposerait fermement au recours des autorités taïwanaises au référendum sur l'adhésion de l'île aux Nations unies. Les relations sino-allemandes sont ainsi rentrées dans leur orbite normale après des péripéties.

Lors de sa visite en Chine, la secrétaire d'Etat des Etats-Unis, Mme Condoleeza Rice, a estimé que les deux pays ont établi des relations bilatérales qu'on peut qualifier de « stables et fructueuses » et que leur coopération bilatérale et concernant les problèmes mondiaux est propice à créer un environnement pacifique et sécurisé. Elle a aussi réitéré que les Etats-Unis poursuivraient la politique d'une Chine et s'opposeraient au référendum sur l'entrée dans les Nations unies qui serait organisé par les autorités taïwanaises.

La Chine a procédé respectivement au dialogue stratégique avec les Etats-Unis, le Japon, l'Australie et l'Inde. A travers ces dialogues, les deux parties ont sincèrement échangé leurs points de vue, ce qui leur a permis d'approfondir la compréhension de la poursuite de la Chine d'un chemin de développement pacifique. La confiance politique mutuelle a été accrue.

Les relations entre la Chine et d'autres pays puissants se développent vers la coopération et le gain pour tous. La pensée de la guerre froide selon laquelle on regroupait les pays en fonction de leur idéologie et lors de laquelle on recourait à l'antagonisme et à la contrainte ne correspond pas au courant de l'époque ni aux intérêts de chaque pays.

La Chine a joué un rôle constructif pour la stabilité mondiale et régionale

La paix et le développement constituent le thème du monde actuel. Cependant des questions brûlantes n'ont pas cessé d'apparaître. La communauté internationale s'est rendue de plus en plus clairement compte que ces problèmes stratégiques ne peuvent pas être résolus sans la participation de la Chine, tandis que celle-ci a toujours été active pour jouer un rôle constructif.

En ce qui concerne la question nucléaire de la péninsule coréenne, la Chine a servi activement de médiateur. Elle a incité les parties concernées à entamer des négociations, à réaliser leurs engagements, à se rapprocher les unes des autres, et à appliquer de façon générale et équilibrée les opérations prévues pour la deuxième phase. Etant donné que les pays intéressés ont multiplié les interactions dernièrement, on espère que les pourparlers à six pourront progresser.

La Chine a pris une part active dans la résolution de la question nucléaire de l'Iran, renforcé les consultations avec les parties concernées et appelé ces dernières à entreprendre des efforts plus considérables et à travers des négociations, afin de résoudre la question de manière pacifique.

La Chine est le pays qui a formulé en termes les plus précis le « mécanisme tripartite composé du gouvernement soudanais, de l'Union africaine et des Nations unies » et la « stratégie à deux voies », c'est-à-dire la promotion équilibrée des opérations de maintien de la paix et du processus politique, elle est aussi le premier pays extra-africain qui a envoyé des troupes de maintien de la paix au Darfour. Le représentant spécial du gouvernement chinois pour la question du Darfour, Liu Guijin, a maintes fois visité le Soudan pour faire de bons offices. La Chine a fait l'objet de l'admiration des pays concernés et des diverses fractions du Darfour.

Pour le Myanmar en agitation, la Chine, en tant que pays voisin ami, a persisté dans le principe de non-ingérence dans les affaires intérieures tout en jouant un rôle constructif dans la stabilisation, la démocratisation et le développement du Myanmar. Elle a communiqué et négocié avec les parties concernées et soutenu activement les efforts de bons offices du secrétaire général des Nations unies.

Dans l'arène internationale, l'image de la Chine est de plus en plus animée et sa voix, de plus en plus lourde. Cette force de maintien de la paix mondiale et de promotion du développement commun joue un rôle constructif de plus en plus important.

Un bilan diplomatique positif pour la sauvegarde de la dignité et des intérêts du pays

Dès le début de cette année, la Chine s'est efforcée de promouvoir le partenariat stratégique du nouveau type entre elle et l'Afrique et de matérialiser les fruits du Sommet de Beijing du Forum de coopération sino-africain. Les dirigeants africains estiment positivement le soutien énergique que la Chine a accordé au développement des pays d'Afrique et réfutent par les faits l'argument du « néocolonialisme chinois en Afrique ». Alpha Omar Conaré, secrétaire général de l'Union africaine, a estimé que la Chine et l'Afrique se respectent et se soutiennent mutuellement, et procèdent à des échanges sur un pied d'égalité. Les pays d'Afrique apprécient très favorablement ses efforts pour aider l'Afrique à dissiper la pauvreté et réaliser un développement durable. John Agyekum Kufuor, président du Ghana, prétendant que le peuple chinois est un vrai ami, a dit : « L'Afrique voit que la Chine ne vient pas ici comme colonisateur mais comme invité. »

Les Jeux Olympiques de Beijing sont un grand événement de la Chine de cette année. Tant le peuple chinois que le peuple du monde les attend impatiemment. Or, certaines forces internationales ne veulent pas qu'ils se déroulent sans obstacle, elles lient des questions qui n'ont rien à voir avec les JO, ce qui est à l'encontre du principe des Chartes olympiques. Les JO de Beijing appartiennent à tous les peuples du monde. De tels agissements et propos ne seront ni acceptés par les Chinois ni appréciés par les gens d'autres pays. Les diplomates chinois répartis aux quatre coins du monde font de la publicité des JO, montrant les efforts considérables de la Chine pour la paix mondiale, le développement commun et un monde harmonieux, gagnant largement la compréhension et le soutien de la communauté internationale. Les dirigeants d'une centaine de pays ont exprimé clairement qu'ils seront présents aux JO de Beijing, faisant preuve de la confiance et du soutien de la communauté internationale.

Fidèles aux devoirs, les diplomaties appliquent le principe de la « diplomatie pour le peuple »

La diplomatie ne signifie pas toujours des costumes haut de gamme et des banquets somptueux, elle représente souvent des épreuves sévères, voire même sanglantes. Au Tchad, des troubles de guerre se sont survenus. Les troupes anti-gouvernementales et les armées gouvernementales ont eu des batailles acharnées. La porte de l'Ambassade de Chine a été criblée d'impacts de mitrailleuses et les enceintes présentent encore les dommages des tirs nourris entre les deux parties. La vie des agents de l'Ambassade est gravement menacée. Au moment le plus dangereux, on devait téléphoner en se couchant à plat ventre. Mais les diplomates chinois ont pensé le premier à la sécurité des experts, des employés des institutions chinoises et des ressortissants chinois dispersés au Tchad. Alors que les diplomates d'autres pays étaient évacués, l'ambassadeur Wang Yingwu a conduit les agents diplomatiques à rester à leur poste de travail : ils enquêtaient sur les ressortissants chinois qui restaient encore et arrangeaient leur évacuation. Beaucoup d'entre eux ont travaillé jour et nuit. Au plus fort de la nuit, ils se sont couchés un petit moment dans leur bureau ou la salle de réunion. Les ambassades et consulats de Chine en France, au Cameroun et au Gabon ont coordonné l'évacuation des ressortissants chinois. A l'intérieur, le ministère des Affaires étrangères a déclenché le mécanisme d'urgence et a coopéré avec les autres départements concernés. Avec les efforts du « front » et de « l'arrière front », et le concours d'autres pays, 411 citoyens chinois, dont deux compatriotes de Taiwan, ont tous été évacués sans encombres. Nulle mort et nul gravement blessé, devant cette « happy end », la communauté internationale a dû admirer la détermination et la capacité des autorités diplomatiques chinoises de protéger les intérêts des citoyens chinois. Ces actes émouvants font preuve de la loyauté et de la fidélité des diplomates chinois qui placent le peuple au cœur de leurs comptes et qui vénèrent la « diplomatie pour le peuple ».

La politique diplomatique indépendante, autonome et pacifique de la Chine correspond aux besoins du développement de la Chine et aussi au courant de l'évolution du monde. La pratique diplomatique de la Chine défend les intérêts du peuple chinois et promeut le bonheur de la communauté internationale. La diplomatie chinoise marche à grand pas vers la direction indiquée par le XVIIe congrès du PCC, à travers les tempêtes de l'époque.