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Des succès tangibles obtenus dans l'édification  d'une société de moyenne aisance



Pendant les cinq dernières années, à la suite d’une série de mesures politiques en faveur de l'agriculture et au bénéfice des paysans, telles que la suppression de l'impôt agricole et des frais divers liés à l'enseignement obligatoire, la distribution des subventions directes aux producteurs céréaliers, les charges de 900 millions de paysans ont été allégées de manière significative, les recettes et la consommation ont également connu une augmentation manifeste.

En accord avec les principes de l'édification d'une société de moyenne aisance établis lors du XVIe Congrès du PCC, la population urbaine du pays a été largement bénéficiaire, les recettes ont augmenté et la qualité de vie s’est nettement améliorée.

Selon le récent bilan du développement socio-économique à la suite du XVIe Congrès du PCC, fait par la Commission nationale pour le développement et la réforme (CNDR), la Chine a mis en pratique la conception scientifique du développement dans tous les domaines, consenti de nombreux efforts pour l'édification d'une société socialiste harmonieuse. Le tableau socio-économique a été renouvelé : la croissance de l’économie est rapide et durable, les recettes et le pouvoir d’achat de la population urbaine ont augmenté dans de fortes proportions, les finances centrales ont accordé une grande attention aux questions vitales pour la population d’un système de protection sociale couvrant des centaines de millions d’urbains et de ruraux a été instauré pour l’essentiel.

Le XVIe Congrès du PCC, tenu en 2002, a recommandé l’initiative suivante : nous devrons concentrer nos efforts, au cours des deux premières décennies de ce siècle, pour bâtir à grande échelle une société au niveau de vie plus aisé que maintenant, et ce, au bénéfice de plus d’un milliard de Chinois. L’expérience des cinq dernières années témoigne des nouveaux progrès réalisés dans l’édification d’une société de moyenne aisance.

D’après la CNDR, de 2003 à 2006, l’économie chinoise a maintenu une croissance moyenne rapide de 10,4 %, supérieure à la croissance moyenne mondiale (4,8 %). Cela représente l’une des phases de développement la plus rapide de l’économie chinoise depuis la fondation de la République populaire de Chine. L’an dernier, le PIB a atteint 21 094 milliards yuans, soit presque 150 % de plus par rapport à 2002, indexé sur les cours.

De nouveaux progrès ont été enregistrés dans le réajustement et l’optimisation du tissu économique : les conditions de base du transport, de la télécommunication, de la fourniture d’énergie ont été améliorées, les bases agricoles renforcées, la montée en gamme de la structure industrielle accélérée. Le secteur de haute technologie a connu un essor prodigieux sans précédent. L’an dernier, la valeur ajoutée réalisée par le secteur des hautes technologies a atteint 964,9 milliards de yuans, soit 1,56 fois de plus par rapport à 2002, le troisième du monde. Grâce à leur capacité d’entraînement, les industries de hautes technologies deviennent un nouveau pôle de croissance de l’économie nationale. L’application et la filtration des hautes technologies sur une vaste échelle, telles que l’informatisation et la biologie, a promu l’optimisation et la montée en gamme des industries traditionnels, et changé le mode de production et de vie dans la société.

Depuis le XVIe Congrès, le Comité central du PCC a attaché une grande importance au développement équilibré dans nos différentes régions, en définissant les stratégies globales de développement régional. Les plans de développement régional tels que l’exploitation de l’Ouest de la Chine, le redressement du Nord-Est et du Centre, ainsi que le développement exemplaire de l’Est, sont en exécution.

Depuis 2003, la Chine a réalisé de nouvelles percées dans les domaines essentiels et les maillons les plus importants de l’économie nationale. La Chine a supprimé successivement la taxe sur les produits agricoles spéciaux, l’impôt d’élevage, l’impôt agricole et la taxe d’abattage. Ces mesures permettent de soulager de 125 milliards de yuans par an le fardeau des paysans. La réforme du système de l’expropriation et de la réquisition de terres a fait ses premiers pas ; la réforme de l’expropriation de terres dans les régions rurales est en application à titre d’essai.

Le XVIe Congrès du PCC a proposé d’insister et perfectionner le système de l’économie fondamentale, d’approfondir le système de gestion des actifs publics. Le plan du système de contrôle et de gestion des actifs publics a été fixé au cours des cinq dernières années, la conversion à l’actionnariat a connu de nouveaux succès. Les prix du commerce de détail et de service sont dorénavant davantage fixés par le marché. Le système de gestion d’investissement a connu une avancée significative, la réforme des finances et de l’impôt a été approfondie, l’innovation du système des finances a été accélérée. La conversion des banques commerciales d’État à l’actionnariat a connu un essor prodigieux ; le mécanisme de fixation du taux de change du renminbi et les taux d’intérêt aux règles du marché ont rapidement progressé au cours de la réforme. La réforme du marché des capitaux a progressé normalement. L’environnement du développement des secteurs non-publics a été amélioré.

Pendant les cinq dernières années, la Chine a honoré tous les engagements pris lors de son adhésion à l’OMC, en livrant l’accès au droit du commerce extérieur, réduisant les taxes douanières dans de fortes proportions. Le volume global des importations et des exportations a atteint 1 760,6 milliards de dollars en 2006, contre 620,7 milliards en 2002, soit une augmentation annuelle moyenne de 29,8 %, ce qui a permis à la Chine de passer du cinquième au troisième rang mondial. Les capitaux extérieurs utilisés pendant cette période ont atteint 257,5 milliards de dollars. Pendant 14 ans consécutifs, la Chine est le pays en développement qui a attiré le plus d’investissement de l’étranger.

Parallèlement, les recettes des citadins et des ruraux et leur pouvoir d’achat ont augmenté sans cesse. L’an dernier, le revenu net moyen de la population rurale s’élevait à 3 587 yuans, soit 44,9 % de plus par rapport à celui de 2002. Au cours du premier semestre de 2007, le revenu des paysans a atteint 2 111 yuans (+13,3 % en prix constants). Le revenu net moyen des citadins s’élevait à 11 759 yuans (+ 52,7 %). Au cours du premier semestre de 2007, le revenu des citadins a atteint 7 052 yuans (+14,2 %).

La première moitié de cette année, la consommation dans le pays connaît une tendance à la hausse, le chiffre d’affaire du commerce de détail a augmenté de 15,4 %, la croissance la plus rapide depuis 1997. La montée en gamme de la structure de consommation a été renforcée, les conditions de logement et les infrastructures ont été améliorées.

La couverture de la sécurité sociale des ouvriers et employés des entreprises s’est étendue. Depuis 2003, le nombre de personnes souscrivant à l’assurance vieillesse de base, l’assurance maladie de base, l’assurance chômage, l’assurance contre les accidents du travail et l’assurance maternité a respectivement augmenté de 10,86 millions, 16,1 millions, 2,717 millions, 18,967 millions et 9,347 millions, et poursuit sa tendance à la hausse. Dans le cadre de la garantie primaire des citadins, tous ceux sans ressource touchent les minima sociaux qui leur sont dus. Un système de garantie primaire de moyens de subsistance pour les populations rurales a été instauré à l’échelle nationale.

En 2006, le taux de couverture de l’enseignement obligatoire s’est élevé à 96 % par rapport à 91,2 % de 2002. Le système de santé publique a été perfectionné. Un réseau de prévention et de contrôle des maladies a été fondé. L’espérance de vie des Chinois a atteint 72,95 ans, soit deux ans de plus par rapport à 2002.

Afin d’édifier une société de moyenne aisance, toutes les régions et tous les secteurs réalisent dans tous les domaines la conception scientifique du développement, consacrent beaucoup d’efforts pour la construction d’une société harmonieuse socialiste, œuvrent à l’économie d’énergie et à la diminution des émissions de matières polluantes, prévues dans le XIe Plan quinquennal, renforcent la protection environnementale et écologique, et luttent énergiquement contre la pollution et le changement climatique. L’an dernier, la consommation d’énergie pour 10 000 yuans de PIB a baissé de 1,33 %, la première baisse depuis 2003, soit 30 millions tonnes de TEC. Toujours en 2006, le taux du traitement des eaux usées a atteint 56 %, soit16 points de pourcentage de plus par rapport à celui de 2002. Le taux du traitement des ordures ménagères dans les villes a atteint 54 %, environ une augmentation de 4 points de pourcentage par rapport à celui de 2002.


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