— Discours du président chinois Hu Jintao lors de la 20^e réunion informelle des
dirigeants de l'APEC, le 9 septembre 2012 à Vladivostok, en Russie

Je suis ravi de vous rencontrer dans cette belle ville côtière de Vladivostok, pour discuter des mesures à prendre pour le développement économique en Asie-Pacifique. D'abord, permettez-moi d'exprimer mes remerciements à la Russie pour ses préparatifs attentionnés pris pour la réunion.

A l'heure actuelle, l'économie mondiale redémarre lentement, des éléments d'instabilité et d'incertitude persistent, les répercussions profondes de la crise financière internationale sont loin d'être éliminées, la crise de la dette souveraine de certains pays est complexe, la situation de l'emploi n'est pas brillante, le problème de la sécurité alimentaire s'accentue, le degré de coordination en matière de politiques macroéconomiques des différents pays a augmenté, la croissance du commerce international a connu un inquiétant ralentissement, le protectionnisme a recommencé à gagner du terrain, les risques de ralentissement de la croissance mondiale augmentent.

Dans l'ensemble, la région Asie-Pacifique maintient une bonne dynamique de développement, sa position et son rôle dans l'économie mondiale sont plus importants. Les relations économiques et commerciales entre les différents membres sont plus étroites, l'intégration économique régionale se développe en profondeur. Cependant, les problèmes sérieux qu'affronte l'économie mondiale ont un impact non négligeable sur la région, et nous devons y faire face sérieusement.

Dans la situation actuelle, assurer la croissance, stimuler la stabilité et œuvrer au développement reste la tâche prioritaire commune des différents membres de la région Asie-Pacifique. Nous devons poursuivre dans la résolution des problèmes actuels et la coopération gagnant-gagnant, consolider la croissance économique mondiale chèrement acquise, concilier les développements respectifs et la coopération régionale, prendre en considération à la fois la demande actuelle et le développement à long terme, et nous efforcer d'encourager l'économie de la région à réaliser une croissance forte, durable et équilibrée.

Premièrement, approfondir la réforme pour augmenter la force motrice de la croissance. Approfondir la réforme est la source de la force motrice pour réaliser la croissance. Il nous faut promouvoir la construction du système de la gouvernance économique mondiale centrée sur la réforme du système financier international, réformer et améliorer le mécanisme de la gouvernance économique mondiale, et promouvoir l'établissement d'une structure économique internationale ordonnée, basée sur l'égalité, l'équité et la tolérance. Il est important d'accélérer le changement du mode de développement économique, de réajuster la structure économique, de promouvoir le changement au cours du développement, et d'œuvrer au développement pendant le changement. Nous devons consolider les fondements du développement économique, augmenter les compétitivités respectives, améliorer la qualité en matière de développement économique, et nous efforcer de réaliser une croissance économique complète, coordonnée et durable.

Deuxièmement, la coopération ouverte a fourni une garantie à la croissance. Élargir l'ouverture est nécessaire à la réalisation de la croissance. Nous devons persévérer dans notre volonté d'ouverture, lutter fermement contre le protectionnisme sous toutes ses formes, continuer à promouvoir les négociations du cycle de Doha, promouvoir l'instauration d'un système commercial multilatéral marqué par l'équilibre des forces, les bénéfices généralisés et le gagnant-gagnant, et créer ensemble un environnement commercial international plus libre, plus ouvert et plus juste. En tenant pleinement compte des différences et de la diversité en matière de développement économique, nous devons suivre une politique de coopération régionale ouverte, développer des principes tolérants et transparents, utiliser le mécanisme et la plateforme existants, et promouvoir progressivement l'intégration économique de la région Asie-Pacifique à différents niveaux et via des canaux multiples.

Troisièmement, œuvrer au développement pour créer une base profonde pour la croissance. Réaliser le développement commun est l'objectif à long terme de la croissance. Il nous faut établir un nouveau partenariat plus équitable et plus équilibré pour le développement mondial, travailler davantage pour utiliser le potentiel de développement économique des pays émergents et des pays en développement, aider la grande majorité des membres en développement à réaliser un développement complet, faire bénéficier à tous les pays et toutes les régions des fruits du développement économique, et créer une bonne atmosphère pour la mondialisation économique et l'intégration économique régionale. Il nous faut améliorer les conditions de vie de la population au cours du développement économique, appliquer une stratégie de développement favorisant l'emploi, accélérer l'établissement du système de protection sociale pour le développement durable, nous efforcer de faire bénéficier à tous les citoyens des fruits de la mondialisation économique et du développement économique, et créer les meilleures conditions pour la réforme intérieure et l'ouverture extérieure de tous les membres.

Cette année, l'APEC a pour thème de coopération « intégrer pour œuvrer au développement et innover pour prospérer ». L'intégration est l'unique voie de la réalisation de la croissance endogène de l'économie de la région Asie-Pacifique, et l'innovation constitue le puissant support de l'économie de la région Asie-Pacifique pour réaliser un développement de haut niveau. Ces dernières années, l'intégration de l'économie de la région a connu de nouveaux développements, tous les membres de l'APEC ont réalisé de nouvelles percées dans la croissance soutenue par l'innovation. Pour promouvoir en profondeur la coopération dans les domaines prioritaires de l'APEC de cette année, je voudrais faire les propositions suivantes :

Premièrement, se concentrer sur les affaires importantes pour approfondir la libéralisation du commerce et des investissements et l'intégration économique régionale. La libéralisation du commerce et des investissements et l'intégration économique régionale font partie des priorités de l'APEC. Nous devons développer l'esprit des objectifs de Bogor, promouvoir la libéralisation et la facilitation du commerce et des investissements centrés sur les objectifs de Bogor. Dans le même temps, nous devons faire des recherches et discuter des problèmes en matière de commerce et d'investissement de la « génération future » dans les domaines faisant consensus. Nous devons pleinement tenir compte des différences de niveaux de développement et de la situation concrète de chaque membre, et faire progresser activement mais sans précipitation le processus de libéralisation des produits destinés à la protection de l'environnement. Il est important de généraliser les technologies environnementales et les capacités, d'aider les membres en développement à développer leurs industries environnementales et à réaliser leur développement durable. Il faut faire jouer à l'APEC son rôle d'incubateur, et fournir davantage de soutiens intellectuels à l'intégration économique de la région Asie-Pacifique.

Deuxièmement, consolider la base pour renforcer la coopération en matière de sécurité alimentaire. La sécurité alimentaire est une question cruciale, qui concerne l'économie nationale, les conditions de vie des populations de tous les pays, et le développement et la sécurité de l'humanité. Il nous faut augmenter l'investissement dans l'agriculture, stimuler les investissements agricoles, améliorer le niveau de la productivité agricole, accroître la capacité de production alimentaire, renforcer la construction d'infrastructures du marché des céréales, construire un système logistique moderne pour les céréales, réduire le gaspillage lors du stockage, du transport et de la consommation, augmenter les investissements dans la production agricole et la R&D, généraliser et appliquer les nouvelles technologies, augmenter la capacité de production générale de l'agriculture, et assurer la sécurité et la qualité des produits alimentaires. Nous devons stabiliser les prix des produits primaires essentiels comme le prix des céréales, éviter la spéculation excessive et l'exagération, améliorer l'environnement d'investissement de l'agriculture, accorder une haute attention et prendre des mesures réelles, afin d'assurer l'approvisionnement en céréales des populations fragiles.

Troisièmement, briser le goulot d'étranglement pour établir une chaîne d'approvisionnement plus fiable. Etablir une chaîne d'approvisionnement fiable dans la région Asie-Pacifique permettra notamment de faciliter le commerce et la compétitivité de la région, et de consolider les liens de notre économie régionale. Nous devons accroître les investissements dans la construction d'infrastructures, renforcer la connectivité et l'internetisation, rendre la chaîne d'approvisionnement plus intelligente, faciliter les formalités de douanes, réduire le temps de transport et le coût de revient des marchandises, intensifier l'échange d'expérience et de compétences, et nous efforcer d'augmenter la capacité à affronter des situations difficiles et la capacité de reprise après sinistre dans la chaîne d'approvisionnement de la région, créer un bon environnement politique, et encourager les milieux industriels et commerciaux à participer activement à la construction de la chaîne d'approvisionnement.

Quatrièmement, ouvrir de nouveaux horizons pour renforcer la coopération en matière de croissance par l'innovation. L'innovation est un support important de la transformation du mode de développement économique et de l'amélioration de la qualité du développement économique des différents membres. Il nous faut construire un environnement favorisant l'innovation, renforcer la politique de soutien à l'innovation scientifique et technique, mettre pleinement en œuvre le sentiment d'innovation et la créativité de la société toute entière, surtout des personnels scientifiques et techniques. Il est important d'augmenter les investissements dans la R&D, de renforcer la formation et la circulation des talents novateurs et des acteurs des hautes technologies, de fournir des ressources humaines et un soutien scientifique et technique au développement économique, et de stimuler la conversion des acquis scientifiques et technologiques en forces productives réelles. Il faut faire jouer son rôle au gouvernement, construire une plateforme coopérative d'innovation pour les entreprises, renforcer la coopération en matière de généralisation des technologies et de transfert technologique, augmenter la capacité de tous les membres à réaliser une croissance économique soutenue par l'innovation, et faire bénéficier aux différents pays et régions des acquis scientifiques et techniques.

L'APEC a été créée il y a plus de vingt ans, s'adaptant au courant historique du développement économique des différents pays de la région Asie-Pacifique et de l'amélioration des conditions de vie de la population et de la promotion de la prospérité et du progrès communs de la région. Aujourd'hui, l'APEC est devenue une force importante de promotion du développement et du perfectionnement du mécanisme de gouvernance économique mondiale et de stimulation du développement vigoureux de la coopération économique de la région Asie-Pacifique. Nous devons faire le bilan des résultats chèrement acquis par l'APEC et de l'expérience précieuse afin d'intensifier la confiance, de créer de nouveaux résultats, et de franchir un nouveau palier dans le processus de coopération économique de la région Asie-Pacifique.

Depuis plus de deux décennies de coopération, l'APEC a respecté pleinement la diversité et l'interdépendance de la région Asie-Pacifique, a développé l'esprit de coopération, de solidarité et de fidélité, a maintenu un mode de coopération souple, pragmatique, consultatif et unanime, a pratiqué le principe de coopération en matière de respect des divergences et de gagnant-gagnant, et a implémenté l'esprit de coopération dans la recherche d'un terrain d'entente par-
delà les divergences, de l'ouverture et de la tolérance. L'APEC respecte les divergences entre les différents membres, prend en considération le niveau de confort de toutes les parties, traite les divergences de façon adéquate, promeut l'intégration économique régionale à divers niveaux et dans tous les domaines, et par des canaux multiples, explore petit à petit une voie efficace d'approfondissement de la coopération économique et commerciale des membres caractérisés par des conditions nationales différentes, des étapes de développement différentes et des contextes culturels différents, établit des organisations perfectionnées et des mécanismes de réforme auto-réparateurs, et fournit une forte garantie institutionnelle aux différents membres pour participer profondément à la coopération économique en Asie-Pacifique. L'APEC continue à approfondir et étendre le domaine de la coopération selon la demande réelle et les exigences du développement à long terme des différents membres, réalise de nouveaux progrès dans les domaines de la libéralisation et de la facilitation du commerce et des investissements, de l'intégration économique régionale, de la coopération économique et technologique et de la croissance économique, et crée un grand espace pour les différents membres afin de lutter contre les grands problèmes économiques mondiaux. Tout cela constitue la sagesse et l'intelligence des différents membres de l'APEC au service de la coopération économique régionale et de la gouvernance économique mondiale.

A travers plus de vingt ans de développement, les marchés des membres de l'APEC se sont ouverts successivement, la base de la croissance économique a été renforcée, le potentiel de développement économique s'est révélé de jour en jour. Mais la croissance économique des différents membres n'est pas équilibrée, l'ampleur et la profondeur de la coopération économique régionale restent à développer, la tâche est encore ardue pour réaliser le développement et le progrès communs. Envisageant l'avenir, l'APEC a un long chemin à parcourir. Il nous faut respecter et bien utiliser la riche diversité et la complémentarité de haut niveau de tous les membres de l'APEC, exploiter sans cesse l'espace et le potentiel de développement, et travailler inlassablement pour encourager la région Asie-Pacifique à renforcer la coopération mutuellement bénéfique et à réaliser les avantages réciproques.

La Chine a toujours attaché de l'importance au rôle de l'APEC, et a participé activement à la coopération à divers niveaux et dans tous les domaines. Depuis plus de dix ans, elle s'est chargée d'organiser quelques centaines de réunions et activités y compris la 5^e réunion ministérielle de l'APEC sur le développement des ressources humaines et la première réunion ministérielle de l'APEC sur la forêt, et a pris l'initiative de développer la coopération dans les domaines des télécommunications, de l'industrie minière et de la technologie agronomique de l'APEC, a établi le mécanisme de coopération spéciale dans les domaines de la finance, des activités portuaires, de la sylviculture, des ressources humaines et de la mer, et a créé un « fonds de coopération pour les industries scientifiques et technologiques Chine-APEC et un « fonds de coopération Chine-APEC », fait un don en argent aux fonds destinés aux projets de l'APEC, et a apporté une contribution active au développement de l'APEC.

Pour promouvoir le développement de l'APEC et approfondir la coopération économique de la région Asie-Pacifique, la Chine est prête à organiser la réunion informelle des dirigeants de l'APEC de 2014 et les réunions concernées. En profitant de cette occasion, la partie chinoise est prête à approfondir la coopération avec les autres membres de l'APEC, et à apporter une nouvelle et plus grande contribution à la promotion du développement et de la prospérité de la région Asie-Pacifique et du monde et à l'amélioration du bien-être de la population.

La région Asie-Pacifique est notre foyer commun, bien construire notre région est l'aspiration commune de tous les membres. Je suis convaincu que si nous sommes fermes sur le mode de coopération d'avantages réciproques et l'objectif de coopération de développement commun, l'avenir de la région Asie-Pacifique sera certainement plus radieux.