— Interview écrite accordée par le président Hu Jintao aux médias des pays membres de l'OCS

A la veille de la 12^e réunion du Conseil des Chefs d'Etat des pays membres de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) à Beijing, le président chinois Hu Jintao a accordé une interview écrite aux médias des pays membres de l'OCS, dont le Quotidien du peuple et les principaux médias de la Russie, du Kazakhstan, du Kirghizistan, du Tadjikistan et de l'Ouzbékistan. Voici le texte intégral :

Question : La douzième réunion du Conseil des Chefs d'Etat des pays membres de l'OCS se tiendra bientôt à Beijing. Comment évaluez-vous les succès remportés par cette organisation depuis une décennie ? Comment envisagez-vous le développement futur de l'organisation ? Quelles sont vos attentes du présent sommet ?

Réponse : Depuis sa création, l'OCS se donne toujours comme devoir d'œuvrer pour sauvegarder la paix et promouvoir le développement commun de la région. Dans le chemin hors du commun parcouru par l'OCS, les pays membres ont travaillé en solidarité, permettant à l'OCS d'obtenir des succès d'importance sur plusieurs volets.

Primo, la création d'un nouveau modèle de relations interétatiques. Par la conclusion du Traité d'amitié, de coopération et de bon voisinage à long terme, les pays membres de l'OCS ont défini sous forme juridique les idées de l'amitié pérenne et de la paix éternelle en s'engageant à développer les relations d'amitié, de coopération et de bon voisinage, et à porter à un niveau plus élevé la confiance mutuelle, le bénéfice réciproque, la solidarité et la coopération.

Secundo, l'établissement des valeurs s'adaptant à la tendance de la paix et du développement. Dans l'Esprit de Shanghai - confiance mutuelle, bénéfice réciproque, égalité, consultation, respect de la diversification des civilisations et recherche du développement commun - les pays membres ont travaillé pour rechercher des terrains d'entente par-delà les divergences, coexister en harmonie et planifier le développement commun. L'Esprit de Shanghai, imprégné dans l'ensemble du processus de développement de l'OCS, est un atout précieux qui permet le développement et le renforcement de l'OCS, et a fourni une expérience utile pour la formation d'un nouveau type de relations internationales et l'établissement d'un ordre politique et économique international plus équitable et plus rationnel.

Tertio, la sauvegarde de la paix et de la stabilité dans la région. L'OCS a été la première à définir explicitement l'objectif de lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme. Elle a signé la Convention contre le terrorisme, déterminé les mesures politiques, diplomatiques et sécuritaires à prendre en cas d'incidents nuisant la paix, la sécurité et la stabilité de la région. Elle a aussi tenu une dizaine d'exercices conjoints anti-terroristes et organisé en profondeur des opérations spéciales de sécurité, restreignant effectivement les « trois fléaux », le trafic de drogue, la criminalité transnationale organisée, et jouant par-là un rôle important dans le maintien de la paix et de la stabilité dans la région.

Quarto, la promotion du développement commun des pays de la région. Grâce à la signature du Programme de la coopération miltilatérale économique et commerciale, l'OCS a fait des progrès significatifs dans les projets de coopération liés au transport, à l'énergie et aux télécommunications. La partie chinoise s'est successivement engagée à fournir aux autres pays membres des prêts préférentiels d'un montant total de plus de 12 milliards de dollars pour soutenir ces projets. La part du commerce extérieur des pays membres et celle de leur agrégat économique dans le monde se sont élevées toutes les deux à 13% contre 8% et 4,8% il y a dix ans. Dans les domaines culturel, éducatif, sanitaire, scientifique, technologique et de secours d'urgence, la coopération entre les pays membres n'a cessé de s'intensifier, à différents niveaux et sous diverses formes, promouvant énergiquement le développement global de la région.

Quinto, la rehausse de la position et de l'influence de l'OCS sur le plan international. En conformité avec les buts et principes de la Charte de l'ONU, l'OCS a déployé activement une vaste coopération internationale à travers ses deux organes permanents - le Secrétariat et la Structure anti-terroriste régionale (RATS), en acceptant quatre observateurs et deux partenaires de dialogue, en établissant le lien avec l'ONU et d'autres organisations internationales et régionales et en effectuant la coopération avec elles. Elle a pris une part active dans la résolution du problème afghan et a apporté sa contribution à l'accélération du processus de paix et de reconstruction pacifique en Afghanistan, devenant ainsi une force indispensable pour aborder la question de sécurité dans la région.

Les réalisations de l'OCS démontrent que cette organisation est une garantie importante de la paix et de la stabilité dans la région, un moteur puissant pour la promotion du développement commun et la prospérité de la région et un nouveau type d'organisation de la coopération régionale qui correspond à la tendance de l'époque.

Aujourd'hui, notre planète connaît une période de grands développements, de profonds changements et de vastes réajustements. Tous les pays se trouvent confrontés à des opportunités et défis sans précédent. La prochaine décennie sera cruciale tant pour le développement de chaque pays membre que pour celui de l'OCS. Dans l'Esprit de Shanghai, nous continuerons à nous solidariser pour saisir les opportunités, relever les défis et réaliser des innovations en vue d'instaurer un nouveau modèle de coopération régionale. En mettant toujours l'accent sur la coopération en matière de sécurité et la coopération pragmatique, nous allons approfondir et élargir les échanges et la coopération entre les pays membres de l'OCS et nous efforcer de créer un environnement politique favorable à l'union et à l'harmonie, un environnement sécuritaire propice à la paix et à la stabilité, un environnement de développement en faveur du bénéfice réciproque et le gagnant-gagnant et un environnement international amical et harmonieux, de sorte que l'OCS devienne une garantie fiable pour la sécurité des pays membres, une plateforme efficace de la coopération et un pont d'amitié entre les peuples, en vue d'apporter une plus grande contribution à la préservation des intérêts communs des pays membres et à la promotion du développement économique de la région.

Le Sommet de Beijing qui se tiendra bientôt joue un rôle charnière pour le développement futur de l'OCS. Les chefs d'Etat des pays membres vont examiner en profondeur les opportunités et défis générés par les changements de la situation internationale et régionale, et planifier le développement futur de l'OCS. Le Sommet va approuver et signer une série de documents de coopération importants, qui définiront l'orientation stratégique et les objectifs du développement à long terme de l'Organisation. J'ai conscience que grâce aux efforts conjoints de toutes les parties, le Sommet sera couronné de succès, et qu'il écrira un nouveau chapitre du développement de l'OCS.

Q : Quelles sont les caractéristiques importantes de l'OCS par rapport aux autres organisations internationales et régionales ?

R : Dans le monde d'aujourd'hui, la coopération des organisations internationales et régionales est en essor. Si l'OCS a pu faire preuve d'une grande vitalité, c'est parce qu'elle s'est frayée une nouvelle voie de coopération au sein de l'organisation régionale, a suivi le courant de l'époque que sont la paix et le développement, a répondu aux aspirations communes des peuples de ses pays membres à la paix, au développement et à la coopération, et a créé de nouveaux concepts en matière de sécurité, de coopération, de développement et de civilisation, qui sont le noyau de l'Esprit de Shanghai.

Le nouveau concept de sécurité de l'OCS consiste à défendre fermement la souveraineté, la sécurité et les intérêts du développement de ses pays membres, à appuyer fermement la poursuite de la voie de développement choisie par chacun de ses pays membres selon la réalité nationale, à soutenir la résolution des problèmes régionaux par les pays concernés de la région, à lutter contre l'interventionnisme sous toutes ses formes et à prévenir l'impact des turbulences hors de la région, afin de créer un environnement extérieur favorable au développement des pays membres.

Le nouveau concept de coopération vise à s'en tenir à l'idée de mettre la coopération au service de la paix, du développement et du règlement des litiges et à l'objectif de nouer des partenariats, et non des alliances, à renforcer les consultations et communications sur les questions touchant les intérêts vitaux de ses pays membres, et à intensifier les concertations et coordinations sur les dossiers internationaux et régionaux majeurs, pour défendre les intérêts communs des pays membres de l'OCS et des pays en développement.

Le nouveau concept de développement a pour but de suivre la tendance générale de la mondialisation économique et de tenir compte de la particularité du développement économique de la région et de la situation réelle et de la stratégie de développement des pays membres, afin de mettre en valeur leur complémentarité, de réaliser le gagnant-gagnant, de préparer le terrain au développement des pays membres et de promouvoir le développement économique et l'amélioration des conditions de vie de leurs peuples.

Le nouveau concept de civilisation consiste à promouvoir les échanges, l'inspiration et la coexistence entre les différentes civilisations, à reconnaître la différence des divers pays en matière de traditions culturelles, de systèmes sociaux, de valeurs et de besoins de coopération, de respecter le choix indépendant de l'un et de l'autre, pour que les différentes civilisations puissent s'inspirer mutuellement et se développer harmonieusement dans la recherche d'un terrain d'entente au-delà des divergences.

Fidèle au principe de non-alignement et de non-confrontation, l'OCS a réalisé le développement harmonieux de pays ayant des cultures, religions et des régimes sociaux différents. Elle a répondu adéquatement aux menaces et défis, maintenu le cap du développement stable socio-économique de ses pays membres et conservé une grande vitalité et une forte attractivité, devenant un modèle contribuant à l'approfondissement du bon voisinage, de l'amitié et de la coopération entre les pays d'Eurasie, à la promotion du développement commun et de la prospérité, à la sauvegarde de la paix et de la stabilité de la région et au dialogue entre les différentes civilisations. Dans l'avenir, les pays membres de l'OCS s'efforceront d'améliorer le modèle de l'organisation de coopération régionale pour apporter un bonheur croissant aux peuples de ses pays membres.

Q : Le développement de l'OCS est entré dans sa deuxième décennie. A l'heure actuelle, la situation internationale et régionale a connu de profonds changements et les défis en matière de sécurité sont plus complexes. Comment les pays membres de l'OCS vont-ils travailler en commun pour contrer les menaces et défis dans le domaine de la sécurité ?

R : Actuellement, la situation internationale est complexe et changeante, les problèmes d'actualité régionale surgissent les uns après les autres, les conséquences de la crise financière internationale n'ont pas été éliminées, les « trois fléaux » se ravivent et le trafic de drogue et la criminalité transnationale organisée résistent, tout cela crée beaucoup de facteurs d'instabilité et d'incertitude en termes de sécurité et de développement de la région. Dans ce contexte, nous avons davantage intérêt à nous solidariser et travailler ensemble pour maintenir la paix et la stabilité de la région et promouvoir le développement commun.

Nous continuerons à suivre la nouvelle notion de sécurité, en nous concentrant sur la sécurité globale, la sécurité commune et la sécurité coopérative, afin de renforcer globalement nos capacités de résistance aux menaces réelles et aux risques divers. La décision dans les affaires régionales reviendra encore et toujours aux pays de la région, nous résisterons à l'impact des bouleversements de l'extérieur et jouerons un rôle plus important dans le processus de paix et de reconstruction en Afghanistan. Nous travaillerons à une juste compréhension des problèmes fondamentaux et des facteurs clés affectant la sécurité de la région, pour perfectionner le système de coopération sécuritaire, améliorer les capacités et l'efficacité de prévention et de lutte contre la crise. Sur le plan des grands dossiers internationaux et régionaux, nous allons intensifier la communication, la concertation et la coordination pour sauvegarder les intérêts des pays membres de l'OCS dans la sécurité commune et le développement.

Le Sommet de Beijing améliorera le Règlement sur les mesures et les mécanismes politiques et diplomatiques de réaction aux événements menaçant la paix, la sécurité et la stabilité régionales, et entérinera le Programme de coopération des pays membres de l'OCS sur la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme 2013-2015. Je suis sûr que ces nouvelles mesures permettront à l'OCS de mieux préserver la paix, la sécurité et la stabilité de la région.

Q : Au cours de ce sommet, comment les pays membres vont-ils faire pour promouvoir la coopération amicale dans les divers domaines ? Quelles mesures seront prises pour consolider la construction d'infrastructures, le commerce, l'investissement et le mécanisme de soutien financier ?

R : L'un des principaux sujets de discussion lors de ce sommet sera d'examiner « les mesures visant à renforcer davantage la coopération amicale entre les pays membres ». Nous allons étudier activement la stratégie à long terme assurant la paix, le développement et la coopération entre les pays membres dans le nouveau contexte. Les mesures appropriées seront inscrites dans la déclaration du sommet sur la construction d'une région de paix durable et de prospérité commune et dans le « Plan stratégique du développement à moyen terme de l'OCS ».

Le transport est l'une des priorités dans la coopération des pays membres. Actuellement, les pays membres travaillent pour la conclusion de l'Accord sur la facilitation du transport routier international. Cet accord favorisera la création d'un réseau de voies routières couvrant toute la région de l'OCS, aidera à valoriser pleinement l'énorme potentiel de la région sur le plan du transit, créera des conditions favorables à la circulation efficace et pratique des marchandises et aux échanges humains de la région, et promouvra le développement économique des pays membres et l'élévation du niveau de vie de leurs peuples. Nous travaillerons pour faire avancer l'établissement et l'amélioration du mécanisme de garantie de financement de l'OCS. La Chine espère que ces mécanismes pourront être instaurés le plus tôt possible en vue de mieux servir la construction économique des pays membres et le développement de la région dans son ensemble.

Q : Comment les pays membres de l'OCS vont-ils intensifier la coopération dans la résolution des questions d'actualité comme la question nucléaire de la Péninsule coréenne, la question nucléaire iranienne et la question de l'Afghanistan ?

R : La tenue régulière de consultations entre les pays membres sur les questions internationales et régionales d'intérêt commun est devenue un mécanisme de l'OCS. Les pays membres coordonnent leurs positions, apportant ainsi leur part de contribution à la bonne résolution des questions pertinentes.

Les pays membres estiment unanimement que le dialogue et la consultation sont le seul choix correct pour résoudre le problème nucléaire de la Péninsule coréenne, et ils espèrent promouvoir la dénucléarisation de la péninsule à travers les pourparlers à six afin d'assurer la paix et la stabilité sur la Péninsule coréenne et en Asie du Nord-est.

Les pays membres soutiennent l'ouverture du processus durable de dialogue des six pays avec l'Iran pour résoudre la question nucléaire iranienne par des moyens politiques et diplomatiques, et exhortent les parties concernées à renoncer aux propos et actes qui pourraient provoquer une escalade de la confrontation. Cela a une signification réaliste et importante pour sauvegarder la paix et la stabilité au Moyen-Orient, et trouver une solution en faveur de la résolution globale, durable et adéquate de la question nucléaire iranienne.

L'OCS soutient l'Afghanistan dans ses efforts pour devenir un pays indépendant, pacifique, prospère, de bon voisinage, sans terrorisme et sans drogue, et l'ONU dans ses efforts pour jouer un rôle de premier plan dans la coordination des aides à l'Afghanistan. L'OCS a mis en place un groupe de contact OCS-Afghanistan. Ce Sommet acceptera l'Afghanistan comme observateur. L'OCS continuera à tenir des consultations et réunions pour prendre des mesures concrètes en faveur du processus de reconstruction en Afghanistan.

Q : En marge du Sommet, les chefs d'Etat de la Russie, du Kazakhstan, du Kirghizistan, du Tadjikistan et de l'Ouzbékistan effectueront une visite en Chine. Comment évaluez-vous les relations bilatérales de la Chine avec ces pays membres ?

R : La Chine et la Russie constituent, l'une pour l'autre, le partenariat de coordination stratégique le plus important, et leurs relations bilatérales maintiennent toujours un bon élan de développement sain et positif. Actuellement, les deux parties œuvrent pour développer un partenariat global de coordination stratégique basé sur l'égalité, la confiance réciproque, le soutien mutuel, la prospérité commune et l'amitié de génération en génération, et pour appliquer activement le plan de développement des relations bilatérales pour la prochaine décennie. La coopération bilatérale dans tous les domaines a obtenu des résultats fructueux. Les deux parties se soutiennent sur les questions relatives à leurs intérêts vitaux respectifs, et leur confiance politique mutuelle augmente sans cesse. Le volume du commerce bilatéral a créé un nouveau record avec près de 80 milliards de dollars l'an dernier. Un certain nombre de grands projets stratégiques dans le cadre de la coopération sont en construction ou en négociation, la qualité et l'ampleur de la coopération pragmatique ont été toutes les deux améliorées. Les deux parties sont en train d'organiser l'Année touristique, et leurs échanges humains et culturels sont en plein essor. Les concertations et coordinations de plus en plus étroites entre la Chine et la Russie dans les affaires internationales et régionales ont permis de préserver leurs intérêts communs et de défendre la Charte des Nations Unies et les normes fondamentales régissant les relations internationales.

Le président Vladimir Poutine effectuera une visite d'Etat en Chine au début du mois de juin, il s'agit de sa première visite en Chine depuis qu'il est revenu au pouvoir. Je suis convaincu que, grâce aux efforts conjoints des deux parties, la visite du président Poutine sera couronnée de succès et donnera une nouvelle impulsion au développement de la coopération sino-russe dans tous les domaines. Des relations encore plus étroites entre la Chine et la Russie sont non seulement dans l'intérêt des deux pays, mais aussi dans celui de l'ensemble du monde.

Le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan sont pays membres de l'OCS, mais aussi voisins, amis et partenaires de coopération importants de la Chine. Cette année marque le 20^e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques entre la Chine et les pays d'Asie centrale. Depuis 20 ans, la Chine et ces pays ont convenu de principes de coopération marqués par le respect mutuel, le traitement d'égal à égal, le bénéfice réciproque, le gagnant-gagnant et le développement commun, ont établi une haute confiance politique, et ont formé des mécanismes parfaits en matière de rencontres de haut niveau et de coopération bilatérale. La coopération s'est avérée pragmatique et fructueuse sur le plan économique, efficace en matière sécuritaire et vigoureuse dans les domaines culturel et humain, et les coordinations sont étroites dans les affaires internationales et régionales. Tout cela a porté les relations bilatérales à un nouveau palier.

A l'avenir, les relations bilatérales entre la Chine et la Russie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan seront encore plus solides et plus riches, avec des perspectives plus prometteuses. Nous sommes disposés à travailler avec ces cinq pays, en saisissant les occasions de ce Sommet et de la visite en Chine des chefs d'Etat de ces cinq pays, pour écrire une nouvelle page de bon voisinage, d'amitié et de développement commun.