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Les programmes pour le développement des femmes et des enfants chinois (2011-2020)



109 objectifs ont été fixés sur les dix prochaines années

Il y a peu, le Conseil des affaires d'Etat a publié le Programme pour le développement des femmes chinoises (2011-2020) et le Programme pour le développement des enfants chinois (2011-2020). Ces deux programmes ont fixé 109 objectifs et leurs mesures politiques respectives sur les dix prochaines années dans les domaines de la santé, de l'éducation, de l'économie, de la décision et de la gestion, de la protection sociale, de l'environnement et du droit des femmes d'une part, et dans la santé, de l'éducation, du bien-être, de l'environnement social et de la protection légale des enfants d'autre part.

La santé des enfants a fait l'objet d'une attention générale

Selon le Programme pour le développement des enfants chinois (2011-2020), dans les dix prochaines années, 14 objectifs seront réalisés dans le domaine de la santé infantile. Les principaux objectifs liés à la santé comprennent les points suivants : diminuer peu à peu le nombre de défauts congénitaux et de handicaps causés par des malformations congénitales ; le taux de mortalité chez les nouveaux-nés et les enfants de moins de cinq ans doit être contrôlé à moins de 10 et 13 ‰ ; baisser le taux de mortalité chez les nouveaux-nés et les enfants de moins de cinq ans dans la population flottante et le taux de mortalité et d'handicapés causés par les accidents. Le taux de vaccination intégré dans le plan national d'immunisation atteindra plus de 95 % sur la base des bourgs ; augmenter la qualité des standards des collégiens et écoliers dans les « standards nationaux de santé physique des étudiants » ; réduire le taux d'apparition de problèmes psychologiques et de maladies mentales des enfants ; augmenter le taux de diffusion des connaissances en matière de sexe et de reproduction chez les enfants, et réduire le nombre d'enfants victimes de la pollution environnementale.

Pour réaliser ces objectifs, le programme a présenté 13 mesures politiques concrètes, par exemple, l'augmentation des investissements dans le domaine de la santé maternelle et infantile, renforcer la construction du système des services de santé maternelle et infantile, les services de protection et de gestion de la santé des enfants, perfectionner le système de prévention des malformations congénitales, et intensifier la prévention et du traitement des maladies infantiles.

Développer le bien-être et la protection sociale des femmes et des enfants

Outre les objectifs relatifs à la santé et au développement éducatif des femmes et des enfants, ces deux programmes ont accordé une haute importance à la protection sociale et au bien-être social. Le Programme pour le développement des enfants chinois (2011-2020) a fixé huit objectifs dans le domaine du bien-être des enfants : élargir le champ du bien-être des enfants, promouvoir le bien-être de tous les enfants sans exception, assurer à tous les enfants les services de santé de base, augmenter le taux de couverture et le niveau de protection des soins médicaux de base des enfants, fournir des secours médicaux aux enfants pauvres et gravement malades, satisfaire pour l'essentiel les exigences du service publique de base des enfants flottants et esseulés et les besoins de base des orphelins en matière de vie, d'éducation, de soins médicaux et de recherche d'emploi sur un pied d'égalité, augmenter le taux d'accueil et d'adoption des orphelins et le taux de sauvetage des enfants handicapés de moins de six ans.

Les objectifs de sécurité sociale pour les femmes concernent les poins suivants : le système légal de protection de la maternité dans les villes et campagnes sera perfectionné, l'assurance maternité couvrira toutes les unités, le niveau de protection de la maternité s'améliorera, le système d'assurance médicale de base couvrira l'essentiel des femmes urbaines et rurales, le niveau des soins médicaux s'améliorera régulièrement, et l'assurance-vieillesse des femmes ne cessera de s'étendre.

Les femmes auront beaucoup d'occasions pour participer à la prise de décision et à la gestion

Outre le développement des femmes dans les domaines de l'économie, de l'environnement et du droit, le programme a aussi donné plus d'occasions aux femmes pour participer à la prise de décision et à la gestion au cours des dix prochaines années. Ainsi, le programme susmentionné a présenté huit objectifs, notamment l'obligation pour les gouvernements locaux supérieurs au niveau du district de recruter au moins une femme à un poste de direction.

Par ailleurs, les principaux objectifs de la participation des femmes dans la prise de décision et la gestion touchent les points suivants : encourager les parties concernées à augmenter successivement la proportion des femmes parmi les députés de l'assemblée populaire et les membres de la conférence consultative politique aux différents échelons, ainsi que les membres des comités permanents de ces deux organes. La proportion des dirigeants féminins dans les organes d'Etat, les ministères et commissions et les gouvernements provinciaux et municipaux augmentera ; la proportion de dirigeants féminins prenant la première place des gouvernements locaux supérieurs au niveau du district et des secteurs où elles travaillent connaîtra une augmentation ; la proportion des femmes dans les Conseils d'administration des entreprises, les Conseils de surveillance et les administrations ne cessera d'augmenter ; la proportion féminine à l'Assemblée des représentants des ouvriers et employés et à l'Assemblée des représentants des enseignants connaitra une augmentation ; et au moins 30 % des membres des comités des villageois, au moins 10 % des chefs des comités des villageois et environ 50 % des membres des comités d'habitants communautaires doivent désormais être de sexe féminin.


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