Wang Wenbin

Suivre la voie de développement pacifique est un choix stratégique que le gouvernement et le peuple chinois ont fait en conformité avec l'évolution de notre époque et en considération de leurs intérêts fondamentaux. Dans le Rapport présenté au XVIIe Congrès du PCC par le secrétaire général Hu Jintao, la partie des activités diplomatiques est titrée « Suivre sans défaillance une voie de développement pacifique », ce qui montre que le développement pacifique est devenu l'idée directrice stratégique de la diplomatie chinoise. Toutefois, à l'étranger, on nourrit tel ou tel doutes concernant l'évolution de la Chine. Différentes versions d'une « menace chinoise » font leur apparition, et certains prétendent même qu'il est impossible que la Chine se développe de façon pacifique. Le développement pacifique de la Chine est-il possible ? Comment peut-elle suivre cette voie ? A ces questions majeures, concernant aussi bien la théorie que la pratique, la diplomatie chinoise doit apporter des réponses.

Les raisons d'un développement pacifique

En somme, le fait que la Chine suive cette voie vise à assurer son développement dans un environnement international pacifique et, du fait même de son développement, à promouvoir la paix mondiale. La Chine a fait ce choix en fonction de sa propre réalité nationale et de la situation internationale.

Concernant la situation interne, la Chine est un pays dont la longue histoire s'enracine dans des traditions culturelles profondes. La quête de l'harmonie et l'attachement à la paix sont des valeurs chères à la nation chinoise. Des concepts traditionnels comme « l'entente humaine est préférée à toute chose », « l'harmonie dans la diversité » et « la réconciliation, l'harmonie et la coexistence », continuent à exercer une grande influence sur les valeurs et le code de conduite des Chinois d'aujourd'hui. Ce sont des raisons culturelles et historiques qui expliquent le choix de la Chine.

La Chine est aussi un pays en développement. Pour faire de la Chine un pays moderne et garantir une vie décente à ses 1,3 milliard d'habitants, nous devons compter principalement sur les forces du peuple chinois. Le gouvernement et le peuple chinois, considérant la modernisation comme la priorité absolue, travaillent à la préservation d'un environnement international stable et pacifique, et demeurent une force puissante pour sauvegarder la paix mondiale. Voici ce qui motive le choix du développement pacifique.

Par ailleurs, la Chine est un pays socialiste, et prôner la paix est l'attribut essentiel du socialisme à la chinoise. En inscrivant dans sa Constitution le principe d'« œuvrer au maintien de la paix mondiale et au progrès de l'humanité », la Chine a pris l'engagement solennel de ne jamais prétendre à l'hégémonie, ni mener une politique d'expansion, et de ne pas chercher à devenir une superpuissance. Elle est le seul pays à s'engager à ne pas utiliser l'arme nucléaire en premier, et à ne pas utiliser ni menacer d'utiliser les armes nucléaires contre un pays ou une zone qui n'en possède pas. Cela constitue la garantie institutionnelle pour que la Chine avance sur la voie du développement pacifique.

Quant à la situation internationale, la stabilité devient, après la guerre froide, l'aspiration commune à tous les peuples du monde. Malgré des conflits et des guerres locales, la paix et le développement restent un thème majeur incontestable de notre époque. La volonté de paix, la recherche de développement et l'extension de la coopération sont devenues la tendance de notre époque. La poursuite de la voie de développement pacifique est une exigence contemporaine pour la Chine.

En outre, la multipolarisation accélérée de la planète, l'approfondissement de la mondialisation économique et les progrès prodigieux des sciences et technologies ont permis de voir les rapports entre les pays de différents systèmes sociaux, qui se trouvent à différentes étapes de développement, passer du « jeu à somme nulle » à l'interdépendance. Le dialogue et la coopération sont de plus en plus adoptés comme principal outil de sauvegarde des intérêts nationaux. Cela permet aux pays en retard de réaliser leur redressement de façon pacifique. L'hégémonisme et la politique du plus fort existent toujours, mais le rapport de force évolue dans un sens favorable à la sauvegarde de la paix mondiale, et la politique d'endiguement lancée par l'hégémonisme vis-à-vis des pays émergents est de moins en moins efficace. Avancer sur la voie du développement pacifique est une opportunité historique pour la Chine. Ce projet est réalisable, et il constitue la seule voie correcte permettant à la Chine de réaliser la prospérité nationale et le redressement de la nation.

La différence entre la voie chinoise et celle des autres grands pays

Différant totalement de la voie suivie par les divers grands pays dans les temps modernes pour réaliser leur redressement au moyen de l'expansion et de la guerre, la voie choisie par la Chine est une innovation dans l'histoire de la civilisation humaine, et revêt des caractéristiques proprement chinoises. Ceci se traduit notamment dans les domaines suivants :

― La sauvegarde de la paix constitue une condition préalable au développement de la Chine. Celui-ci dépend d'un environnement international pacifique, tout en favorisant efficacement la paix et la stabilité mondiales. La Chine poursuit une politique extérieure d'indépendance et de paix, prône l'égalité entre tous les pays, grands ou petits, forts ou faibles, riches ou pauvres, et souhaite que personne ne s'ingère dans les affaires intérieures d'autres pays, ni impose sa volonté à l'autrui. La Chine poursuit une politique de défense nationale défensive et ses dépenses militaires dans le PIB sont inférieures à 1,5 %, moins de la moitié de la moyenne mondiale. Préconisant l'abandon de la logique de la guerre froide et la promotion d'un nouveau concept de sécurité, la Chine participe activement au maintien de la sécurité régionale et internationale en envoyant au total plus de 15 000 agents pour 25 opérations onusiennes de maintien de la paix, y compris dans des pays comme Haïti, avec lesquels la Chine n'a pas de relations diplomatiques, ce qui fait de la Chine le premier contributeur de casques bleus parmi les membres permanents du Conseil de Sécurité. La Chine a aussi envoyé des flottes d'escorte au large du golfe d'Aden, contribuant d'une façon positive à la coopération internationale dans la lutte contre la piraterie.

― L'élargissement de l'ouverture est une force motrice puissante pour le développement chinois. La Chine a associé la poursuite de la politique d'autonomie et d'indépendance à la participation à la mondialisation économique, tout en élargissant sans cesse son ouverture sur l'extérieur. De la création de zones économiques spéciales à l'ouverture des régions littorales, riveraines, frontalières et des régions intérieures, puis à l'adhésion à l'OMC, et du concept « introduire en Chine à grande échelle » à « aller à l'étranger à grand pas », a ainsi été formé un échiquier d'ouverture élargie avec un champ d'action étendu. Jusqu'à juillet dernier, on recensait 698 000 entreprises à capitaux étrangers en Chine, et les capitaux étrangers réellement utilisés ont atteint 1 050 milliards de dollars, permettant au volume des capitaux étrangers introduits de se classer au premier rang des pays en développement depuis 18 ans.

― Le renforcement de la coopération est une caractéristique marquante du développement de la Chine. Avec pour dogmes la paix, le développement et la coopération, la Chine développe la coopération amicale avec tous les pays du monde sur la base des cinq principes de coexistence pacifique. La Chine a proposé la création de mécanismes de coopération tels que le Forum sur la coopération sino-africaine, celui sur la coopération sino-arabe, celui sur le développement social et la réduction de la pauvreté Chine-ASEAN, et celui sur la coopération économique et commerciale Chine-Caraïbes. Cela a favorisé le développement en profondeur de la coopération globale et mutuellement bénéfique avec les pays et régions concernés. Quels que soient les changements de la situation internationale, la Chine ne changera pas sa volonté de renforcer la coopération avec la communauté internationale.

― La réalisation du « gagnant-gagnant » est le corollaire du développement de la Chine. La Chine ne se développe pas en sacrifiant les intérêts des autres pays, mais au contraire en déployant des efforts visant à élargir la sphère de convergence des intérêts avec les différentes parties, en vue d'augmenter les intérêts communs, et de réaliser le bénéfice mutuel et le gagnant-gagnant. La Chine souhaite toujours trouver une solution convenable aux frictions économiques et commerciales par la consultation et la coordination. Le développement de la Chine est indissociable du développement mondial, tout en lui étant bénéfique. Depuis son adhésion à l'OMC, la Chine importe en moyenne 687 milliards de dollars de marchandises par an, créant plus de 14 millions d'emplois pour les pays et régions concernés. Le développement chinois est ainsi devenu une force puissante pour promouvoir le développement mondial.

Le développement chinois est durable, parce qu'il bénéficie, à l'intérieur du pays, de plusieurs conditions favorables, comme une population importante et un vaste marché et, à l'extérieur, il coïncide avec la progression de la multipolarisation mondiale et de la mondialisation économique. Le développement pacifique de la Chine a un bel avenir devant lui.