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Un pas de plus vers une société de prospérité moyenne



« Construire une société de prospérité moyenne », voilà l'objectif de la Chine pour les vingt premières années du XXIe siècle. Selon le rapport de surveillance publié récemment par l'Institut de recherche en sciences statistiques relevant du Bureau national des statistiques de Chine, le processus de construction d'une société de prospérité moyenne est passé de 72,7 % en 2007 à 74,6 % en 2008. Le rapport estime que la réduction des inégalités entre riches et pauvres constitue une étape importante dans la réalisation d'une société de prospérité moyenne.

La surveillance statistique a couvert six grands volets

La société de prospérité moyenne que la Chine souhaite construire ne se contente pas de nourrir et d'habiller la population, c'est une société caractérisée par le développement harmonieux de l'économie, de la société, de la démocratie et de l'environnement. La surveillance statistique de l'Institut concerne six grands volets : le développement économique, l'harmonie sociale, la qualité de vie, la démocratie et la législation, la culture et l'éducation, les ressources et l'environnement, en comptant 23 normes.

A en juger par ces six volets, en 2008, le développement de l'économie chinoise a maintenu une croissance rapide et régulière, avec un taux de réalisation de 67,9 %, soit une hausse de 2,3 % par rapport à l'année 2007 ; le taux d'harmonie sociale a connu une augmentation tangible : 76,1 % (+ 4,1 %) ; la qualité de vie des habitants s'est améliorée graduellement à 79,9 % (+1,6 %) ; la démocratie et le Droit se sont perfectionnée petit à petit, affichant un taux de réalisation de 91,1 % (+ 1,2 %) ; la culture et l'éducation se sont développées régulièrement, leur taux de réalisation a atteint 67,3 %, identique à 2007 ; les ressources et l'environnement ont été particulièrement suivis, avec un taux de réalisation de 74 % (+1,8 % ).

Quelques points importants et difficultés actuelles

Le rapport a aussi analysé certains points importants et difficultés dans le processus de l'édification d'une société de prospérité moyenne :

Premièrement, le niveau de développement économique actuel reste encore loin de l'objectif pour 2020. En 2008, le taux de réalisation du « développement économique » n'a atteint que les 67,9 %, et bien que des progrès aient été enregistrés par rapport à 2007, il était presque le taux le plus faible de ces six grands volets. Par conséquent, le développement économique demeure la priorité de l'édification d'une société de prospérité moyenne.

Deuxièmement, en 2008, les revenus disponibles par habitant ont maintenu une croissance durable, la superficie du logement par personne a augmenté, l'espérance de vie moyenne s'est allongée. En un mot, la qualité de vie des Chinois s'est améliorée. Mais comparé à la croissance du PIB par habitant, le rythme de croissance des revenus disponibles par habitant s'est ralenti. La mortalité des enfants de moins de cinq ans est encore élevée ; les conditions de logement de certains demeurent mauvaises, et le problème du logement des jeunes et des personnes à faibles et moyens revenus n'est pas encore réglé. La qualité de vie de la population a encore devant elle une grande marge de progression.

Troisièmement, alors que l'on accélère le processus d'industrialisation et d'urbanisation, le maintien d'un développement durable et la protection de l'environnement demeure des défis majeurs du présent et de l'avenir. En 2008, le taux de réalisation de l' « environnement de ressources » n'était que de 74 %, la consommation d'énergie par unité de PIB et l'indice de qualité de l'environnement sont encore loin de l'objectif de l'édification d'une société de prospérité moyenne.

A en juger par le contexte de développement futur, la réalisation de certains objectifs s'avère relativement malaisée. Par exemple, la part de la valeur ajoutée du secteur tertiaire dans le PIB se maintient toujours à un haut niveau, mais son rythme de croissance reste relativement lent ; le « coefficient Gini », reflétant les écarts de revenus entre les riches et les pauvres, et le rapport entre les revenus des habitants urbains et ruraux, ne cessent d'augmenter depuis 2000. Le taux de couverture de l'assurance sociale de base s'est élevé depuis l'année 2004, aussi sa marge de progression est restreinte. Le taux de conformité des eaux superficielles se maintient toujours à un bas niveau.

Le plus important est de réduire les écarts entre les riches et les pauvres

Si les écarts entre les riches et les pauvres de même qu'entre les citadins et les ruraux étaient déjà grands, ceux entre les différentes régions de Chine, en particulier entre les différentes provinces (régions autonomes et municipalité relevant directement de l'autorité central) l'étaient plus encore.

En 2008, le processus global de l'édification des régions de l'Est a atteint 83,5 %, se classant au premier rang de ces quatre grandes régions, celui des régions du Nord-Est, 77,6 %, après les régions de l'Est ; celui des régions du Centre, 72,4 %, légèrement inférieur au niveau moyen du pays ; celui des régions de l'Ouest, 66,3 %, une baisse de 8,3 % par rapport au niveau national moyen. Précisément, sur le plan de développement économique, en 2008, le taux de réalisation des régions de l'Est a atteint 83,1 % ; celui des régions du Nord-Est, 75,2 %, équivalant au niveau de développement de 2006 des régions de l'Est ; celui des régions du Centre et de l'Ouest, respectivement 57,3 % et 55,5 %, équivalant au niveau de développement de 2000 des régions de l'Est. Vu sous l'angle de la qualité de vie, le taux de réalisation des régions de l'Est a atteint 90,3 %, approchant l'objectif d'une société plus aisée ; celui des régions du Centre et du Nord-Est, respectivement 79,3 % et 78,9 % ; celui des régions de l'Ouest, 69,4 %, équivalant au niveau de développement de l'année 2000 des régions de l'Est et de l'année 2004 des régions du Centre et du Nord-Est.

Vu sous l'angle des provinces, en 2008, Beijing et Shanghai, villes de l'Est, ont réalisé, pour l'essentiel, tous les objectifs de l'édification d'une société de prospérité moyenne, leur taux de réalisation a dépassé 90 %, tandis que le taux de réalisation du Xinjiang, du Qinghai, du Gansu et du Guizhou reste encore inférieur à 60 %, beaucoup en dessous des objectifs.

Le rapport a indiqué que la réduction des écarts de richesse entre les différentes couches sociales, et entre les différentes régions constituait le levier principal de l'édification d'une société de prospérité moyenne.


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