Le 1er octobre 1949, Zhou Enlai, ministre des Affaires étrangères chinois, a adressé une lettre officielle aux gouvernements des différents pays du monde et a exprimé la volonté de la Chine d'établir avec eux des relations diplomatiques normales. Le 2 octobre, l'URSS fut la première à reconnaître la Chine nouvelle et à procéder à l'échange d'ambassadeurs.