Né en novembre 1945, Luo Qingquan est originaire de Jiangling dans la province du Hubei. Il a commencé à travailler en 1968 et rejoint le Parti communiste chinois (PCC) en 1975. De septembre 1963 à septembre 1968, il a fait ses études dans l'Institut de l'ingénierie de transport par eau de Wuhan (capitale du Hubei) et obtenu un diplôme universitaire. Pendant qu'il était en fonction, il a été aspirant à la maîtrise dans l'Ecole du Parti du Comité central du PCC.

En octobre 2007, il est nommé secrétaire du comité provincial du PCC pour le Hubei.

Il a été élu membre de la Commission centrale de Contrôle de Discipline lors du XVe Congrès du PCC, membre des XVIe et XVIIe Comité central du PCC.