En novembre 2013, la Décision de la 3e session plénière du XVIIIe Comité central du PCC a proposé de créer un mécanisme aux interactions terre-mer permettant la protection et la restauration des écosystèmes, ainsi que la coordination entre différentes régions dans la lutte contre la pollution. La nouvelle Loi de la République populaire de Chine sur la protection de l’environnement, entrée en vigueur en janvier 2015, stipule pour la première fois sous la forme d’une loi, que l’Etat met en place un mécanisme de coordination pour la lutte conjointe contre la pollution et les dommages à l’environnement pour les zones clés et les grands bassins qui couvrent deux ou plusieurs régions administratives, afin d’unifier les plans, les normes, la supervision et les mesures. En mars 2020, la direction générale du Comité central du PCC et celle du Conseil des Affaires d’Etat ont publié l’« Avis directeur sur la mise en œuvre d’un système moderne de gouvernance environnementale », proposant de promouvoir la lutte conjointe contre la pollution concernant deux ou plusieurs régions administratives ou bassins. La Chine considère la lutte synergique contre la pollution comme un moyen important pour améliorer la gouvernance et la supervision environnementales, et mettre en place un système moderne de gouvernance environnementale.
污染防治联防联控
2013年11月,中共十八届三中全会《决定》提出,建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。2015年1月施行的新修订的《中华人民共和国环境保护法》,第一次以法律的形式明确规定,国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染与生态破坏联合防治协调机制,实行统一规划、统一标准、统一监测、统一防治的措施。2020年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,明确提出推动跨区域跨流域污染防治联防联控。中国将污染防治联防联控作为健全环境治理监管的重要方式,推动构建现代环境治理体系。