Le district d’Anji se trouve dans le nord-ouest de la province du Zhejiang, au centre géographique du delta du Changjiang, à la source de la rivière Huangpujiang qui traverse la ville de Shanghai et au nord-ouest du cercle métropolitain centré sur Hangzhou. Il couvre une superficie de 1 886 km² et compte une population enregistrée de 470 000 habitants. Le district d’Anji a été créé en 185 après notre ère. Son nom provient du Livre des Odes et veut dire « confortable et joli ». Il est connu pour ses bambous, son thé blanc et sa production de chaises tournantes.
Durant son développement, Anji a fait des détours. A la fin du XXe siècle, en tant que l’un des districts défavorisés du Zhejiang, il a opté pour une voie de développement industriel et accueilli un grand nombre d’usines de papeterie, de produits chimiques, de matériaux de construction, d’impression et de teinture. Malgré une forte croissance de son PIB, le district a subi d’importants dommages environnementaux. En 2001, en fixant sa stratégie de développement écologique, Anji a décidé de changer son ancien mode de développement qui cause d’importants dommages à réparer, commençant à explorer un nouveau mode de développement, tout en améliorant l’aspect des villages. Grâce à des mesures efficaces, il a connu une importante amélioration écologique. Cependant, avec un développement économique très en retard par rapport à celui des régions environnantes, il restait l’un des districts défavorisés du Zhejiang.
Pendant son mandat de secrétaire du comité du Parti pour la province du Zhejiang, Xi Jinping s’est rendu à Anji à deux reprises pour faire des enquêtes et des recherches. En avril 2003, lors de ses études sur l’édification écologique à Anji, il a indiqué que le développement écologique serait la bonne voie pour le district. En août 2005 dans le village de Yucun, il a avancé pour la première fois une idée scientifique, selon laquelle « un environnement sain vaut de l’or ». Anji met fermement en pratique cette idée depuis plus de dix ans. Le district s’est engagé sur la voie du développement durable, qui permet de réaliser simultanément un environnement sain, une prospérité industrielle et une vie aisée des habitants. Le village de Yucun est devenu un modèle de la construction d’une belle campagne.
Au début de l’an 2008, le comité du Parti et le gouvernement du district d’Anji ont mis en avant l’objectif de construire une belle campagne chinoise. Depuis le XVIIIe Congrès du PCC, Anji, guidé par la stratégie de redressement des régions rurales, œuvre pour améliorer son habitat rural, insiste sur l’intégration de la planification, de la construction, de la gestion et de l’exploitation, met l’accent sur l’innovation institutionnelle et se concentre sur l’aménagement environnemental et le développement industriel, rendant sa campagne plus belle, plus prospère et plus puissante. Le 1er juin 2019, Joyce Msuya, sous-secrétaire générale de l’ONU et directrice exécutive adjointe du Programme des Nations unies pour l’environnement, est venue à Anji à la tête d’une équipe pour un voyage d’étude sur la civilisation écologique. D’après elle, Anji leur a permis de mieux comprendre l’idée selon laquelle « un environnement sain vaut de l’or ». Ils y ont découvert un aménagement de l’environnement dirigé par le gouvernement et concrétisé grâce à la collaboration de différentes forces sociales, ainsi qu’une transformation du développement extensif en un développement vert intensif.
La construction de la belle campagne à Anji montre que les rivières limpides et les montagnes verdoyantes constituent les ressources les plus précieuses des régions de montagnes, mais aussi leur potentiel. Au lieu de prendre le modèle de développement conventionnel, les régions de montagnes peuvent suivre une nouvelle voie de développement axée sur l’optimisation de leurs écosystèmes, afin de créer une situation gagnant-gagnant pour la protection de l’environnement et le développement économique.
“绿水青山就是金山银山”的安吉模式
安吉县,位于浙江省西北部,地处长三角地理中心,是上海黄浦江的源头、杭州都市圈重要的西北节点,县域面积1886平方公里,户籍人口47万。安吉建县于公元185年,县名取自《诗经》“安且吉兮”,素有“中国竹乡”“中国转椅之乡”“中国白茶之乡”等美誉。
在选择发展道路时,安吉曾走过弯路。20世纪末,作为浙江贫困县之一的安吉,为脱贫致富走上了“工业强县”之路,造纸、化工、建材、印染等企业相继崛起,尽管GDP一路高速增长,但对生态环境造成了巨大破坏。2001年,安吉确立了“生态立县”的发展战略,下决心改变先破坏后修复的传统发展模式,开始对新的发展方式进行探索和实践,并开展了村庄环境整治活动。通过有效整治,安吉的生态环境有了极大的改善,但经济发展速度还是明显落后于周边地区,依然是浙江贫困县和欠发达县之一。
习近平在担任浙江省省委书记期间,先后两次来到安吉调研。2003年4月,习近平在安吉调研生态建设工作时指出,对安吉来说,“生态立县”是找到了一条正确的发展道路。2005年8月,习近平在安吉县余村首次提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。十余年来,安吉坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念,走出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路,美丽乡村建设在余村变成了现实。
2008年年初,安吉县委、县政府提出建设“中国美丽乡村”的目标。中共十八大以来,在乡村振兴战略的引领下,安吉从改善农村人居环境入手,坚持规划、建设、管理、经营于一体,注重机制创新,抓住环境治理和产业发展两个关键点,不断推动乡村美起来、富起来、强起来。2019年6月1日,联合国助理秘书长、联合国环境署代理执行主任乔伊斯·姆苏亚率团队在安吉考察生态文明建设时表示,在安吉,大家近距离感受“绿水青山就是金山银山”理念的深刻内涵,亲眼见证政府主导,并与社会化力量通力合作开展环境治理,实现经济从粗放式发展向精细化绿色发展的转变。
安吉的美丽乡村建设实践表明,山区县的资源在绿水青山,潜力在绿水青山。山区县的发展可以突破常规模式,即让绿水青山变成金山银山,走出一条通过优化生态环境带动经济发展的全新道路,实现环境保护与经济发展双赢的目标。