Le canton de Dulongjiang du district autonome derung et nu de Gongshan au Yunnan, qui avoisine la Région autonome du Tibet et partage une frontière de 97,3 km de long avec le Myanmar, est le seul endroit où les Derung vivent en groupe compact. Il compte 4 272 habitants, dont 99 % de Derung qui vivaient, avant la fondation de la République populaire de Chine, dans la société primitive. Dulongjiang dispose de conditions naturelles et géographiques uniques et de riches ressources floristiques et faunistiques. Actuellement, son taux de couverture forestière est de 93,10 % et plus de 1 000 espèces de plantes supérieures et 1 151 espèces d’animaux sauvages ont été découvertes dans le bassin de la rivière Dulongjiang, qui constitue un véritable musée de paysages naturels, une banque de gènes et le « dernier endroit primitif et mystérieux du Yunnan ».
Contraints par leurs conditions naturelles et leur niveau de développement social, les Derung pratiquaient une culture sur brûlis peu productrice et menaient une vie difficile. En raison de ces modes de vie et de production traditionnels, de plus en plus d’arbres ont été coupés et les montagnes ont été mises à nu, tandis que les habitants vivaient dans une relative pauvreté. En 2011, le revenu net des Derung n’était que de 1 255 yuans par personne. Avec la mise en œuvre de la politique de protection des forêts naturelles et de reconversion des terres cultivées en forêts, les montagnes sont devenues verdoyantes et l’eau a retrouvé sa limpidité, mais la contradiction entre la protection écologique et la survie des habitants subsistait. Le traitement judicieux des relations entre la protection écologique et la réduction de la pauvreté est une tâche à laquelle le comité du Parti et le gouvernement locaux ont toujours accordé beaucoup d’importance.
L’idée de base permettant de concilier la protection écologique et la réduction de la pauvreté dans le canton de Dulongjiang est de réaliser le développement tout en protégeant l’environnement et de se débarrasser de la pauvreté grâce au développement. Le comité du Parti et le gouvernement locaux, sur la base des conditions locales et d’une étude menée sur une vaste échelle, ont proposé de « développer le canton par la protection écologique, l’enrichir par le développement industriel, le rendre prospère grâce aux sciences et à l’éducation, et le dynamiser par le tourisme frontalier, ethnique et culturel ». En accordant la priorité à la protection écologique, le canton cherche à développer du sous-bois spécial et applique la politique de compensation écologique. Grâce à l’aide venant de l’extérieur, il œuvre pour stimuler les forces endogènes de ses habitants, parvenant ainsi à faire sortir de la pauvreté un grand nombre d’habitants. La politique de compensation écologique permet aux personnes démunies ayant la capacité de travailler de devenir des gardes forestiers ou des protecteurs de l’environnement, afin de leur assurer un revenu régulier. Le projet visant à remplacer le bois de chauffage par l’électricité permet de changer les anciens modes de vie et de production. La création de coopératives d’industries écologiques permet aux habitants de participer à des projets de restauration écologique et à des projets d’industries écologiques, afin qu’ils puissent avoir un revenu de services. A la fin de 2018, tous les Derung du canton de Dulongjiang étaient sortis de la pauvreté. Il s’agit d’une concrétisation dynamique de la pensée de Xi Jinping sur la civilisation écologique.
云南贡山县独龙江生态扶贫
云南省贡山独龙族怒族自治县独龙江乡地处中缅和滇藏结合部,是全国唯一的独龙族聚居地,国境线长达97.30千米,全乡总人口4272人,99%为“直过民族”独龙族。独龙江乡具有独特的自然地理环境和丰富的动植物资源。目前,森林覆盖率高达93.10%,独龙江流域已发现高等植物1000多种、野生动物1151种,是名副其实的自然地貌博物馆、生物物种基因库、“云南旅游的最后一片原始秘境”。
受特殊的自然条件和社会发育程度制约,过去,云南独龙江乡独龙族群众靠“轮歇烧荒、刀耕火种、广种薄收”等生产生活方式艰难度日。传统的生产生活方式导致独龙江乡的“树越砍越少,山越烧越秃”,群众却一直在“贫困线”上挣扎,到2011年独龙族群众人均纯收入仅为1255元。国家实施天然林保护、退耕还林政策后,山绿了、水清了,而生态保护和独龙族群众生存的矛盾依然突出。正确处理好生态环境保护与群众脱贫致富之间的关系,是当地党委、政府历来高度重视的工作。
破解独龙江乡生态保护与群众脱贫致富矛盾的基本思路,是在保护中发展,在发展中脱贫。当地党委、政府立足乡情、广泛论证,提出“生态立乡、产业富乡、科教兴乡、边境民族文化旅游活乡”的发展思路,在保护优先的前提下发展林下特色产业和实施生态补偿政策,并通过外部力量的帮助,激发当地群众的内生动力,实现就地脱贫一批。实施生态补偿政策,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员或生态保护人员,实现工资性的稳定收入;实施“以电代柴”项目,改变传统的生产生活方式;成立生态产业合作社,让群众通过参与生态修复工程和生态产业项目,就地实现劳务收入。2018年年底,独龙江乡独龙族实现整族脱贫,这是习近平生态文明思想的生动实践。