Les années 1990 furent marquées par les aléas de la situation internationale et les réformes énergiques de la Chine. Dans ce contexte, le Comité central du Parti, en étudiant la tendance générale tant en Chine qu’à l’étranger et en appréhendant la situation globale de la réforme et du développement, prit la décision de développer et d’ouvrir la zone de Pudong à Shanghai, ouvrant un nouveau chapitre dans l’approfondissement de la réforme et de l’ouverture en Chine.
Le 18 avril 1990, le Comité central du Parti et le Conseil des Affaires d’Etat annoncèrent officiellement le développement et l’ouverture de Pudong. Par la suite, le comité du Parti pour la municipalité de Shanghai et le gouvernement de cette municipalité élaborèrent, en vertu des dispositions stratégiques des autorités centrales, les principes de développement dits « développer Pudong, faire prospérer Shanghai, servir l’ensemble du pays et s’orienter vers le monde ». Au début de 1991, Deng Xiaoping demanda à Zhu Rongji, alors maire de Shanghai et secrétaire du comité du Parti pour cette municipalité, d’« œuvrer jusqu’au bout pour le développement de Pudong avec une détermination inébranlable ». En octobre 1992, le XIVe Congrès du Parti proposa de profiter du développement et de l’ouverture de Pudong pour ouvrir davantage les villes riveraines du Changjiang, et de faire au plus vite de Shanghai un centre économique, financier et commercial international, afin d’entraîner un grand essor de l’économie locale du delta et du bassin du Changjiang. Les XVe et XVIe Congrès du Parti soulignèrent tous la nécessité de faire de Pudong le peloton de tête dans l’ouverture et l’innovation autonome. En juin 2005, le nouveau quartier de Pudong devint officiellement une zone pilote de la réforme globale du pays, marquant l’entrée de Pudong dans une nouvelle phase de réforme et d’ouverture. Le XVIIe Congrès du Parti proposa de mettre davantage en valeur le rôle important du nouveau quartier de Pudong. En avril 2009, l’arrondissement de Nanhui relevant de la municipalité de Shanghai fut intégré dans le nouveau quartier de Pudong.
Dans la nouvelle ère, les XVIIIe et XIXe Congrès du Parti présentèrent également des exigences claires à l’égard du développement et de l’ouverture de Pudong. Le Comité central du Parti lui confia une série de tâches stratégiques nationales, en y établissant la première zone pilote de libre-échange et l’un des premiers centres scientifiques nationaux pluridisciplinaires, ce qui permit à Pudong d’enregistrer sans cesse de nouveaux accomplissements dans son développement et son ouverture. D’une superficie équivalant à 1/8000 de celle de la Chine, Pudong crée aujourd’hui 1/80 du produit intérieur brut du pays et 1/15 de son volume global d’import-export de marchandises.
Depuis plus de 30 ans de développement et d’ouverture, Pudong se trouve au premier rang du pays. C’est là que furent établies la première zone financière et commerciale, la première zone franche, la première zone pilote de libre-échange, la première nouvelle zone portuaire et la première société commerciale à capitaux exclusivement étrangers de la Chine. Pudong joue un rôle important pour faire de Shanghai un centre international en matière d’économie, de finance, de commerce, de transport maritime et d’innovation technologique. Initialement centrée sur l’agriculture, Pudong est devenue une agglomération moderne multifonctionnelle jouissant d’un éventail complet d’installations et d’éléments avancés. Elle a réalisé des progrès majeurs sur le plan du développement économique, mais aussi dans l’amélioration du bien-être de ses habitants. Avec des réalisations remarquables qui justifient vivement les avantages du système socialiste à la chinoise, le développement et l’ouverture de Pudong constituent un exemple éclatant de la réforme, de l’ouverture et de la modernisation socialiste de la Chine.
浦东开发开放
20世纪90年代，国际形势风云变幻，国内改革风起云涌，中共中央全面研判国际国内大势，统筹把握改革发展大局，作出了开发开放上海浦东的重大决策，掀起了中国改革开放向纵深推进的崭新篇章。
1990年4月18日，中共中央、国务院正式宣布开发开放浦东。随后，上海市委、市政府按照中央的战略部署，制定了“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的开发方针，浦东开始成为享誉国际的中国“改革样本”。1991年年初，邓小平嘱咐时任上海市委书记、市长朱镕基等人，“抓紧浦东开发，不要动摇，一直到建成”。1992年10月，中共十四大强调，以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。中共十五大、十六大都要求浦东在扩大开放、自主创新等方面走在前列。2005年6月，浦东新区获批成为国家综合配套改革试点，标志着浦东改革开放进入了新阶段。中共十七大进一步提出要更好发挥浦东新区的重要作用。2009年4月，原上海市南汇区行政区域获批划入浦东新区。
进入新时代，中共十八大、十九大继续对浦东开发开放提出明确要求。中共中央把首个自由贸易试验区、首批综合性国家科学中心等一系列国家战略任务放在浦东，推动浦东开发开放不断展现新气象。如今，浦东以全国1/8000的面积创造了全国1/80的国内生产总值、1/15的货物进出口总额。
浦东开发开放30多年来，改革开放走在全国前列，诞生了第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个自由贸易试验区及临港新片区、第一家外商独资贸易公司等一系列“全国第一”，承载了上海国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心建设的重要功能。浦东已经从过去以农业为主的区域，变成了一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城，经济实现跨越式发展，人民生活水平整体性跃升。浦东开发开放取得的显著成就，为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证，为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照。