Les militaires démobilisés constituent un trésor pour le Parti et l’Etat. Depuis la fondation de la République populaire de Chine, plus de 57 millions de militaires de l’APL et de la police armée ont été démobilisés. La gestion et la protection des militaires démobilisés comprennent entre autres la mise à l’honneur du dévouement des militaires démobilisés envers le Parti, l’Etat et le peuple, la réinsertion des officiers démobilisés, des cadres retraités et des soldats démobilisés, le travail visant à fournir des services aux militaires démobilisés qui cherchent du travail eux-mêmes et à leur garantir des revenus, la formation des militaires démobilisés, l’attribution des allocations aux militaires invalides et aux membres des familles de martyrs, les activités de soutien à l’armée et de traitement de faveur aux familles des militaires, l’attribution de titres honorifiques et la récompense aux martyrs et aux militaires démobilisés, l’entretien des cimetières militaires ou encore les activités de commémoration. Dans son rapport présenté au XIXe Congrès du PCC, Xi Jinping a affirmé qu’un organe de gestion et de protection des militaires démobilisés serait établi pour défendre les droits et intérêts légitimes des militaires et de leurs familles, de sorte que le métier de militaire soit respecté de tous. Conformément à la Décision de la 3e session plénière du XIXe Comité central du PCC et au projet de restructuration institutionnelle du Conseil des Affaires d’Etat approuvé par la 1ère session plénière de la XIIIe Assemblée populaire nationale, le ministère des Affaires des anciens combattants relevant du Conseil des Affaires d’Etat a été créé en mars 2018. Cette création revêt une importance majeure pour la mise en place d’un système centralisé, unifié et marqué par une clarté des fonctions en matière de gestion et de protection des militaires démobilisés.
退役军人管理保障
退役军人是党和国家的宝贵财富。新中国成立后，解放军和武警部队先后有5700余万人退出现役。退役军人管理保障，主要包括褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向，军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作，退役军人教育培训、优待抚恤等工作，全国拥军优属工作，烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动。习近平在中国共产党第十九次全国代表大会的报告中强调，组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。按照中国共产党十九届三中全会《决定》和中华人民共和国十三届全国人大一次会议批准的国务院机构改革方案，2018年3月组建退役军人事务部，作为国务院组成部门。这对建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制具有重要意义。