Le XIXe Congrès du PCC a considéré l’élimination ciblée de la pauvreté comme l’une des trois batailles décisives qu’il faudrait gagner, afin de remporter la victoire finale de l’édification intégrale de la société de moyenne aisance. Il a adopté pour cela de nouvelles dispositions. Nous devons, en l’espace de trois ans (de 2018 à 2020), sortir de la pauvreté environ 30 millions de ruraux démunis dont une grande partie sont plongés dans la pauvreté pour cause de maladie ou de handicap. Il s’agit d’une tâche très ardue. A cette fin, le Comité central du PCC et le Conseil des Affaires d’Etat ont publié un « Avis directeur sur l’action triennale pour remporter la bataille décisive contre la pauvreté », prenant un ensemble de dispositions pour améliorer la conception globalisée, adopter des mesures plus énergiques, renforcer la coordination d’ensemble et mener la bataille décisive contre la pauvreté de manière plus efficace. Cet avis directeur fournit des principes essentiels à respecter par toutes les régions et tous les départements dans la bataille décisive contre la pauvreté.
L’Avis directeur a avancé des exigences précises à l’égard de l’action triennale, formulant « sept persévérances », à savoir : persévérance dans l’application rigoureuse des normes d’assistance aux démunis en vigueur ; persévérance dans le principe fondamental d’assistance ciblée aux démunis et d’élimination ciblée de la pauvreté ; persévérance dans la qualité de l’élimination de la pauvreté ; persévérance dans l’association de l’assistance aux démunis avec le changement de mentalité et la promotion de l’éducation ; persévérance dans la combinaison de l’assistance aux démunis par le développement et grâce à la protection sociale ; persévérance dans l’unité entre la bataille décisive contre la pauvreté, l’amélioration du style de travail et la formation des cadres ; et persévérance dans la mobilisation de toute la société pour l’assistance aux démunis.
打赢脱贫攻坚战三年行动
中共十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,作出了新的部署。从脱贫攻坚任务看,2018至2020年,还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫,其中因病、因残致贫比例居高不下,在剩余3年时间内完成脱贫目标,任务十分艰巨。中共中央、国务院针对这些突出问题,印发了《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,对完善顶层设计、强化政策措施、加强统筹协调,推动脱贫攻坚工作更加有效开展作出全面部署,为各地各部门深入推进脱贫攻坚工作提供了基本遵循。
《指导意见》明确了打赢脱贫攻坚战三年行动的工作要求,提出必须做到“7个坚持”,也就是:坚持严格执行现行扶贫标准;坚持精准扶贫精准脱贫基本方略;坚持把提高脱贫质量放在首位;坚持扶贫同扶志扶智相结合;坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹;坚持脱贫攻坚与锤炼作风、锻炼队伍相统一;坚持调动全社会扶贫积极性。